К делу №2-46/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Славянск на Кубани 05 августа 2020 года
Славянский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Рябоконевой Н.А.,
с участием:
Линниковой М.А - представителей истцов: Ивашечкиной Н.Е.. Ивашечкина А.А. по доверенности,,
представителей ответчиков:
Чергинец С.Н. – адвоката Иванниковой Г.И., представившей удостоверение №448 от 17.06.2003 и ордер №722801 от 04.02.2020,
представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора на стороне ответчиков:
администрации Протокского сельского поселения по доверенности Стец А.А.,
Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям Кондра Е.А.,
управления архитектуры администрации МО Славянский район по доверенности Смирнова И.А.,
при секретаре Харькине Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивашичкиной Н.Е., Ивашичкина А.А. к ООО Агропромышленная фирма «Кубань», Чепнинец Т.М., Чергинец С.Н., Угловой А.М., Горинову В.М. о признании реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Ивашечкина Н.Е. и Ивашечкин А.А. обратились в суд с исковым заявлением к ООО Агропромышленная фирма «Кубань», Чергинец Т.М., Чергинец С.Н., Угловой А.М., Горинову В.М. о признании реестровой ошибки, установлении границ земельного участка по тем основаниям, что приобретя по договору купли-продажи от 05.12.2006 земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...> с незавершенным строительством жилым домом, обратились, в целях оформления достроенного жилого дома, в БГУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – краевое БТИ» для проведения кадастровых работ по уточнению границ своего земельного участка и 22.02.2019 получили отказ по причине выявленного пересечения с границами населенного пункта и единого землепользования с кадастровым номером <...>. На обращение в администрацию МО Славянский район об исправлении границ населенного пункта х.Бараниковский, 24.05.2019 получили ответ Управления архитектуры о том, что выявленная реестровая ошибка в местоположении принадлежащего им земельного участка будет устранена при корректировке генерального плана и правил землепользования и застройки Протокского сельского поселения. Считают, что принадлежащий им земельный участок с кадастровым номером <...> пересекается с земельным участком с кадастровым номером <...> общей площадью 1695430 кв.м, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, Славянский район, в границах ЗАО АПФ «Кубань»; что границы земельного участка с кадастровым номером <...> и населенного пункта «х.Бараниковский» установленные в ЕГРН, проходят сквозь жилой дом, строительство которого было начато в 1996г.. Имеющиеся реестровые ошибки, допущенные в местоположении границ указанных земельных участков препятствуют им подать уведомление об окончании строительства жилого дома, оформить на него право собственности и уточнить местоположение границ своего земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании представитель истцов: Ивашечкиной Н.Е. и Ивашечкина А.А., по доверенностям Линникова М.А., увеличив число соответчиков по иску: Ситдиков В.Х., Завгородняя А.Г., Лата Н.В., Евтушенко А.А., Белоусов Г.И., Шкута В.П., Лата А.В. (собственники единого землепользования с кадастровым номером <...>) и администрация Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края в состав которого входит населенный пункт «х.Бараниковский», поддержав исковые требования, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В связи с допущенной в местоположении границ земельных участков с кадастровым номером <...> и населенного пункта «х.Бараниковский», реестровой ошибкой, препятствующей выполнению межевого плавна по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, просит суд: признать сведения, о местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, в границах ЗАО АПФ «Кубань», содержащиеся в ЕГРН, реестровой ошибкой; исключить из ЕГРН сведения о местоположении обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью 1695430кв.м, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, в границах ЗАО АПФ «Кубань»; установить границы земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности Ивашечкиной Н.Е. и Ивашечкину А.А., в соответствии с правоустанавливающими документами и фактическими границами.
Несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения гражданского дела, ответчики: АО АПФ «Кубань, Чергинец Т.М., Чергинец С.Н., Углова А.М., Горинов В.М., Ситдиков В.Х., Завгородняя А.Г., Лата Н.В., Евтушенко А.А., Белоусов Г.И., Шкута В.П., Лата А.В., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора – управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились. В поступивших в суд заявлениях, ответчики: Чергинец Т.М., Углова А.М., Горинов В.М., признав исковые требования, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. Ранее участвуя в судебном заседании, суду пояснили, что в чем выражаются предъявляемые к ним истцами требования,- не понимают. Ни к кому никаких претензий не имеют. Заявления написали под диктовку представителя истцов.
