Решение по делу № 2-582/2021 от 25.01.2021

Дело № 2- 582/2021

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                                  Именем Российской Федерации

15 апреля 2021 года                                                                                         г. Новочебоксарск

         Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Смаевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Федоськиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельянова Владимира Константиновича, Емельяновой Наталии Владимировны, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Емельянова Александра Владимировича, к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о восстановлении семьи на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на государственную поддержку, включении в список нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку в составе участников государственной программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище»,

                                                             у с т а н о в и л:

           Емельянов Владимир Константинович, Емельянова Наталия Владимировна, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Емельянова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом уточнений обратились в суд с иском к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики с требованиями об обязании администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики восстановить Емельянову Наталию Владимировну, Емельянова Владимира Константиновича, несовершеннолетнего Емельянова Александра Владимировича, на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на государственную поддержку с ДД.ММ.ГГГГ, и включить в состав участников государственной программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истцы указали, что с октября 2013 года их семья была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку. Истцы следили за очередью по спискам, выложенным на сайте администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики, обращались в жилищный отдел за консультациями по интересующим вопросам. В списке молодых семей на 2021 год истцы находились на 47 месте.

В ноябре 2020 года истцы получили письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в котором администрация г. Новочебоксарска сообщает, что они сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, так как обеспеченность общей площади жилых помещений на каждого члена семьи более 14,5 кв.м., что выше учетной нормы, утвержденной Постановлением Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцы являются молодой семьей, состоящей из 3 человек (супруг - Емельянов В.К., возраста 34 года, супруга - Емельянова Н.В., 35 лет, и ребенок - Емельянов А.В., 6 лет).

Брак зарегистрирован в июне 2013 года.

С апреля 2014 года, с рождения ребенка, истцы проживают отдельно от родителей за оплату коммунальных платежей в однокомнатной квартире (40,40 кв.м.) по адресу: <адрес> корпус 1, <адрес>. Данная квартира находится в собственности родителей Емельяновой Н.В. Временной регистрации и договора аренды у истцов не имеется.

Родители Емельяновой Н.В. проживают в квартире (44,6 кв.м.) по адресу: <адрес>, в которой они прописаны. Квартира находится в общей долевой собственности на родителей Емельяновой Н.В. Емельянова Н.В. в квартире лишь зарегистрирована, доли не имеет.

          Родители истца Емельянова В.К. проживают в квартире площадью 72 кв.м., находящейся в общей долевой собственности на 4 человек, включая истца Емельянова В.К. В квартире зарегистрированы истец Емельянов В.К. и сын - Емельянов А.В.

         Истцы полагают незаконным решение администрации г. Новочебоксарск об исключении их семьи из списка участников государственной программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» и незаконным учет всех жилых помещений, находящихся в собственности родителей истцов, поскольку истцы не проживают совместно с родителями, не ведут с ними совместного хозяйства и не являются членами одной семьи с родителями.

         Полагая, что основания для снятия истцов с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не имелось, истцы обратились в суд с вышеназванными исковыми требованиями.

         В судебном заседании истцы поддержали исковые требования по доводам, приведенным в исковом заявлении с учетом дополнений и уточнений (л.д. 67,166-171).

         Представитель ответчика администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики - Лебедева Т.Н. иск не признала, указав, что с учетом установленных обстоятельств на момент вынесения постановления администрации г. Новочебоксарск № от ДД.ММ.ГГГГ, семья истцов не нуждалась в улучшении жилищных условий и правомерно исключена из списка нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку. Семья Емельяновой Н.В. имеет обеспеченность общей площадью жилых помещений с учетом наличия в собственности родителей жилых помещений, выше учетной нормы (14,5) кв.м. на каждого члена семьи Емельяновой Н.В.

         Так, Емельянова Н.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, общей площадью 44.6 кв.м. (собственники - мать Степанова Г.Н., отец - Степанов В.П.), в которой зарегистрированы 3 человека. Родители также имеют право общей долевой собственности в квартире общей площадью 40,4 кв.м. по адресу: <адрес>, отец имеет право собственности на 1/2 долю жилого дома площадью 61,3 кв.м. по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д.Избеби, <адрес>.

         Емельянова Н.В. имеет право пользования площадью 38,55 кв.м. из расчета: 44,6 + 40,4 + 61,3:2 = 115,65: 3 = 38,55 кв.м.

