Дело № 2-120/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2019 года г. Казань
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Хакимзянова А.Р.,
при секретаре судебного заседания Мустафиной Е.В.,
с участием истца Масловой Г.И. и ее представителя Савканаевой А.И.,
представителя ответчиков ИКМО г. Казани и Администрации Советского района г. Казани Федорова В.Н.,
представителя ответчика МУП «Водоканал» Мисилевича Р.С.,
представителей третьего лица КЗИО ИКМО г. Казани Безотосной А.Д., Тахавутдиновой Р.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по иску Маслова Г.И. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, МКУ "Администрация Советского района ИКМО г. Казани", Муниципальному унитарному предприятию г. Казани «Водоканал» о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Маслова Г.И. (далее также истец) обратилась в суд с иском к МКУ "Администрация Советского района ИКМО г. Казани" о возмещении ущерба.
В обоснование иска указано, что 7 сентября 2015 года возле <адрес изъят> лес города Казани на принадлежащий истцу автомобиль «<данные изъяты>», государственный номер <номер изъят>, упало дерево.
В результате падения дерева автомобилю истца были причинены механические повреждения. По факту повреждения автомобиля истец обратился в отдел полиции 12 «Гвардейский».
Согласно отчету, составленному по заданию истца, стоимость восстановительного ремонта автомобиля составила 162 115 руб. 70 коп., а величина УТС равна 43 726 руб.
На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика в счет возмещения стоимости ремонта автомобиля денежную сумму в размере 162 115 руб. 70 коп., величину УТС в размере 43 726 руб., компенсацию морального вреда в размере 6000 руб., расходы на оценку в размере 9850 руб., государственную пошлину в размере 5321 руб.
Впоследствии к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ИКМО г. Казани и МУП «Водоканал», а в качестве третьего лица - МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани".
В судебном заседании истица и ее представитель заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчиков ИКМО г. Казани и Администрации Советского района г. Казани иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель ответчика МУП «Водоканал» иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представители МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани" в судебном заседании с иском не согласились.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 211 Гражданского кодекса Российской Федерации риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Согласно пункту 2 Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств форс-мажора, утвержденного Постановлением Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации № 28-4 от 30 сентября 1994 года, обстоятельства форс-мажора - это чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (стихийные явления, военные действия и т.п.). Таковыми признаются пожар, наводнение, землетрясение, ураган, эпидемия, забастовка, военные действия, запрещение экспорта и импорта товаров и другие.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из материалов дела следует и судом установлено, что 07 сентября 2015 года в отдел полиции <номер изъят> «Гвардейский» УМВД России по г. Казани поступило сообщение Маслова А.Г. по факту повреждения автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный номер <номер изъят> принадлежащего Маслова Г.И.
Из заявления и пояснений Маслова А.Г. на имя начальника отдела полиции следует, что автомобиль, принадлежащий истцу и находившийся под управлением Маслова А.Г., 07 сентября 2015 года был припаркован около <адрес изъят> лес. Примерно в 15 часов 00 минут на автомобиль упало дерево.
Сотрудником полиции составлен протокол осмотра места происшествия, где зафиксированы повреждения автомобиля.
При этом из рапорта сотрудника полиции ФИО9 на имя начальника отдела полиции № 12 «Гвардейский» следует, что повреждение автомашины получено в результате неблагоприятного гидрометеорологического явления в виде шквалистого ветра (л.д. 97).
Согласно отчету ИП ФИО10, составленному по заданию истца, стоимость восстановительного ремонта автомобиля составила 162 115 руб. 70 коп., а величина УТС равна 43 726 руб.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.06.2011 № 530 утвержден Порядок сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обмена ею и оповещения органов государственной власти и организаций, расположенных на территории Республики Татарстан, определяющий механизм сбора информации, обмена ею, оповещения и взаимодействия органов государственной власти, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Согласно пункту 5 указанного Порядка, информация о происшествиях и чрезвычайных ситуациях включает в себя сведения, в том числе, о прогнозе и фактах возникновения происшествий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Информация о возникших чрезвычайных ситуациях представляется в соответствии с критериями информации о чрезвычайных ситуациях, установленными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой в МЧС России» (пункт 10 Порядка).