В поступившем в суд заявлении представитель ответчика АО АПФ «Кубань» по доверенности Ткаченко С.Л. просила суд вынести решение по своему усмотрению. В поступившем в суд ранее отзыве на исковое заявление, директор ООО АПФ «Кубань» Ковальчук Е.В., признав исковые требования Ивашечкиной Н.Е. и Ивашечкина А.А. частично, не возражал против признания судом сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...> входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, в границах ЗАО АПФ «Кубань», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, реестровой ошибкой; исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, в границах ЗАО АПФ «Кубань»; установлении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с правоустанавливающими документами и фактическими границами.
В поступившем в суд возражении на исковое заявление, представитель Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Потеха Е.А. просила суд в удовлетворении исковых требований о признании сведений о местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, в границах ЗАО АПФ «Кубань», содержащиеся в ЕГРН, реестровой ошибкой; исключении из ЕГРН сведений о местоположении обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью 1695430кв.м, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, в границах ЗАО АПФ «Кубань»; и об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности Ивашечкиной Н.Е. и Ивашечкину А.А., в соответствии с правоустанавливающими документами и фактическими границами, отказать по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым номером <...> по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), является земельным участком Единого землепользования, расположенный в Краснодарском крае, Славянском районе, в границах ЗАО АПФ «Кубань», категория «Земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», имеет площадь, равную 15861374кв.м., статус «ранее учтенный», поставленный на государственный кадастровый учет 07.06.2005 в соответствии с действующим на тот момент законодательством в соответствии с описанием границ земельного участка. При постановке на государственный кадастровой учет никаких технических ошибок выявлено не было. Земельный участок с кадастровым номером <...> по сведениям ЕГРН, является обособленным земельным участком, площадью равной 169543 0кв.м., статус «ранее учтенный», поставленный на государственный кадастровый учет 07.06.2005 в соответствии с действующим на тот момент законодательством, в соответствии с описанием границ земельного участка. При постановке на государственный кадастровой учет никаких технических ошибок выявлено не было. Земельный участок с кадастровым номером <...> по сведениям ЕГРН, является земельным участком со статусом «ранее учтенный», расположенный в <...>, категория «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», имеет площадь равную 1865кв.м., поставленный на государственный кадастровый учет 01.01.2001 в соответствии с действующим на тот момент законодательством. При постановке на государственный кадастровой учет никаких технических ошибок выявлено не было. Учитывая, что государственный кадастровый учет вышеуказанных земельных участков был осуществлен согласно действующего на тот момент законодательства, следовательно, у Учреждения, не имелось законных оснований для отказа или приостановления в проведении государственного кадастрового учета. Соответственно, было принято решение о проведении кадастрового учета с присвоением земельным участкам кадастровых номеров: <...>, <...> <...>. Уточнение границ вышеуказанных земельных участков до настоящего времени не проведено. В соответствии со ст. 61 Закона о ГРН - воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане (ранее описании границ земельных участков), техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. Необходимость устранения реестровой ошибки заключается в возможности выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. При этом, законодателем отмечается, что площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов. Основаниями для исправления реестровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости (в том числе межевой план); вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки. При этом в решении суда также должен быть отображен способ ее исправления в сведениях ЕГРН. Следовательно, исправить реестровые ошибки органу кадастрового учета самостоятельно не представляется возможным. Регистрационный орган не наделен полномочиями по межеванию земельных участков. При этом, действующим законодательством Управление Росреестра не наделено полномочиями по проверке достоверности и правильности определения кадастровыми инженерами местоположения границ земельных участков и соответствия информации, внесенной в межевой план, фактической ситуации на местности. В соответствии с п.4 ст. 1 и ст. 29 Федерального закона №221 "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007, кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо (кадастровый инженер), являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровые инженеры не являются работниками Управления Росреестра. Вследствие отсутствия у Управления Росреестра полномочий по выезду на местность, отсутствия в штате филиала учреждения специалистов - кадастровых инженеров, у филиала учреждения отсутствует объективная возможность выявления реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка и применения ст.61 Закона о ГРН. Исправление реестровой ошибки, при отсутствии спора между правообладателями и при наличии документов, подтверждающих расположение земельного участка, осуществляется на основании межевого плана путем направления в орган кадастрового учета заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений. В рассматриваемом случае, документ, подтверждающий наличие ошибки в отношении сведений, содержащихся в ЕГРН, не представлен суду. В данном случае речь идет об исправлении реестровой ошибки, в соответствии со ст. 61 Закона о ГРН, в соответствии с практикой и действующим законодательством, реестровую ошибку могут совершить органы государственной власти или местного самоуправления, неправильно подготовившие схему расположения (проект границ) земельного участка, на основании которой были осуществлены.
