Решение по делу № 12-707/2020 от 28.10.2020

№

РЕШЕНИЕ

г. Люберцы                                                                            ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., с участием защитника ООО «<...>» ФИО при секретаре Колибаба Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «<...>» на постановление консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях в отношении ООО «<...>»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области № от ДД.ММ.ГГ ООО «<...>» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях за ненадлежащее содержание контейнерной площадки. Ему назначено наказание в виде <...>

Не согласившись с постановлением, ООО «<...>» обжалует его как незаконное.

Законный представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Защитник подтвердил осведомленность законного представителя о дате и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о рассмотрении материалов дела в отсутствие законного представителя.

Автор жалобы ссылается на то, что правообладатель указанного участка должностным лицом неверно определен. Контейнерная площадка, по мнению заявителя, находится в ведении администрации г.о. Люберцы, поскольку межевание земельного участка не проводилось.

В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержал, ходатайствовал о прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, жалобы, доводы защитника прихожу к выводу об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, ООО «<...>» допустило ненадлежащее содержание контейнерной площадки. Правонарушение квалифицировано должностным лицом по ч. 1 ст. 6.11 КоАП Московской области.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях наступает за ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременную уборку места общественного пользование, а равно за нарушение порядка и условий содержания территории.

Согласно пункту 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 07.12.2015 № 031-6, в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы, которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно части 1 статьи 56 Закона о благоустройстве юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Частью 10 статьи 56 Закона о благоустройстве предусмотрено, что юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

В соответствии с пунктом «б» части 1, частью 4 статьи 58 Закона о благоустройстве ответственность за сбор мусора в контейнеры и бункеры-накопители, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается на остальных территориях - на собственников (правообладателей) таких территорий или земельных участков. Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.

В соответствии с частью 3 статьи 57 Закона о благоустройстве в многоквартирных домах договоры на вывоз и утилизацию мусора заключают организации, осуществляющие функции управления общим имуществом собственников помещений и (или) осуществляющие функции по содержанию общего имущества, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы.

Согласно пункту 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В материалах дела отсутствуют данные об относимости контейнерной площадки к земельному участку многоквартирного дома <адрес>

Суд, осуществляющий рассмотрение дела об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении, ограничен рамками проверки его на предмет законности, не правомочен самостоятельно устанавливать обстоятельства совершенного правонарушения, не установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу.

На основании ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях в отношении ООО «<...>» – отменить на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

      Судья                                М.Н. Попова