Дело № 2-7460/2023
№
Мотивированное решение суда составлено 12.10.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 05.10.2023
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Семерневой К.А.,
при ведении протокола и аудиопротокола секретарем судебного заседания Дикаревой Е.В.
с участием истца и представителя ответчика Воробьевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова Анатолия Павловича к РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области» о возложении обязанности совершить действия
установил:
Горбунов А.П. обратился в суд с иском к Региональной общественной организации «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области» (далее- Федерация), в котором просил обязать ответчика включить в дополнительный список кандидатов в спортивную сборную команду Свердловской области по гребле на байдарках и каноэ на 2023 год <ФИО>8 и направить список на согласование в Центр спортивной подготовки Свердловской области; взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что истец работает в МБОУ ДО СШ «Виктория» в должности тренера-преподавателя в отделении гребли на байдарках и каноэ, имеет высшую квалификационную категорию.
Ежегодно региональные федерации по видам спорта формируют и представляют в Министерство спора Свердловской области до 10 декабря списки спортсменов «кандидатов в сборные команды Свердловской области», выполнивших критерии установленные органом исполнительной власти субъекта РФ, согласно ст. 36.1 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Министерство спорта Свердловской области 21.05.2020 издало приказ № 143 /ос «Об утверждении общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области и порядка утверждения этих списков». 11.02.2022 издан Приказ №46/ос «О внесении изменений в общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области и порядок утверждения этих списков, утвержденные приказом Министерства физической культуры и спорта Свердловской области от 21.05.2020 № 143/ос». Согласно п. 8а Приказа, в список, включаются спортсмены, показавшие результаты в соответствии с критериями, установленными в приложении №2, согласно которому, спортсмену необходимо занять 1-4 места на Чемпионате или Первенстве области по гребле на байдарках и каноэ.
В начале ноября 2022 года ответчик разослал Проект списка кандидатов в спортивную сборную Свердловской области на 2023 год, в который не были включен воспитанник истца, занявший 3 место на Первенстве Свердловской области 08-10.07.2022: <ФИО>9 на дистанции 200 метров в каноэ-двойке среди юношей до 15 лет. 12.11.2022 истец направил письмо ответчику, указав, что в списке отсутствует <ФИО>10 который выполнил критерии, установленные Министерством спорта Свердловской области, ответа на письмо не последовало.
В начале июня 2023 года на сайте Центра спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области были опубликованы списки сборных команд по всем летним видам спорта, утвержденные Министерством спорта Свердловской области. В указанные списки <ФИО>6 внесен также не был.
Указанные действия нанесли истцу материальный ущерб в размере 300 руб., поскольку Положение об оплате труда МБУСШ «Виктория» предусматривает выплату стимулирующей части оплаты труда в размере 300 руб. за каждого члена сборной команды Свердловской области.
Кроме того, размер оклада тренера зависит от его квалификационной категории. ДД.ММ.ГГГГ Минспорта России утвердило Приказ № о присвоении квалификационных категорий. Оцениваются суммарные результаты тренера за 4 года. В 2021 году истцу присвоена высшая квалификационная категория. К 2025 году для подтверждения высшей категории истец должен набрать не менее 1 000 баллов.
Действия ответчика также привели к тому, что <ФИО>6 был лишен права участвовать в межрегиональных соревнованиях в Барнауле 07-09.07.2023 (Первенство СФО и УФО). На этих соревнованиях <ФИО>6 «принес бы» истцу значительное количество баллов для подтверждения высшей квалификационной категории последнего, в результате чего возникла угроза снижения такой категории, присвоенной истцу.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по предмету и основаниям, настаивал на доводах, изложенных в иске.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Третьи лица, привлеченные к участию в деле <ФИО>6 в лице законного представителя Кузнецовой Т.А., Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, извещенные о дате и месте судебного заседания надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суд не известили.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что истец Горбунов А.П. является тренером в отделении гребли на байдарках и каноэ в МБУ СШ «Виктория», имеет высшую квалификационную категорию.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает на то, что настоящее исковое заявление имеет своей целью защитить его права и законные интересы. Предмет труда тренера – спортсмены, спортивные достижения которых определяют уровень заработной платы тренера и авторитет среди коллег и спортсменов.
Суд, разрешая заявленные истцом требования, приходит к следующему.
Приказом Министерства физической культуры и спорта Свердловской области от 21.05.2020 № 143/ос утверждены Общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области и порядок утверждения этих списков (далее по тексту - общие принципы).
Приказом Министерства физической культуры и спорта Свердловской области от 11.02.2022 № 46/ос в общие принципы, с учетом изменений также внесенных Приказом Министерства физической культуры и спорта Свердловской области от 30.06.2020 № 173/ос, были внесены изменения.
Согласно п. 2 общих принципов, списки кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области по соответствующему виду спорта формируются ежегодно аккредитованными спортивными федерациями Свердловской области по соответствующим видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.
Согласно п.8 общих принципов в списки включаются спортсмены, показавшие спортивные результаты на официальных спортивных соревнованиях, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области в соответствии с критериями, в частности, формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области по видам спорта, включенным в программу Игр Олимпиады, установленные в приложении № 2 к настоящему порядку.