         Емельянов В.К. совместно с сыном зарегистрированы в квартире общей площадью 72,1 кв.м. по адресу: <адрес>, в которой Емельянову В.К. принадлежит на праве собственности 1/4 доли: 72,1 : 4 = 18,03 кв.м.

        Семья истцов имеет обеспеченность общей площадью жилых помещений (на праве собственности и найма): 38,55 + 18,03 = 56,58 кв.м.: 3 = 18,86 кв.м. на одного члена семьи, что превышает учетную норму (14,5 кв.м.)

         Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

          Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему.

         Семья Емельяновой Н.В. с составом семьи из двух человек, в том числе: супруг - Емельянов В.К. с ДД.ММ.ГГГГ состояли на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений на основании распоряжения главы администрации г. Новочебоксарск № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117, 118-120).             

         На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ семья Емельяновой Н.В. была включена в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» (л.д. 68,141).

ДД.ММ.ГГГГ в семье Емельяновых родился сын - Емельянов Александр Владимирович.

         Постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ семья Емельяновых с составом семьи из 3 человек была снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, со ссылкой на подп.1-3 пункта 11 Порядка ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.01.2006 № 2, протокол жилищной комиссии при администрации г. Новочебоксарск, в связи с утратой основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку (л.д.69).

          Согласно постановлению, семья Емельяновой Н.В. имеет в собственности с членами семьи <адрес> общей площадью 44,6 кв.м., в <адрес> общей площадью 40,4 кв.м., в <адрес> корпус № по <адрес> общей площадью 72,1 кв.м., в <адрес>, и 1/2 долю в жилом <адрес> площадью 61,3 кв.м. по <адрес> в д. <адрес>.

         Одновременно семья Емельяновой Н.В. была исключена из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в связи с несоответствием требованиям, указанным в подп. «б» п.6, п.7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.71).

          Письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, № администрацией г. Новочебоксарск истцы были уведомлены о вышеуказанных решениях (л.д.70,71).

         Доводы истца Емельянова В.К. о том, что постановление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ нелегитимно, так как не подписано главой администрацией г. Новочебоксарска Чувашской Республики, суд отклоняет. Ответчиком суду представлены копия постановления и иных документов учетного дела, заверенных надлежащим образом должностным лицом администрации г. Новочебоксарск. Оснований ставить под сомнение достоверность представленных документов у суда не имеется.     

         Вопреки доводам истцов, постановление мотивировано, приведены обстоятельства и основания, в соответствии с которыми принято решение о снятии семьи Емельяновой Н.В. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 г.г., подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей». Данная программа входит в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" в наименовании ведомственной целевой программы, как: «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации: «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

         Приложением N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение № 1) (далее - Правила), в которых установлены условия участия молодой семьи в программе.

         В соответствии с п. 6 названных Правил участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

         Основанием для отказа в признании молодой семьи участницей программы является, в том числе, несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 Правил (п. 22 Правил).

         Судом из имеющихся в деле доказательств установлено, что на момент постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении семьи Емельяновой Н.В. администрацией <адрес> было учтен факт проживания истца Емельяновой Н.В. в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 44.6 кв.м. (собственники - мать Емельяновой Н.В. - Степанова Г.Н., отец - Степанов В.П.). В квартире были зарегистрированы 3 человека, в том числе, Емельянова Н.В.

         Администрацией <адрес> был учтен факт проживания Емельянова В.К. на праве общей долевой собственности в квартире общей площадью 40,4 кв.м. по адресу: <адрес>. Емельянов В.К. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности. В квартире зарегистрированы 4 человека, в том числе, Емельянов В.К.

         По настоящее время истец Емельянова Н.В. зарегистрирована в квартире общей площадью 44,6 кв.м. по адресу: <адрес>, совместно с родителями - Степановым В.П., Степановой Г.Н. согласно справке о составе семьи (л.д.81). Квартира принадлежит на праве собственности Степанову В.П., Степановой Г.Н. по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации (л.д.81-83).