В соответствии с подпунктом 2.3.1 «Опасные метеорологические явления» приложения к указанному приказу МЧС России источником чрезвычайной ситуации природного характера является сильный ветер, скорость которого превышает 25 м/с и более.
Из ответа Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан» (далее – ФГБУ «УГМС Республики Татарстан») на обращение <адрес изъят> следует, что 07 сентября 2015 года во второй половине суток отмечались гроза, град, шквалистые усиления ветра, сильный дождь. Сила шквалов локально составляла 25-28 м/с, размер града в диаметре достигал 20 мм и более. По данным авиационной метеорологической станции Казань-Сокол в период с 14 часов 44 минут до 18 часов выпал сильный дождь в количестве 23,7 мм. В примечании к ответу указано, что согласно утвержденным ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» и согласованным в Росгидромете перечню и критериям опасных метеорологических явлений на территории Республики Татарстан град диаметром 20 мм и более (крупный град) и ветер (в том числе шквал) при достижении скорости не менее 25 м/с являются опасными метеорологическими явлениями (л.д. 122).
Согласно двенадцатибалльной шкале Бофорта, принятой Всемирной метеорологической организацией для приближенной оценки скорости ветра по его воздействию на наземные предметы или по волнению в открытом море, для визуальной оценки силы (скорости) ветра ветер скоростью от 20,8 до 24,4 м/с определяется словесно как «шторм» и имеет градацию по шкале 9 баллов, вызывая на суше небольшие повреждения, срывание дымовых колпаков и черепицы. Ветер скоростью 24,5 – 28,4 м/с называется «сильным штормом», имеет градацию по шкале 10 баллов и вызывает на суше значительные разрушения строений, вырывает деревья с корнем.
В соответствии с пунктами 3.4.1, 3.4.2, 3.4.8 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 22.0.03-95 опасное метеорологическое явление – это природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающие воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
Сильный ветер – это движение воздуха относительно земной поверхности со скоростью или горизонтальной составляющей свыше 14 м/с.
Шквал – это резкое кратковременное усиление ветра до 20-30 м/с и выше, сопровождающиеся изменением его направления, связанное с конвективными процессами.
Вместе с тем, чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Режим чрезвычайной ситуации определяет в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами (статья 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Согласно сведениям с официального сайта ГУ МЧС по Республике Татарстан 07.09.2015 в 14 час. 10 мин. от ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» поступило штормовое предупреждение, об опасном метеорологическом явлении и комплексе метеорологических явлений на территории республики с 14 час. 30 мин. 07 сентября до 06 час. 00 мин. 08 сентября 2015 года, согласно которому в ближайшие 1-3 часа с сохранением до конца дня и вечером 07 сентября, ночью 08 сентября 2015 года на территории республики при прохождении активных фронтальных разделов местами ожидаются грозы, шквалистые усиления ветра до 22 – 27 м/с, сильный дождь и град (в Казани – гроза, шквалистые усиления ветра до 19 – 24 м/с, локально град), гражданам рекомендовано в случае ухудшения погодных условий, находясь на улице, избегать нахождения рядом с линиями электропередач, деревьями, щитами рекламы и витрин, так же держаться подальше от карнизов домов, рекламных стендов и растяжек, не стоять возле непрочных навесов и прогнивших стволов деревьев.
Штормовое предупреждение о комплексе опасных метеорологических явлений и рекомендации было немедленно выведено на терминальные комплексы ОКСИОН и на сайте ГУ МЧС России по РТ. Прогнозируемые риски и рекомендованные превентивные мероприятия доведены до руководителей министерств и ведомств организаций, входящих в территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) РТ.
