Дело № 2-272/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., с участием ст. помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Севастьяновой О.А., при секретаре Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к Дергачевой А.В. о признании договора мены состоявшимся, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, снятии с регистрационного учёта,
у с т а н о в и л:
Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском с учётом уточнения к Дергачевой А.В. о признании договора мены между Дергачевой А.В. и администрацией г. Чебоксары жилого помещения комнаты в трехкомнатной квартире <адрес> на предоставленное жилое помещение № <адрес> корпус 1 по <адрес> Дергачевой А.В. в собственность состоявшимся; прекращении права собственности на жилое помещение комнату в трёхкомнатной квартире <адрес> за Дергачевой А.В.; признании право собственности за администрацией г. Чебоксары на жилое помещение комнату в трехкомнатной квартире <адрес>; признании за Дергачевой А.В.. право собственности на жилое помещение <адрес>; снятии Дергачеву А.В. с регистрационного учета по <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что Дергачева А.В. является собственником комнаты в трехкомнатной квартире по <адрес>, площадью 16/23,6 кв.м., многоквартирный дом является непригодным для постоянного проживания, включен в республиканскую и муниципальную программу сноса аварийного жилья. На основании волеизъявления собственника в рамках реализации Программы было приобретено жилое помещение. На основании постановления администрации Московского района г. Чебоксары № о ДД.ММ.ГГГГ утверждено соглашение об изъятии имущества в связи со сносом дома <адрес> с Дергачевой А.В. Собственнику предоставлена равноценная однокомнатная квартира по <адрес>, общей площадью 28,9 кв.м., с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. До настоящего времени ответчик договор мены не заключил, в предоставленное жилое помещение ответчики не переселились, с регистрационного учета не снялись. В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлениями администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории г. Чебоксары» на 2013-2017 годы», от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в постановление администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении соглашения об изъятии имущества в связи со сносом дома <адрес> с Дергачевой А.В.». Поскольку жилые помещения предоставляются не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения составляет 28,9 кв.м., то есть более общей площади ранее занимаемого жилого помещения 23,6 кв.м. Представляемое ответчику администрацией жилое помещение является благоустроенным. В настоящее время ответчики отказываются переселиться в предоставленное благоустроенное жилое помещение. Указанная квартира была предоставлена администрацией города Чебоксары для переселения граждан в связи со сносом ветхого жилья с целью, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. По вопросу предоставления жилой площади гражданам города Чебоксары постановлением главы администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение «О порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары» в разделе 4 которого, закреплено общее правило о том, что при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования о предоставлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или определенном районе населенного пункта. Результат реализации Программы - предоставление гражданам жилого помещения не является способом улучшения жилищных условий и носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при переселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. При несогласии собственника с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (п. 9 ст. 32 ЖК РФ).
В судебном заседании представитель истца администрации города Чебоксары Мясникова И.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, с учетом уточнения.
Ответчица Дергачева А.В. в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и признании иска, содержащее указание на то, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39,173 ГПК РФ им понятны.
Представитель третьего лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР Яковлев Г.М. просил исковые требования удовлетворить.
Представители отдела по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары, Министерства строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ЧР в судебное заседание не явили сь о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель ООО УК «Чапаевец» в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца администрации города Чебоксары, представителя администрации Московского района г. Чебоксары, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Дергачева А.В. является собственником комнаты в трёхкомнатной квартире <адрес> общей площадью 23,6 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Чебоксары во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О республиканской программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы» принято постановление № о переселении жильцов из аварийных жилых домов и сносе, в том числе и дома <адрес>.
Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ Дергачевой А.В. взамен комнаты в трехкомнатной квартире <адрес>, общей площадью 23,6 кв.м., рыночной стоимостью 399 000 руб., предоставлена квартира <адрес> общей площадью 33,4 кв.м., рыночной стоимостью 1 438 000 руб. с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта.
В соответствии с п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ) по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения изымаемое жилое помещение.
Таким образом, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учёта обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.
В целях упорядочения вопросов предоставления жилой площади гражданам города Чебоксары, постановлением главы города Чебоксары от 14 декабря 2005 года утверждено Положение «О порядке реализации жилищных прав гражданами – жителями города Чебоксары», в разделе 4 которого утверждено общее правило о том, что при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования о предоставлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или в определенном районе населенного пункта.
Кроме того, результат реализации Программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы», предоставление гражданам жилого помещения не является способом улучшения жилищных условий и носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при переселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Как следует из материалов дела, предоставляемая ответчице в собственность в связи со сносом дома <адрес> квартира <адрес> состоит из одной комнаты. Данная квартира оборудована санузлом, прихожей, кухней.
<адрес> предоставляемой квартиры составляет 33,4 кв.м. и превышает своим размером общую площадь занимаемого ответчицей комнаты в трехкомнатной <адрес>. Квартира расположена в том же населенном пункте во вновь построенном жилом доме. Предоставляемое в связи с выселением жилое помещение является отдельной квартирой, и соответственно условия проживания ответчицы во вновь предоставляемом жилом помещении не ухудшены по сравнению с прежними.
В силу ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.
Как следует из материалов дела, что ответчица договор мены не заключала, согласилась переселиться в предоставленное жилое помещение.
Таким образом, договор мены между администрацией города Чебоксары и Дергачевой А.В. комнаты в трехкомнатной квартире <адрес> на предоставленную квартиру <адрес> состоялся.
При таких обстоятельствах, требования администрации города Чебоксары о признании договора мены жилого помещения комнаты в трехкомнатной квартире <адрес> на предоставленное жилое помещение - квартиру <адрес> между Дергачевой А.В. и администрацией города Чебоксары состоявшимся; прекращении права собственности на комнату в трехкомнатной квартире № <адрес> за Дергачеваой А.В., признании права собственности за администрацией города Чебоксары на жилое комнату в трехкомнатной квартире <адрес>; признании за Дергачевой А.В. право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета производится органом регистрационного учета на основании вступившего в силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
С учётом изложенного, суд считает необходимым возложить на отдел по вопросам миграции ОП № УМВД России по г. Чебоксары обязанность снять ответчицу с регистрационного учета по <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>.
Также суд принимает во внимание и то обстоятельство, что ответчик иск признала.
Поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд принимает признание иска ответчиком.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования администрации города Чебоксары удовлетворить: признать договор мены жилого помещения на комнату в трехкомнатной квартире <адрес> на предоставленное жилое помещение – квартиру <адрес> между администрацией города Чебоксары и Дергачевой <адрес> состоявшимся.
Прекратить за Дергачевой А.В. право собственности на жилое помещение – комнату в трёхкомнатной квартире <адрес>.
Признать за администрацией города Чебоксары право собственности на жилое помещение комнату в трехкомнатной квартире <адрес>.
Признать за Дергачевой А.В. право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес>
Возложить обязанность на отдел по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары снять Дергачеву А.В. с регистрационного учёта по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий З.Г. Кулагина