Подпунктом» «а» п. 6 общих критериев предусмотрено, что списки формируются по итогам выступлений спортсменов в прошедшем спортивном сезоне на официальных соревнованиях.
Согласно Приложению №2 к указанному приказу №46/ос от 11.02.2022, в спортивные сборные команды Свердловской области, по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, в частности, по гребле на байдарках и каноэ, включаются спортсмены, занявшие 1-4 место в чемпионате/первенстве Свердловской области.
Согласно п.16 общих принципов, изменения и (или) дополнения в списки кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области, могут быть согласованы Центрами (центрами спортивной подготовки по соответствующему виду спорта) только в случаях, связанных с участием спортсменов в комплексных спортивных мероприятиях, чемпионатах и первенствах России, мира и Европы, а также международных играх, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на текущий год.
Воспитанник истца <ФИО>6, принимавший участие в Первенстве Свердловской области на дистанции и 200 метров каноэ-двойке среди юношей до 15 лет, состоявшемся 08-10.07.2022, как следует из технических результатов, показал третий результат из трех финишировавших лодок. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Пунктом 5.2. Устава РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области», утвержденного решением общего собрания от 03.10.2020, предусмотрено, что Президиум Федерации принимает решения простым большинством голосов.
К компетенции Президиума Федерации относится, в том числе, принятие решений о порядке утверждения критериев отбора спортсменов для включения их в состав спортивной сборной команды, формируемой Федерацией и об утверждении составов сборных команд.
Согласно п.5.1.1. Устава, высшим руководящим органом Федерации является Общее собрание.
Решения Общего собрания принимаются тайным или открытым голосованием. Решения Общего собрания по вопросам исключительной компетенции принимаются квалифицированным большинством голосов (2/3) от числа присутствующих на Общем собрании членов Федерации при наличии кворума. Решения общего собрания по иным вопросам принимаются простым большинство голосов от числа присутствующих на Общем собрании членов федерации при наличии кворума. Общее собрание правомочно принимать решения, если на ней присутствует более ? от общего числа членов Федерации. Каждый член Федерации при голосовании имеет 1 голос. Форма голосования устанавливается Общим собранием в каждом конкретном случае. (п.5.1.4 Устава)
В связи с тем, что в некоторых видах программы Чемпионата и Первенства Свердловской области по гребле на байдарках и каноэ участие принимают не более 3-4х экипажей или лодок, решением Общего собрания РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области от 25.12.2021 по вопросу № 2 установлено, что при формировании списков кандидатов в спортивную сборную команду Свердловской области по гребле на байдарках и каноэ не рассматриваются кандидатуры спортсменов, занявших последние места в соответствующих финальных заездах по видам программы.
Указанное решение общего собрания от 25.12.2021 никем не оспорено, недействительным не признано, что сторонами не оспаривается, доказательств иному на рассмотрение суду не представлено.
Поскольку воспитанник истца <ФИО>6 на Первенстве Свердловской области по гребле на байдарках и каноэ в финальном заезде каноэ-двойки на дистанции 200 м. в возрастной категории до 15 лет показал последний, третий результат из трех финишировавших лодок, его кандидатура в состав кандидатов спортивной сборной команды Свердловской области по гребле на байдарках и каноэ не рассматривалась, как не соответствующая критериям отбора.
Сведений о наличии оснований для внесения изменений и дополнений в списки кандидатов в спортивные сборные комоды Свердловской области (включения <ФИО>6), предусмотренных п.16 общих принципов, на рассмотрение суду сторонами не представлено.
Также утверждение истца о том, что <ФИО>6, в связи с не включением последнего в список кандидатов спортивной сборной команды Свердловской области по гребле на байдарках и каноэ, был лишен права участвовать в межрегиональных соревнованиях в Барнауле 07.-09.07.2023 (Первенство СФО и УФО), при этом он принес бы истцу значительное количество баллов для подтверждения высшей квалификационной категории истца, не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу.
При этом согласно указания ответчика, не оспоренного истцом при рассмотрении дела, на указанные соревнования воспитанник истца <ФИО>6 не был командирован непосредственно самой спортивной школой «Виктория», спортсменом которой является, поскольку спортивная школа «Виктория» командировала спортсменов своей школы на Первенство СФО и УФО без согласования с Федерацией.
Более того, такой довод истца о том, что данный воспитанник принес бы истцу значительное количество баллов для подтверждения высшей квалификационной категории истца, являющегося тренером, носит предположительный, вероятностный характер.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения ответчиком в дополнительный список кандидатов в спортивную сборную команду Свердловской области по гребле на байдарках и каноэ на 2023 год <ФИО>7
<ФИО>11 и направления списка на согласование в Центр спортивной подготовки Свердловской области, в связи с чем отказывает в удовлетворении данных требований истца.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика не подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина, поскольку в иске истцу отказано.
Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Горбунова Анатолия Павловича к РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области» о возложении обязанности совершить действия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ВерхИсетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья К.А. Семернева