Обстановка на территории Республике Татарстан к 18 час. 30 мин. 07.09.2015 стабилизировалась, прогноз, в том числе штормовое предупреждение оправдались в полной мере, проведенный комплекс превентивных мероприятий позволили минимизировать влияние комплекса неблагоприятных явлений на жизнедеятельность населения и территории Республики Татарстан.
За время проведения аварийно-восстановительных работ в оперативно-дежурную смену ЦУКС по системе ГЛОНАСС-112 поступило более 100 оперативных сообщений (срыв, повреждения кровли, нарушения энергоснабжения, падение деревьев, падение рекламных стендов). Поступали сообщения от жителей о не справляющейся ливневой канализации; 07.09.2015 в 15 час. 10 мин. в ОДС ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Татарстан» от диспетчера ОАО «Сетевая компания» поступило сообщение о произошедшем аварийном отключении электроснабжения в городе Казани линия 110 кВ.; в 15 час. 50 мин. от жителей города по системе «Глонасс 112» поступило сообщение о том, что в связи с порывистым ветром сорвало кровлю по адресу <адрес изъят>, (пятиэтажный жилой дом) на площади 800 кв.м; о падении металлических листов с кровли здания по <адрес изъят> на высоковольтную линию Горьковской железной дороги; о сорванных крышах на <адрес изъят>, <адрес изъят> об упавших деревьях на <адрес изъят>, <адрес изъят> и др.
Указанное подтверждает факт наличия большого объема разрушений на территории г. Казани. Маслов А.Г., допрошенный в судебном заседании от 06.12.2018 в качестве свидетеля, также подтвердил данные обстоятельства (л.д. 144).
Из вышеизложенного суд приходит к выводу, что погодные условия 07.09.2015 на территории г. Казани подпадают под критерий чрезвычайной ситуации, транспортное средство истца получило механические повреждения при обстоятельствах непреодолимой силы, в результате природной чрезвычайной ситуации, которая имела объективную непредотвратимость.
Достоверных и допустимых доказательств вины ответчиков в возникновении указанной ситуации, в не совершении необходимых действий с целью ее предотвращения, доказательств самой возможности предвидения такой ситуации суду истцовой стороной представлено не было, наоборот ответчик не мог предвидеть возникновение 07.09.2015 на территории города Казани опасного метеорологического явления и, соответственно, не мог предотвратить произошедшего.
Из анализа положений статей 15, 1064 ГК РФ следует, что для взыскания убытков необходима совокупность трех условий: наличие самих убытков, вины ответчика в причинении убытков, наличие прямой причинно-следственной связи между убытками и виновными действиями ответчика. При этом, для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных условий и недоказанность хотя бы одного из них влечет отказ во взыскании убытков.
В ходе судебного разбирательства был установлен и подтверждается лишь факт повреждения транспортного средства, принадлежащего истцу.
Каких-либо надлежащих доказательств того, что упавшее на автомобиль дерево было аварийным не представлено, а судом не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлены, а судом не установлены доказательства, свидетельствующие об аварийном состоянии дерева, ненадлежащем исполнении ответчиками обязанности по содержанию деревьев, вины ответчиков в причинении ущерба истцу, в связи с чем исковые требования Масловой Г.И. к ИКМО г. Казани, Администрации Советского района ИКМО г. Казани, МУП «Водоканал» о возмещении ущерба удовлетворению не подлежат.
Все остальные требования, в том числе о взыскании компенсации морального вреда, расходов на оценку, государственной пошлины являются, по сути, производными и также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Маслова Г.И. к МКУ "Администрация Советского района ИКМО г. Казани", Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Муниципальному унитарному предприятию г. Казани «Водоканал» о возмещении ущерба отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Р. Хакимзянов
Мотивированное решение составлено 02.04.2019,
Судья А.Р. Хакимзянов