Решение по делу № 2-3669/2022 от 29.07.2022

к делу №

УИД 01RS№-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                «26» августа 2022 года

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего - судьи                                    Рамазановой И.И.,

при секретаре                                                                    ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 о понуждении приведения земельного участка в соответствие с целевым назначением,

                                    У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» обратился в Майкопский городской суд Республики Адыгея с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении привести земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

В обоснование своих требований указав, что ответчику на основании договора аренды от 13 декабря 2012 года № и дополнительного соглашения №-д от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения муниципального земельного контроля специалистами выявлено, что ответчик использует указанный земельный участок не по целевому назначению, поскольку жилое строение не возведено. На указанном земельном участке имеется нежилое строение вспомогательного назначения - хозпостройка, площадью 170,9 кв.м., которая используется для осуществления религиозной деятельности.

В виду чего просит обязать ответчика привести указанный земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 возражал против заявленных истцом требований. Просил отказать в удовлетворении, поскольку его доверитель использует спорный земельный участок по его целевому назначению. Так на данном земельного участке имеется жилое строение, которое в установленном порядке зарегистрировано в органах Росреестра по <адрес>. Данное жилое помещение используется для проживания его и членов его семьи. Кроме того, на данном земельном участке имеется и строение вспомогательного характера, которое также им и членами его семьи используется для проживания. Доказательств того, что на земельном участке, находящегося в собственности у его доверителя, расположено строение, которое используется в качестве молельного дома, стороной истца не представлено.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования «<адрес>» не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Республики Адыгея, не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36).

Судом установлено, что ответчику на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительного соглашения №-д от ДД.ММ.ГГГГ предоставлялсяземельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с основным видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием заявленных исковых требований является то обстоятельство, что в ходе проведения муниципального земельного контроля установлено, что ответчик ФИО1 использует указанный земельный участок не по целевому назначению, поскольку на нем отсутствует жилое строение, однако в его границах имеется недвижимое имущество вспомогательного назначения, площадью 170,9 кв.м., которое используется в качестве молельного дома.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственнику земельного участка предоставлено право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно положений статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации определен состав земель Российской Федерации в соответствии с их категориями.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным Приказом Росреестра от 10 "данные изъяты") "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".

Согласно данного Классификатора, содержание вида разрешенного использования земельного участка "жилая застройка" включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 2.1-2.3, 2.5-2.7.1.

Вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" определен ко<адрес>.1 и допускает в том числе: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.

Таким образом, нормами действующего земельного законодательства для арендатора земельного участка с видом разрешенного использования - "для индивидуального жилищного строительства" не предусмотрено, что хозяйственная постройка вспомогательного назначения может быть возведена, зарегистрирована и введена в эксплуатацию только по завершении строительства жилого дома. Следовательно, правообладатель такого земельного участка вправе самостоятельно определить очередность возведения указанных объектов и принять решение об их создании до начала строительства жилого дома.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и на основании договора передан в аренду ФИО1 Также из данной выписки усматривается, что в границах указанного земельного участка расположен один объект недвижимого имущества с кадастровым номером №.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на указанном выше земельном участке расположено нежилое строение – хозпостройка с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО1

При этом, из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком ФИО1 в адрес Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования «<адрес>» направлено уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ, Управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования «<адрес>» в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление о соответствии объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

В настоящий момент, из выписки из ЕГРН следует, что на указанном выше земельном участке расположено жилое строение – жилой дом с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО1

Таким образом, судом установлено использование ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № по адресу:                 <адрес>, по целевому назначению, поскольку в настоящий момент на нем расположено основное строение - жилое.

Кроме того, согласно договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» передал в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, положения статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в настоящем случае неприменимы.

Проверяя доводы истца о том, что на земельном участке имеется строение вспомогательного назначения, которое используется в качестве молельного дома, суд относится к ним критически, поскольку в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, предоставление которых в силу возникших правоотношений возложена на истца.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворениязаявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 о понуждении приведения земельного участка в соответствие с целевым назначением, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                       подпись                 Рамазанова И.И.