Решение по делу № 2-2648/2024 от 30.09.2024

№ 2-2648/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2024 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи                 Пелипенко А.А.

при секретаре                            Пятиненко С.А.,

помощник судьи                        Бруй Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием помощника прокурора Гориной Л.Н. гражданское дело по исковому заявлению прокурора Томского района Томской области к Веремейчик Татьяне Владимировне о признании земельной доли невостребованной и передаче ее в собственность,

установил:

прокурор Томского района Томской области обратился в суд с иском о прекращении правао собственности Веремейчик Татьяны Владимировны на принадлежащую ему земельную долю, размером 6,7 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 21 486 253 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> признани за администрацией муниципального образования «Корниловское сельское поселение» без выдела в натуре право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 21 486 253 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшую Веремейчик Татьяне Владимировне.

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением Администрации Томского района от 22 декабря 1994 года № 694-з членам АОЗТ «Корниловское» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, в том числе Веремейчик Т.В. Согласно указанному постановлению зарегистрировано право собственности членов АОЗТ «Корниловское» на земельные доли (доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 6,7 га землю каждому собственнику). Согласно п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В 2021 году Администрацией муниципального образования «Корниловское сельское поселение» принято решение о проведении 26.05.2021 в 10 часов 00 минут по местному времени по адресу: <адрес>, общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с повесткой дня: Об утверждении списка невостребованных земельных долей, в связи с чем за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности, на официальном сайте Администрации Корниловского сельского поселения в сети «Интернет» https://коrроs.ги/, в информационных бюллетенях, на информационных щитах на территории с. Корнилово Корниловского сельского поселения и в газете «Красное знамя» размещена необходимая информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности. В соответствии с протоколом общего собрания, положениями пункта 5 статьи 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ, собрание от 26.05.2021 признано неправомочным в связи с отсутствием необходимого количества участников долевой собственности. Так, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, Администрацией муниципального образования «Корниловское сельское поселение» по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка о невостребованных земельных долях постановлением Главы муниципального образования «Корниловское сельское поселение» от 15.02.2023 № 41 (далее - постановление № 41) утвержден список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому утвержден список невостребованных земельных долей, состоящий из 315 (трехсот пятнадцати) земельных долей, каждая земельная доля площадью 6,7 га (копия прилагается). При этом список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными в порядке, установленном действующим законодательством, размещался на официальном сайте Администрации Корниловского сельского поселения в сети «Интернет» https://коrроs.ги/, в печатном издании «Красное знамя» и на информационных щитах на территории с. Корнилово. С момента публикации в установленном законом порядке списка невостребованных земельных долей и до утверждения указанного списка постановлением № 41 (согласно части 6 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ) возражений от Ответчика о необоснованном включении его в список невостребованных земельных долей не поступало. Во исполнение требований действующего законодательства Ответчик не передал принадлежащую ему земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, ответчик не зарегистрировал свое право на принадлежащую ему земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». С момента получения и до настоящего времени Ответчик не использует принадлежащую ему земельную долю в целях сельскохозяйственного производства. Таким образом, фактическое не использование земельной доли негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельных долей по их целевому назначению причиняет вред земле как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Помощник прокурора Горина Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Веремейчик Т.В., извещенная надлежащим образом ло дате и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, возражений относительно заявленных требований не представила.

Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действовавшей на момент утверждения списка невостребованных земельных долей, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина являлись, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 21486253 кв.м, расположен по адресу: <адрес>

Главой Администрации Томского района на основании заявления и списков членов АОЗТ «Корниловское» постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю, площадью 6,7 га (из них пашни 5,1 га) членам АОЗТ «Корниловское» (постановление Администрации Томского района от 22.12.1994 № 694-з).

В списке членов АОЗТ «Корниловское», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю (приложение к постановлению Администрации Томского района от 22.12.1994 № 694-з) под номером 564 указана Веремейчик Татьяна Владимировна.

Из п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» следует, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе был: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

После опубликования администрацией Корниловского сельского поселения списка невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей Веремейчас Т.В. возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представила, о своих правах на данную земельную долю не заявила, что является основанием для признания этой доли невостребованной с даты утверждения списка долей администрацией Корниловского сельского поселения.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

На основании п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 2407.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. п. 6, 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с указанными положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Корниловского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными.

Постановлением Главы Корниловского сельского поселения от 15.02.2023 № 41 утвержден список 315 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Корниловское» на территории муниципального образования Корниловского сельского поселения Томского муниципального района Томской области, согласно прилагаемому списку (приложение № 1), который является неотъемлемой частью постановления.

В приложении № 1 к указанному постановлению Главы Корниловского сельского поселения под номером 279 указана Веремйчик Т.В.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени Веремейчик Т.В. в администрацию Корниловского сельского поселения не обращалась, свои возражения не представила.

Согласно ответа филиала ППК «Роскадастр» от 05.08.2024 № 01-24/7404 сведения о правах Веремейчик Т.В. на земельный участок по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными (ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») администрацией Корниловского сельского поселения соблюден.

Поскольку право на земельную долю Веремейчик Т.В. в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрировано не было, намерений распорядиться земельной долей ответчик не выражала, и не использовала ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей не поступало, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежавшая Веремейчик Т.В. является невостребованной.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Томского района Томской области к Веремейчик Татьяне Владимировне о прекращении права собственности на земельную долю, принадлежащую Веремейчик Т.В., размером 6,7 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 21 486 253 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Томского района Томской области к Веремейчик Татьяне Владимировне о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Прекратить право собственности Веремейчик Татьяны Владимировны на принадлежащую ей земельную долю, размером 6,7 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 21 486 253 кв.м, расположенный по адресу<адрес>

Признать за администрацией муниципального образования «Корниловское сельское поселение» без выдела в натуре право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 21 486 253 кв.м, расположенный по адресу<адрес>, принадлежавшую Веремейчик Татьяне Владимировне.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий             /подпись/             Пелипенко А.А.

Решение в окончательной форме принято 25.10.2024

Копия верна

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-2648/2024

Судья                        Пелипенко А.А.

Секретарь                    Пятиненко С.А.

УИД 70RS0005-01-2024-003615-74