Решение по делу № 12-14/2017 от 01.08.2017

Дело № 12-14/2017

РЕШЕНИЕ

25 августа 2017 года      пос. Лоухи

Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Поращенко Г.Л.,

с участием: лица привлеченного к административной ответственности Рыбакова А.В., при ведении протокола секретарем Шильниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Рыбакова А.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, на постановление начальника МП ОМВД России по Лоухскому району Т. от ХХ.ХХ.ХХ, которым Рыбаков А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника МП ОМВД России по Лоухскому району Т. от ХХ.ХХ.ХХ Рыбаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Рыбаков А.В. обратился в Лоухский районный суд Республики Карелия с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, поскольку в его паспорте нет указания на его замену, он не ознакомлен с указом о сроке действия паспорта.

В судебном заседании Рыбаков А.В. просил отменить обжалуемое постановление. Пояснил суду, что ему не разъяснили обязанность обмена паспорта в 45-ть лет. Кроме того, указал, что не мог сфотографироваться для обмена паспорта, так как упал и на лице был синяк.

Заслушав Рыбакова А.В., исследовав материалы дела, в том числе и подлинник дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ предусмотрена за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

В силу п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 (далее - Положение), паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Согласно п. 7 указанного Положения срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

В соответствии с пп. 12, 15 Положения замена паспорта производится по достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Пунктом 9 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на гражданина Российской Федерации возложена обязанность заменить паспорт по достижении 45-летнего возраста и сдать для этого необходимые документы в территориальный орган миграционной службы не позднее 30 дней после достижения указанного возраста. Невыполнение указанной обязанности влечет административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что ХХ.ХХ.ХХ в хх:хх в помещении МП ОМВД России по Лоухскому району установлено, что Рыбаков А.В., с ХХ.ХХ.ХХ по день вынесения настоящего постановления об административном правонарушении проживал по адресу: ..., по недействительному паспорту гражданина Российской Федерации, поскольку не обратился за его заменой в течение 30 дней по достижении возраста 45 лет, чем нарушил пп. 7,15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828.

По данному факту начальником МП ОМВД России по Лоухскому району Т. был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении Рыбакова А.В. к ответственности по ч. 1. ст. 19.15 КоАП РФ.

Вина Рыбакова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: копией формы 1П; протоколом об административном правонарушении, в котором Рыбаков А.В. собственноручно указал: "не знал, в документе это не пишется".

Исходя из изложенного, действия Рыбакова А.В. правильно квалифицированы административным органом по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, наказание Рыбакову А.В. назначено в минимальных пределах санкции статьи, нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, в связи с чем, оснований для отмены постановления не имеется.

Учитывая характер административного правонарушения, связанного с грубым нарушением порядка управления, признаков малозначительности деяния не усматривается, оснований для применения положения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Доводы Рыбакова А.В. о не разъяснении его обязанности обменять паспорт и невозможности его обмена из-за наличия телесных повреждений являются несостоятельными по следующим основаниям.

Действующим законодательством на государственные учреждения не возложена обязанность каждому гражданину персонально разъяснить Положение о сроке и дате обмена паспорта. Наличие телесных повреждений у Рыбакова А.В., препятствующих ему произвести замену паспорта, не подтверждены доказательствами.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4, 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.15 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░