Решение по делу № 12-219/2022 от 10.01.2022

59RS0004-01-2022-000135-43

Дело № 12-219/22

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             27 января 2022 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев жалобу Невакшёнова ФИО3, <данные изъяты>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590000004607475 от 28.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Пермского городского округа от 28.12.2021 Невакшёнов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что 21.12.2021 в период с 15:27 до 15:00 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Советская, 25, г. Перми, было размещено транспортное средство марки LADA VESTA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Невакшёнов И.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110, за что Невакшёнову И.В. назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Невакшёнов И.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает его необоснованным, незаконным, так как фактическая оплата парковки 21.12.2021 была им произведена через сайт https://permparking.ru/за 2 часа в размере 40 рублей, согласно истории платежа в личном кабинете приложения «Парковочное пространство Перми». Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

О времени и месте рассмотрения жалобы заявитель, представитель Административной комиссии извещены, в судебное заседание не явились, просили жалобу рассмотреть без их участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителя Административной комиссии, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Проверив представленные материалы, административный материал № 3-03-32 прихожу к следующему выводу.

Частью 2 ст.6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с положениями постановления администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул.Советская,25, используется на платной основе, размер платы за ее использование составляет 20 рублей в час.

Согласно п.п.4.2.2,5.1,5.2 Порядка пользователи парковок обязаны: при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

Пользователь парковки обязан в течение 20 минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.

Аналогичные положения содержатся в п.п.1.2,1.3 Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного постановлением администрацией г. Перми № 582 от 15.08.2016 (далее – Порядок оплаты). При этом способы внесения платы за пользование платными парковками подробно регламентированы в Порядке оплаты.

В соответствии с п.1.5 Порядка оплаты невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3,1.4 настоящего Порядка, считается невнесением платы за пользование платными парковками и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 - мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (п.3.6). Запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты (п.4.1.6). Из представленных Административной комиссией материалов дела следует, что в период с 15.27 часов до 15.50 часов 21.12.2021 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Советской, 25 г. Перми, было размещено транспортное средство марки LADA VESTA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Невакшёнов И.В., без внесения оплаты.

Данные обстоятельства зафиксированы, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификатор № 0051, имеющим свидетельство о поверке № МА 0449959, действительное до 20.07.2022, то есть данный комплекс допущен к применению на территории РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, а именно: - видеороликом и фотоматериалом, на котором отражен факт парковки автомобиля заявителя по указанному адресу и в указанное время и наличие дорожных знаков 6.4 «Парковка» и 8.8 «Платные услуги» с табличкой 8.6.5 о способе постановки автомобилей на парковку возле дома 25 по ул. Советская, г.Перми; - сведениями из базы данных о транзакциях, что 21.12.2021 оплата за пользование платной парковкой транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не была произведена; - схемой расстановки дорожных знаков по ул. Советская, г. Перми.

В соответствии с п.3.5 Порядка на информационных щитах (табло) указываются:

3.5.1. номер тарифной зоны;

3.5.2. режим работы платной парковки;

3.5.3. порядок пользования платной парковкой;

3.5.4. тариф за пользование платной парковкой и способы оплаты использования парковочного места;

3.5.5. размер штрафа за неоплату платной парковки;

3.5.6. контактный телефон службы информационной поддержки пользователей платной парковки.

Невакшёнов И.В. имел возможность выяснить порядок надлежащего внесения оплаты за парковку автомобиля, в том числе с помощью службы информационной поддержки пользователей платной парковки.

Перечисленные доказательства согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, оснований не доверять им у суда не имеется, в своей совокупности они подтверждают факт допущенного нарушения п.п.4.2.2,5.2 Порядка и использование 21.12.2021 парковки без внесения платы.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Невакшёнов И.В. не доказал в суде, что в момент фиксации административного правонарушения, а именно 21.12.2021 за период с 15:27 часов до 15.50 часов платная парковка за размещение транспортного средства марки LADAVESTA, государственный регистрационный знак №, была оплачена.

    Из приложенного к жалобе чека по операции СБ РФ, а так же с личного кабинета Невакшёнова И.В. на сайте «Парковочное пространство Перми», следует что, оплата была произведена 22.12.2021 в 00:47:36, за период времени с 15-50 час. по 17-50 час., то есть за другой период времени. Доводы Невокшенова о допущенной им ошибке в указании времени парковки, за которое он оплатил 22.12.2021 сумму 40 рублей, не свидетельствуют о надлежащем выполнении им обязанности по оплате за парковку своего автомобиля, пользователь при внесении платы за парковку обязан проверить правильность ее внесения.

Невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Обстоятельства, предусмотренные ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы не установлены.

Поскольку все необходимые сведения для определения места, времени и других обстоятельств совершенного административного правонарушения в обжалуемом постановлении имеются, наказание назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», судья приходит к выводу о том, что Невакшёнов И.В. к административной ответственности привлечен законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 28.12.2021 № 0411128704590000004607475 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» - оставить без изменения, жалобу Невакшёнова ФИО4 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - подпись

Верно. Судья - О.В.Порошин