        Истец Емельянов В.К. совместно с сыном - Емельяновым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы в квартире общей площадью 72,1 кв.м. по адресу: <адрес>54, в которой Емельянову В.К. принадлежит на праве собственности 1/4 доли. В квартире, кроме истца Емельянова В.К. и несовершеннолетнего Емельянова А.В., зарегистрированы родственники - Емельянов К.В. (отец), Емельянова Т.Г. (мать), Емельянов А.К. (брат) на основании договора передачи в порядке приватизации (л.д.105,106).

         Как установлено судом, истцы с несовершеннолетним ребенком - Емельяновым А.В. проживают в квартире по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, общей площадью 40,4 кв.м., право общей долевой собственности на которую зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Степановым В.П., Степановой Г.Н. (родители истца Емельяновой Н.В.) в размере 3/4 доли и 1/4 доли в праве общей долевой собственности соответственно.

         Из пояснений истцов следует, что в данном жилом помещении истцы проживают с апреля 2014 года, с рождения ребенка, по настоящее время с согласия собственников - Степанова В.П., Степановой Г.Н., так как в одной квартире по адресу: <адрес>54, где они проживали с момента регистрации брака до рождения ребенка, они не могли жить совместно с родителями.

        Между истцами и Степановым В.П., Степановой Г.Н. был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ.

        Согласно названному договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50), собственники Степанов В.П., Степанова Г.Н. предоставили жильцам Емельяновой Н.В., Емельянову В.К. и их ребенку для проживания временно на безвозмездной основе квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в пользование на период до ДД.ММ.ГГГГ или до того момента, пока жильцы не приобретут свою собственную квартиру и не переедут в нее. Договором предусмотрена обязанность жильцов поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, проводить за свой счет ремонт, оплачивать коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт.

        Оценивая доводы сторон с учетом имеющихся по делу доказательств, суд приходит к следующему.

        Согласно п. 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

         При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

         В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

         В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

         Согласно частям 4 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.          

         Постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учетной нормы общей площади жилого помещения и нормы предоставления общей площади жилого помещения» установлена учетная норма общей площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях равной 14,5 кв. метров общей площади на каждого члена семьи.

        Суд полагает необоснованными, не соответствующими фактическим обстоятельства, доводы ответчика об утрате оснований для признания истцов нуждающимися в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку.

        Доводы истцов о том, что они не зарегистрированы, но проживают по адресу: <адрес>, раздельно от своих родителей и фактически не являются с ними членами одной семьи, ведут самостоятельное хозяйство, подтверждается представленными истцами доказательствами.

        Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «УК «Сельский комфорт», по адресу: <адрес>, не имеется зарегистрированных лиц, поквартирная карточка не заведена (л.д.51).

        Согласно выписке из лицевого счета от 0.03.2021, лицевой счет в вышеуказанном жилом помещении открыт на имя собственника Степанова В.П. (л.д.52).

        Помимо договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, который не оспорен в установленном порядке, не признан недействительным, доводы истцов подтверждаются платежными документами об оплате жилищно-коммунальных услуг истцом Емельяновым В.К. в управляющую компанию ООО «УК «Сельский комфорт», НО «Фонд капремонта» за жилое помещение по адресу: <адрес>, в период с 2018 года по 2020 год (л.д.10-22).

        Из истории развития ребенка - Емельянова Александра Владимировича,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, следует, что данный медицинский документ оформлен врачами МУЗ «Новочебоксарская городская больница» с указанием места проживания ребенка по адресу: <адрес>. Ребенок поставлен на учет в названное лечебное учреждение на следующий месяц после рождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу проживания. Вызов врачей по месту жительства ребенка осуществлялся родителями по тому же адресу в период с 2015 года по 2020 год (л.д.55-64).

Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

         Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына - Емельянова А.В., на момент снятия их с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и исключения из состава молодых семей - участников государственной программы, представляли собой самостоятельный субъект семейных отношений.

В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

       В данном случае истцы, как молодая семья, заключившая брак, не проживая совместно с родителями, ведущая раздельное от родителей хозяйство, фактически не являются членами одной семьи с родителями.

       Договор безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, не предусматривает право бессрочного, постоянного пользования истцами данным жилым помещением в качестве членов семьи собственников.

       Это обстоятельство не опровергнуто ответчиком какими-либо доказательствами, указывающими на необходимость учета занимаемого истцами жилого помещения по адресу: <адрес>, как и иных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности родителям истца Емельяновой Н.В. - Степанову В.П., Степановой Г.Н., при определении нуждаемости истцов в жилом помещении.