В поступившем в суд дополнительном возражении на исковое заявление, представитель Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Петренко Е.В. указала, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <...>, при этом в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ данного земельного участка, в связи с чем, не представляется возможным проверить наличие (отсутствие) пересечения границ данного земельного участка с границами иных земельных участков, сведения о местоположении границ которых содержатся в ЕГРН. В материалах реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером <...>, в том числе, содержится описание земельных участков. При этом, координаты характерных точек данного земельного участка, содержащиеся в вышеуказанном описании земельных участков, определены не в системе МСК-23, в которой ведется ЕГРН в настоящее время. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <...>, является единым землепользованием, в состав которого входят 28 обособленных земельных участков. Единое землепользование с кадастровым номером <...>, образованное из земельного участка с кадастровым номером <...>, было поставлено на государственный кадастровый учет 07.06.2005 в результате рассмотрения заявки о постановке на государственный кадастровый учет от 06.06.2005 № 27/05-01-553 и описания земельных участков от 06.06.2005. В дальнейшем, с целью устранения пересечения границ обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, с границами земельных участков, занятых объектами электросетевого комплекса в сведения ЕГРН о местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, была внесена информация о внутренних контурах границ указанного обособленного земельного участка, соответствующих границам земельных участков, занятых объектами электросетевого комплекса, без внесения изменений в сведения ЕГРН о площади указанного обособленного земельного участка. Впоследующем, в сведения ЕГРН о местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, неоднократно вносились изменения, в связи с осуществлением государственной регистрации прав на последующие земельные участки, образованные в границах обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>. Согласно сведениям ЕГРН, местоположение границ и площадь единого землепользования с кадастровым номером <...> не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, фактические границы единого землепользования с кадастровым номером <...> могут быть определены путем уточнения и внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади данного единого землепользования. Для уточнения местоположения границ и площади единого землепользования с кадастровым номером <...> (либо части его границ, в частности местоположения границ обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>) и внесения соответствующих сведений в ЕГРН лица, указанные в статье 15 ФЗ РФ №218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, вправе обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, форма которого утверждена приказом № 920 Минэкономразвития России от 08.12.2015, представив необходимые в соответствии с ч.4 ст. 18 ФЗ РФ № 218 документы, в том числе, указанный в ч. 2 ст. 14, межевой план, подготовленный кадастровым инженером в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом № 921 Минэкономразвития России «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» от 08.12.2015. В случае, если границы обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, содержащиеся в ЕГРН, ошибочно определены, сведения о местоположении таких границ, в том числе обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>, могут быть исключены из ЕГРН на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно сведениям ЕГРН, единое землепользование с кадастровым номером <...> является земельным участком сельскохозяйственного назначения, принадлежащим на праве общей долевой собственности (число участников долевой собственности превышает пять). В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 15 ФЗ РФ № 218, государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости.
