Решение по делу № 2-989/2021 от 17.06.2021

Мотивированное решение изготовлено 7 октября 2021 г.

УИД 76RS0021-01-2021-001151-18

Дело № 2-989/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2021 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Румянцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Травушкиной Г.Д. к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Травушкина Г.Д. обратилась в суд с иском к Администрации ТМР, в котором просит признать за ней право собственности на 2-х этажный жилой дом, общей площадью 94,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в соответствии с данными технического плана здания, составленного 04.03.2021 года кадастровым инженером ФИО1

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1597 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ранее на данном участке был расположен жилой дом, который был полностью уничтожен огнем 22.06.1999 года. В период с 2014 года по 2018 год ее семьей был возведен новый дом. При оформлении спорного жилого дома в собственность ей было выдано Уведомление от 29.03.2021 года о приостановлении регистрации в связи с тем, что жилой дом частично входит в охранную зону. Полагает, что при установлении охранной зоны, наличие столбов на местности не проверялось, в настоящее время жилой дом подключен к электрическим сетям от столба, который находится за пределами земельного участка. Построенный жилой дом соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью проживающих, а также иных лиц.

Истец Травушкина Г.Д., представитель истца по устному ходатайству Исаченко А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что работающих электрических столбов на земельном участке нет.

Представитель ответчика – Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что истцу 04.12.2020 года было выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке с кадастровым номером №, а также в связи с несоответствием вида разрешенного использования «для ведения приусадебного хозяйства» классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Министерства экономического развития РФ от 09.08.2018 г. №418. В соответствии со схемой расположения здания на земельном участке, содержащимся в техническом плане, представленном истцом, отступ от границы земельного участка со стороны улицы составляет 0,5 метра, что противоречит правилам землепользования и застройки Чебаковского сельского поселения, согласно которым индивидуальный жилой дом должен отстоять от границы земельного участка со стороны красной линии улиц не менее чем на 5 метров, до границы соседнего земельного участка не менее 3 метров. Также спорный жилой дом частично расположен в охранной зоне ВЛ 0,4 кВ № ПС Чебаково.

Представитель третьего лица – Администрации Чебаковского сельского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Против исковых требований не возражает.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Ярославской области, ПАО «МРСК-Центра» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд, выслушав истца, ее представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Травушкиной Г.Д. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1597 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения приусадебного хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02.07.2021 года.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, Травушкина Г.Д. на принадлежащем ей земельном участке с разрешенным использованием – для ведения приусадебного хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства, в 2018 году построила 2-х этажный жилой дом, общей площадью 94,8 кв.м., что подтверждается также данными технического плана здания, изготовленного кадастровым инженером ФИО1 04.03.2021 года. Травушкина Г.Д. 27.11.2020 года направила в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, по результатам указанного уведомления 04.12.2020 года истцу было выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, поскольку в соответствии со сведениями ЕГРН не соответствует вид разрешенного использования земельного участка. Также было установлено наличие охранной зоны линии электропередач на земельном участке, частично налагающейся на построенное здание.

Согласно заключению проектного бюро «<данные изъяты>» от 28.04.2021 года индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, к/н №, соответствует строительным нормам и правилам. Конструктивная схема несущих элементов – рабочая, не несет угрозы жизни и здоровью граждан, и их имуществу.

Согласно заключению <данные изъяты> №-Э от 29.04.2021 г. строение жилого дома по адресу: <адрес>, (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости – №) выполнено в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности. Не противоречит требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты».

Согласно экспертному заключению № от 18.05.2021 года, данному экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжения населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Приведенные положения закона и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства позволяют суду признать за Травушкиной Г.Д. право собственности на самовольно возведенную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с данными технического плана здания, изготовленного 04.03.2021 года кадастровым инженером ФИО1

Охранные зоны сетей были сформированы без выхода на местность и установления реального местоположения опор линии электропередач и после возникновения прав истицы на земельный участок. Фотоснимками, пояснениям истцов подтверждено, что на земельном участке действующих линий электропередач не имеется, ввиду чего данные зоны были установлены с нарушением прав истицы и не могут ограничивать ее права на строительство дома. Земельный участок предназначен для строительства, в ЕГРН имеется на указание вида разрешенного использования « для ведения личного подсобного хозяйства», земельный участок находится в зоне Ж-1, которая согласно Правилам землепользования и застройки Чебаковского сельского поселения имеет основной вид разрешенного использования – застройка индивидуальными жилыми домами. Таким образом, истицей при строительстве жилого дома на принадлежащем ей земельном участке прав и законных интересов других лиц не нарушено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Травушкиной Г.Д. право собственности на 2-х этажный жилой дом, общей площадью 94,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствии с данными технического плана здания, составленного 04.03.2021 года кадастровым инженером ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ларионова Т.Ю.