        Указанный вывод суда соответствует разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункты 11 и 13).

        Предоставление мер социальной поддержки молодым семьям в приобретении жилых помещений регулируется специальным нормативным актом - Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым (п.7 Правил) при определении уровня обеспеченности жилым помещением не предусматривается учет жилых помещений, занимаемых молодой семьей в качестве членов семьи собственника жилых помещений, не являющегося членом такой молодой семьи.

        Данный принцип определения для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения для включения в состав участников мероприятия, при котором учитывается общая площадь всех жилых помещений, принадлежащих исключительно членам молодой семьи или занимаемых ими по договору социального найма, является основополагающим при реализации мероприятия.

        Аналогичные разъяснения о порядке признания молодых семей участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", приводятся и в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 31071-ОГ/05 «О реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей».

        Молодая семья, проживающая или имеющая регистрацию в жилом помещении, принадлежащем родителям, и не имеющая собственных жилых помещений, соответствующих по площади учетной норме, фактически нуждается в улучшении жилищных условий.

        По настоящему гражданскому делу наличие у родителей истцов, не проживающих совместно с истцами, в собственности жилых помещений не может влиять на нуждаемость молодой семьи в улучшении жилищных условий.

       С момента постановки истцов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, условия их обеспеченности жильем, не изменились.

       С учетом наличия права общей долевой собственности истца Емельянова В.К. (1/4 доля в праве) в квартире по адресу: <адрес>54, отсутствия у истцов на праве собственности и по договору социального найма иного жилого помещения, на день признания администрацией <адрес> семьи Емельяновой Н.В. нуждающейся в жилом помещении, как и на день снятия с соответствующего учета и исключения из числа молодых семей - участников государственной программы, на каждого члена семьи Емельяновой Н.В. в составе трех человек приходилось менее учетной нормы площади жилого помещения, составляющей 14,5 кв. метров общей площади на каждого члена семьи.

        В соответствии с подпунктами 1-3 пункта 11 Порядка ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.01.2006 № 2, право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку сохраняется за гражданином до получения государственной поддержки на строительство (приобретение) жилого помещения, за исключением следующих случаев:

1) утраты основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку (если общая площадь на каждого члена семьи составляет более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления);

2) выезда на другое постоянное место жительства;

3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в жилом помещении и наличии права на государственную поддержку, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

4) подачи ими заявления о снятии с учета.

Иных обстоятельств, кроме наличия у родителей истца Емельяновой Н.В. жилых помещений в собственности и превышения в этой связи учетной нормы площади жилого помещения, в постановлении администрации в качестве основания для снятия с учета не указано.

Поскольку вывод органа местного самоуправления г. Новочебоксарск об утрате истцами оснований для признания истцов нуждающимися в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку является необоснованным, не соответствующим вышеприведенным нормам жилищного законодательства, постановление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в отношении Емельяновой Н.В. с составом семьи 3 человека нельзя признать законным.

При таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению исковые требования Емельяновой Н.В., Емельянова К.В., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Емельянова А.В., об обязании ответчика восстановить семью Емельяновой Наталии Владимировны в составе трех человек: Емельяновой Наталии Владимировны, Емельянова Владимира Константиновича, несовершеннолетнего Емельянова Александра Владимировича, на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с ДД.ММ.ГГГГ, и включении в состав участников государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) на основании заявления Емельяновой Наталии Владимировны о включении в состав участников государственной программы от ДД.ММ.ГГГГ. При этом истцы подлежат восстановлению на учет с очередностью, действующей на дату исключения из списка ДД.ММ.ГГГГ.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                    р е ш и л:

       Обязать администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики восстановить семью Емельяновой Наталии Владимировны в составе трех человек: Емельяновой Наталии Владимировны, Емельянова Владимира Константиновича, несовершеннолетнего Емельянова Александра Владимировича, на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с ДД.ММ.ГГГГ, и включить в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с очередностью, действующей на дату исключения из списка ДД.ММ.ГГГГ, с учетом заявления Емельяновой Наталии Владимировны о включении в состав участников государственной программы от ДД.ММ.ГГГГ.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

         Судья                                                                                                 Н.В. Смаева

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.

21RS0№-22