Статьей 14 ФЗ РФ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 определены, в том числе, особенности передачи полномочий участников долевой собственности на распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности. В соответствии с п. 1 ст. 14 указанного ФЗ РФ, владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Кроме того, согласно требованиям п. 3, участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения, в том числе о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков. Принимая во внимание изложенное, в случае необходимости уточнения местоположения границ и площади единого землепользования с кадастровым номером <...> (либо части границ, в частности местоположения границ обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>), одновременно с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <...> на основании судебного акта, по нашему мнению, целесообразно указание в таком судебном акте сведений о лице, по заявлению которого необходимо осуществить государственный кадастровый учет данного земельного участка (в случае если государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <...> необходимо будет осуществить на основании заявления иных лиц, не указанных в ст. 15 ФЗ РФ № 218. Обращаем внимание, что определение координат характерных точек границ земельных участков на местности, равно как и подготовка межевого плана, содержащего сведения, предусмотренные ч.4 ст. 8 указанного ФЗ РФ, является исключительной компетенцией кадастровых инженеров. Сообщаем, что сведения о границе населенного пункта «х.Бараниковский» Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края были внесены в ЕГРН в точном соответствии с поступившими в филиал учреждения в порядке информационного взаимодействия документами : решение № 3 «Об утверждении генерального плана Протокского сельского поселения Славянского района» от 20.12.2012; карта (план) № 12-29/14-18572 «Границы хутора Бараниковский Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края» от 21.11.2014; постановление «Об установлении границ административно- территориальных единиц Славянского района Краснодарского края».
В судебном заседании представитель администрации Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности Стец А.А.. просил суд в удовлетворении исковых требований Ивашечкиной Н.Е. и Ивашечкину А.А. отказать. Суду пояснил, что о том, что земли населенного пункта - х. Бараниковский Протокского сельского поселения Славянского района налагаются на земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности и аренде ООО АПФ «Кубань» и, в этой связи, о проблемах семьи Ивашечкиных, чей земельный участок находится в черте населенного пункта «х.Бараниковский», известно и администрации Протокского сельского поселения и администрации МО Славянский район. Согласно вынесенному Администрацией МО Славянский район постановлению №881 от 13.05.2020 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Славянский район от 04.04.2016 №422 «Об утверждении муниципальной программы «Разработка градостроительной документации на территории муниципального образования Славянский район», утвержден Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Разработка градостроительной документации на территории муниципального образования Славянский район» (приложение №2), в соответствии с п.1.1.2 которого, разработка и утверждение проекта внесения изменений в Генеральные планы поселений муниципального образования Славянский район, в части вопросов, имеющихся в Протокском сельском поселении, намечено на 2021г. При внесении изменений в Генеральный план Протокского сельского поселения, будет решен и вопрос по устранению реестровой ошибки в местоположении границ населенного пункта «х.Бараниковский». Тогда проблема семьи Ивашечкиных будет решена, поскольку, спора о фактических границах земельного участка не имеется. Весь вопрос в том, что границы населенного пункта неправильно нанесены в плане. В поступившем ранее в суд от него отзыве на исковое заявление, просил суд отказать истцам в удовлетворении исковых требований, поскольку, те не затрагивают интересы сельского поселения. Истцами не представлено суду доказательств обращения в орган регистрации прав за исправлением технической ошибки в порядке, установленном приказом №883 Министерства экономического развития РФ «Об установлении порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, порядка представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости» от 26.11.2015; требования об исключении из ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <...> заявлены истцами незаконно.
Представитель ответчика Чергинец С.Н.- адвокат Иванникова Г.И. просила суд отказать истцам в удовлетворении исковых требований, поскольку, доказательств наличия реестровой ошибки, в чем она заключается, кто ее установил и в каком документе отразил, когда и кем она была допущена и каким образом подлежит исправлению, суду представителем истцов не представлено. Какое отношение к семье Ивашечкиных имеет Чергинец С.Н, также не понятно, поскольку, никогда между ними не было спора о границах земельных участков. В том случае, если ошибки в определении местоположения границ земельных участков действительно в сельском поселении существуют, касаются многих граждан, а не только Ивашечкиных, то их надо разрешать централизованно, как говорит представитель сельского поселения – путем внесения изменений в Генеральный план.
