Решение по делу № 5-745/2020 от 27.10.2020

5-745/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 октября 2020 года                                                                      г. Большой Камень

    Судья Шкотовского районного суда Приморского края ФИО, рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Цой С.С.,

У С Т А Н О В И Л:

    В Шкотовский районный суд поступил административный материал, составленный должностным лицом ОВО по г. Большой Камень ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю» в отношении Цой С.С. по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, время совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, время, а именно, дата совершения вмененного Цой С.С. административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не указано.

Таким образом, протокол об административном правонарушении имеет существенный недостаток – не содержит в себе указания на дату совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении указания на время (дату) совершения административного правонарушения представляет собой существенный недостаток протокола, не может быть восполнен при рассмотрении дела, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ служит основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

           Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

                                                         ОПРЕДЕЛИЛ:

           Возвратить ОВО по г. Большой Камень ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю» протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Цой С.С..

Судья                                                                                        ФИО