Решение по делу № 12-13/2011 от 31.01.2011

Дело № 12-13/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление о назначении административного наказания

г.Козьмодемьянск                                                                      16 февраля 2011 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Савинцевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе главы администрации муниципального образования «Троицко-Посадское сельское поселение» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Горномарийскому району Республики Марий Эл от 12 января 2011 года, о привлечении его к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Предписанием от 29 октября 2009 года отдела Государственного пожарного надзора по МО «Горномарийский муниципальный район» и ГО «Город Козьмодемьянск» ФИО1, как главе администрации МО «Троицко-Посадское сельское поселение» было предложено устранить недостатки в области пожарной безопасности, выявленные в ходе мероприятий по надзору: обеспечить запасом воды д<данные изъяты> в целях пожаротушения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В установленные сроки, то есть до 01 декабря 2010 года, согласно акту проверки №270 от 28 декабря 2010 года, предписание ФИО1 не исполнено.

28 декабря 2010 года инспектором отдела надзорной деятельности по МО «Горномарийский муниципальный район» и МО «Городской округ «город Козьмодемьянск» Управления ГПН ГУ МЧС по РМЭ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № о привлечении должностного лица- главы администрации «Троицко-Посадского сельского поселения» ФИО1 к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Козьмодемьянска Республики Марий Эл от 12 января 2011 года глава администрации МО «Троицко-Посадское сельское поселение» ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, ответственность за которое предусмотрена по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания от 12 января 2011 года, 18 января 2011 года ФИО1 обратился с жалобой в суд, указав, что в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» в населенных пунктах, где проживает менее 50 человек искусственные водоемы не предусмотрены; просил постановление о привлечении его к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.

В ходе судебного заседания ФИО1 жалобу поддержал по указанным в ней основаниям.

Представитель должностного лица инспектор ОГПН Горномарийского района ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в нарушение требований ППБ 01-03 п.114 глава администрации сельского поселения ФИО1 не обеспечил д.Елубкино запасом воды для целей пожаротушения, то есть не выполнил предписание должностного лица в установленный срок.

Проверив доводы жалобы, выслушав ФИО1, представителя должностного лица инспектор ОГПН Горномарийского района ФИО3, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.19.5. КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из протокола № 408 от 28 декабря 2010 года об административном правонарушении в отношении главы администрации МО «Троицко-Посадского сельского поселения» ФИО1, глава администрации ФИО1, являясь ответственным за пожарную безопасность МО «Троицко-Посадская сельская администрация» не выполнил в установленный срок предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 12 января 2011 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей, по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что населенных пунктах, где проживает менее 50 человек искусственные водоемы не предусмотрены, не состоятельны, поскольку согласно ст.114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенных в действие с 30 июня 2003 года и утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 на территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, а также запасы воды для целей пожаротушения.

В соответствии с ч.1 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Мировым судьей установлен факт совершения административного правонарушения должностным лицом ФИО1, ему назначено наказание с учетом тяжести совершенного правонарушения, мера наказания определена в пределах санкции ст. 19. 5 ч.1 КоАП РФ. Оснований для снижения назначенного наказания либо прекращения административного производства судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями30.7, 30.8Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 в Горномарийском районе Республики Марий Эл от 12 января 2011 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, дальнейший пересмотр дела возможен только в порядке надзора по правилам ст. 30.11 КоАП РФ.

Судья                                                                           Н.В. Савинцева