Представитель управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям Кондра Е.А. просила суд отказать Ивашечкиной Н.Е. и Ивашечкину А.А. в удовлетворении исковых требований, поскольку, при внесении изменений в Генеральный план, будет устранена ошибка в местоположении границ населенного пункта «х.Бараниковский». <данные изъяты>
Представитель управления архитектуры администрации МО Славянский район по доверенности Смирнов И.А. просил суд отказать Ивашечкиной Н.Е. и Ивашечкину А.А. в удовлетворении исковых требований, поскольку, при внесении изменений в Генеральный план, будет устранена ошибка в местоположении границ населенного пункта «х.Бараниковский». Принадлежащий истцам земельный участок полностью расположен в границах населенного пункта «х.Бараниковский»в территориальной зоне для индивидуального жилищного строительства. А доказательств того, что границы земельного участка с кадастровым номером <...> и населенного пункта «х.Бараниковский» установленные в ЕГРН, проходят сквозь жилой дом, принадлежащий истцам, их представителем суду не представлено. Более того, в судебном заседании представитель истцов не представил суду сведений о точке застройки, разрешительную документацию на жилой дом, который может являться самовольной постройкой.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, находит, исковые требования Ивашечкиной Н.Е. и Ивашечкина А.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
ФЗ РФ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации в том числе, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему ФЗ РФ.
Согласно ч. 7 ст. 1 указанного ФЗ РФ, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных указанным ФЗ сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с п.3 ч. 4 ст. 8, в кадастр недвижимости вносятся сведения о виде объекта недвижимости; кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости и другие сведения об объекте недвижимости в соответствии указанным ФЗ.
Из ч. 8 ст. 22 следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В этой связи, для индивидуализации земельного участка, помимо сведений об объекте недвижимости, его площади, необходимо описание местоположения объекта недвижимости, которое устанавливается посредством определения координат характерных точек границ такого объекта недвижимости.
Судом установлено, что, по сведениям ГКН, истцы являются собственниками (по <данные изъяты> доли) объекта недвижимости: земельного участка площадью 1865+/-17 кВ.м с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается договором купли-продажи от 05.12.2006, выписками из ЕГРН, согласно которым, право собственности истцов на указанный объект недвижимости зарегистрировано 28.12.2006. Из выписки из ЕГРН от 11.03.2019 на указанный земельной участок, в графе «Особые отметки» указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно договору купли-продажи от 05.12.2006, на основании технического паспорта от 31.08.2006, на земельном участке расположен незавершенный строительством жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия <данные изъяты> <...>, выданным <...> Славянским отделом Управления Регистрационной службы по <...>, регистрационная запись от <...> <...>. В связи с тем, что границы земельного участка на местности не были определены фактически, с целью их установления истцы обратились к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ. Согласно его заключению (ИП Шаповалова Н.И.) от 13.06.2019, по результатам проведения работ было установлено местоположение координат характерных поворотных точек фактической границы земельного участка и выявлено пересечение фасадной части земельного участка с границей обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <...>. Наложение границы обособленного земельного участка в левой фасадной точке составляет 3,30 м. Наложение границы обособленного земельного участка в правой фасадной точке составляет 1.50 м.. Максимальное наложение границы обособленного земельного участка в фасадной части составляет более 4-х м. При этом, границы обособленного земельного участка накладываются на объект капитального строительства — здание жилого дома, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>., предположительно произошло в результате реестровой ошибки, допущенной при определении границы участка единого землепользования с кадастровым номером <...>. Кроме того, фактическая граница земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> создает пересечение с границей населенного пункта, внесенной на основании Карта-плана. Выявленное пересечение с границей населенного пункта возникло вследствии ошибочного определения ее прохождения. Основаниями предполагать наличие ошибки в определении местоположения границы населенного пункта х. Бараниковский является тот факт, что фасады земельных участков ул. Садовая находятся по одной линии застройки, образуя прямой створ, за фасадами участков имеется придомовая территория, далее идет подъездная дорога с гравийным покрытием, по которой осуществляется подъезд ко всем земельным участкам жилой застройки ул. Садовой х. Бараниковского. Дорога с гравийным покрытием не может быть отнесена к землям сельскохозяйственного использования и включена в границы земельного участка единого землепользования. Более того, за дорогой с гравийным покрытием находится лесополоса, которая так же не может входить в границы земельного участка с кадастровым номером <...>, как не передавалась в силу закона в общую долевою собственность. С учетом изложенного, граница населенного пункта должна быть отнесена от существующего положения на расстояние не менее 15м от фасадной границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...>, а граница обособленного земельного кадастровым номером <данные изъяты>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты> может находиться на расстоянии не менее 22 м от фасадной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...>. В результате выявленного специалистом пересечения, требуется внесение уточнения в сведения о границе населенного пункта х. Бараниковский и определение фактических границ обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, согласно правоустанавливающим документам.
