Решение по делу № 2-4308/2020 от 23.06.2020

Дело № 2-4308/2020

УИД: 50RS0026-01-2020-006346-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.09.2020 года                                                                            г. Люберцы

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Савиновой М.Н., при секретаре Манафовой К.Т., с участием представителя истца УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве и третьего лица ГУ МВД России по г. Москве БАА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве к ПСА о взыскании затрат, понесенных на обучение сотрудника,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ПСА, мотивируя их тем, что Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника ЦООГВ и ПУ УВО ГУ МВД России по г. Москве, полковником полиции ФОВ и ответчиком был заключен контракт о службе в органах внутренних дел, предметом которого являлось поступление ответчика на учебу в МосУ МВД РФ. Срок действия контракта был установлен 5 лет по окончании учебного заведения.

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ПСА проходил обучение в вышеуказанном учебном заведении за счет средств федерального бюджета.

Приказом УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от ДД.ММ.ГГ №/с ПСА был назначен на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции Отдела МВД России по району Новогиреево г. Москвы.

ДД.ММ.ГГ между УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве и ПСА был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, который также предусматривал обязанность последнего проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также предусматривал обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, предусмотренные Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования.

Приказом УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от ДД.ММ.ГГ № с ПСА был расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, а последний уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника.

Согласно справке, полученной из ЦБ УВД по ВАО сумма затрат на обучение составляет 211727,68 рублей.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просил взыскать с ответчика в пользу УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования, в размере 211727,68 рублей.

Представитель истца УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве и третьего лица ГУ МВД России по г. Москве по доверенности БАА в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ПСА в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, считаются доставленными и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Кроме того, информация о дате и времени судебного заседания заблаговременно размещена на интернет-сайте суда, откуда ответчик, будучи заинтересованным в исходе дела, мог своевременно узнать о дате и времени его рассмотрения.

Суд определил рассмотреть данное дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что между МВД РФ в лице начальника Центра ОООГВиПУ г. Москвы УВО ГУ МВД России по г. Москве и ПСА был заключен контракт о прохождении службы в полиции, которым предусмотрена обязанность последнего проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также предусматривал обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, предусмотренные Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования.

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ПСА проходил обучение в Московском университете МВД РФ имени В.Я. Кикотя за счет средств федерального бюджета, что подтверждается справкой.

Между Управлением внутренних дел по Восточному административному округу ГУ МД России по городу Москве и ПСА ДД.ММ.ГГ был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации с установленным сроком действия – 5 лет по окончанию учебного заведения.

Приказом УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от ДД.ММ.ГГ № ПСА был назначен на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции Отдела МВД России по району Новогиреево г. Москвы.

Согласно Приказу УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от ДД.ММ.ГГ № с ПСА был расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, и последний уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательного или научно-исследовательского учреждения МВД России устанавливается в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по инициативе сотрудника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Правила определяют механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудник), с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - контракт) и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - увольнение), затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее образовательная организация высшего образования) по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее образовательное или научное учреждение) и порядок исчисления их размера.

В целях установления единого порядка применения Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 МВД России были разработаны Методические рекомендации (Письмо МВД России от 3 апреля 2013 г. № 1/2927 «О направлении методических рекомендаций»). В соответствии с п. 3 данных Методических рекомендаций обязанность возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, адъюнктуре образовательного или научного учреждения в случае увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с нарушением условий контракта сотрудником, распространяется на сотрудников (граждан), поступивших на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования, в адъюнктуры образовательных или научных учреждений, начиная с 01.01.2012 года, вне зависимости от указания в заключенных с ними контрактах стоимости обучения.

Согласно справке о размере затрат на обучение в образовательной системе МВД России, подлежащих возмещению, из ЦБ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве сумма, подлежащая возмещению составляет 211727,68 рублей.

В соответствии со ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ о возмещении указанных затрат, в связи с чем, в соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ПСА обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в размере 211727,68 рублей, согласно расчету истца, который проверен судом, арифметически верен, соответствует условиям договора, не противоречит нормам действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Следовательно, с ПСА также подлежит взысканию, в доход бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области Московской области госпошлина в размере 5317 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве к ПСА – удовлетворить.

Взыскать с ПСА в пользу УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в размере 211727,68 рублей.

Взыскать с ПСА в доход бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области государственную пошлину в размере 5317 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение принято в окончательной форме

01.10.2020 года

Судья                                                                                      М.Н. Савинова