Решение по делу № 2-653/2018 (2-10178/2017;) от 23.10.2017

Дело № 2-653/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием представителя ответчика Жилиной Т.С.,

третьего лица Сухарьковой В.А.,

при секретаре Кипрушевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, «11» января 2018 года, дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» к наследственному имуществу А.В. о взыскании денежных средств,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» обратилось в суд с иском к наследственному имуществу умершего ** ** ** ... А.В. о взыскании излишне выплаченных мер соц. поддержки в размере 2801,20 руб.

Представитель государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» в судебном заседании участия не принял, судом извещен.

Представитель ТУ Росимущества в РК Жилина Т.С. и третье лицо Сухарькова В.А. с требованиями не согласны.

Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ... А.В., ** ** **, проживающий по адресу: ..., являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом № 178-ФЗ от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи» и Законом Республики Коми №56-РЗ от 12 ноября 2004 года «Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми».

При обращении в органы социальной защиты для предоставления РСДП с заявлением от ** ** ** и необходимыми документами ... А.В. заполнял бланк заявления, в котором обязался безотлагательно сообщить в орган социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты РСДП, в т.ч. при поступлении на работу.

Согласно информации ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре, ... А.В. осуществлял трудовую деятельность в ** ** **.

О данном факте ... А.В. в органы социальной защиты в установленный срок не сообщил.

... А.В. умер ** ** **

По мнению истца, указанные обстоятельства являются основанием для взыскания с наследственного имущества ... А.В. излишне выплаченной РСДП в размере 2 801,20 рублей за период с ** ** ** в т.ч. 260,27 рублей за ** ** **, 576,31 рублей за ** ** **, 260,27 рублей за ** ** **

Из ответа нотариуса Сыктывкарского нотариального округа ... К.В. следует, что наследственное дело после смерти ... А.В. не заводилось. Жилых помещений в собственности ... А.В. не зарегистрировано. Из информации, представленной ПАО «Сбербанк России» следует, что на счете ... А.В. денежных средств не имеется.

Сухарькова В.А. (дочь ... А.В.) пояснила, что имущество у отца отсутствовало, наследство она не принимала.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что основания для взыскания с ответчика излишне выплаченной ... А.В. региональной доплаты к пенсии не имеется.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи», региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Приложением № 10 Постановления Правительства РК от 31.12.2004 N 281 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми» утверждены Правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, порядок ее установления, выплаты и пересмотра ее размера (далее Правила).

Региональная социальная доплата к пенсии назначается пенсионеру в размере разницы между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Коми, и общей суммой материального обеспечения пенсионера (Пункт 10 Правил).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи», заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Пунктом 41 Правил предусмотрено, что суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные пенсионеру по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями; сокрытие данных, влияющих на право получения указанной доплаты и исчисление ее размера), возмещаются пенсионером добровольно либо удерживаются с его согласия по решению центра по предоставлению государственных услуг из суммы, причитающейся ему при каждой последующей выплате за весь период, в течение которого у пенсионера отсутствовало право на выплату указанной доплаты.

В случае отказа пенсионера от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром по предоставлению государственных услуг в судебном порядке и в сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1153 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности.

В соответствии с ч.1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Статья 1175 ГК РФ определяет, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Вместе с тем, судом не добыто доказательств о наличии на счетах, открытых на имя ... А.В., денежных средств, а также иного имущества, подлежащего признанию выморочным, в связи с чем у суда отсутствуют законные основания для взыскания с ТУ Росимущества в РК денежных средств.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с иском о взыскании денежных средств, выплаченных умершему в период с ** ** **, иск подан ** ** **, что свидетельствует о пропуске срока исковой давности.

Наличие уважительных причин пропуска истцом срока исковой давности материалами дела не подтверждается, истцом не было заявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» к наследственному имуществу А.В., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Коми о признании имущества выморочным, взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Судья- Н.Е. Колосова