Согласно выписке из ЕГРН от 03.06.2019, земельный участок с кадастровым номером <...> входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 15917955 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, в границах ЗАО АПФ «Кубань», в состав которого входят 28 обособленных земельных участков.. Согласно выписке из ЕГРН от 11.03.2019, земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1695430 кв.м категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства; особые отметки – граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.
Исходя из принципа диспозитивности гражданского
судопроизводства, заинтересованное лицо. по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.
Таким образом, истец, в силу положений ГК РФ, свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом реализация предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.
Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Согласно ст. 61 ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.
Исходя из разъяснений, изложенных в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010, суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 61 ФЗ РФ №218 от 13.07.2015, исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В этой связи, при наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка населенного пункта «х. Бараниковский» Протокского сельского поселения Славянского района, земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый номер <...> входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного в границах ЗАО АПФ «Кубань» и земельного участка с кадастровым <...>, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности Ивашечкиной Н.Е. и Ивашечкину А.А., которая сторонами не оспаривается, и отсутствии межевого спора, действующее законодательство дает возможность ее исправления путем подготовки соответствующей документации и обращения в органы Росреестра. Между тем, в судебном заседании представителем истцов суду представлены доказательства лишь их обращения в администрации Протокского сельского поселения Славянского района с заявлением об исправлении реестровой ошибки, признав которую, последняя обязалась в 2021г. внести изменения в Генеральный план. Наряду с этим, представителем истцов не представлено доказательств их обращения к собственникам земельного участка с кадастровым номером <...> сельскохозяйственного назначения (дольщикам), обособленные земельные участки которых уже находятся в собственности, либо в аренде у ЗАО АПФ «Кубань», которое также, признав наличие реестровой ошибки, не приняло никаких мер для ее исправления: к собственникам арендованных земельных участков, а также в Управление Росреестра не обращалось.
В связи с изложенным, представляется, что Ивашечкиной Н.Е. и Ивашечкину А.А. необходимо было обращаться с исковым заявлением к ЗАО АПФ «Кубань» и оставшимся собственникам земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <...>, участки которых находятся в аренде у ЗАО АПФ «Кубань», о понуждении их к исправлению реестровой ошибки.
Кроме того, установление границ земельного участка происходит по документам. Судом установлено, что у Ивашечкиной Н.Е. и Ивашечкину А.А. нет спора с собственниками соседних земельных участков об их границах. Согласно информации управления Росреестра, в архиве управления имеются документы, описывающие границы принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером <...>. В связи с тем, что границы описаны (установлены), Ивашечкиной Н.Е. и Ивашечкину А.А. необходимо лишь пройти процедуру межевания, которая также не возможна без согласия собственников смежных земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного в границах ЗАО АПФ «Кубань».
ПО этим причинам не может быть, по мнению суда, и удовлетворено требование Ивашечкиной Н.Е. и Ивашечкина А.А о принудительном исключении из ЕГРН сведений о местоположении обособленного земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью 1695430кв.м, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, в границах ЗАО АПФ «Кубань», поскольку, это нарушит права и интересы собственников обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196, 442 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ивашичкиной Н.Е.. и Ивашичкина А.А. отказать..
Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2020г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья -