Решение по делу № 2-3630/2019 от 15.07.2019

Дело № 2-3630/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Терехина А.А., помощника судьи Смаиловой Д.К.,

при секретарях судебного заседания Головиной А.А., Левченко М.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 16 сентября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Кравченко Анастасии Витальевны, Кравченко Ирины Витальевны, Кравченко Виталия Ивановича, Кравченко Оксаны Анатольевны к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности принять жилое помещение в государственную собственность, заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кравченко А.В., Кравченко И.В. обратились в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности принять жилое помещение в государственную собственность, заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование требований указали, что Кравченко А.В., Кравченко И.В. являются членами семьи военнослужащего Кравченко В.И. Они обратились к ответчику с просьбой заключить с ними договор передачи приватизированного ими ранее жилого помещения по адресу: <адрес> собственность РФ, заключить договора социального найма, Министерство обороны РФ уклонилось от разрешения данного вопроса. Ранее Кравченко В.И. как военнослужащему на состав семьи из четырех человек было распределено жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» и Кравченко В.И. заключен договор социального найма №. Заочным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Кравченко А.В., Кравченко И.В. признано право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. Кравченко В.И. проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время по контракту проходит службу в <адрес>, где проживает в служебном жилом помещении с женой и дочерью Кравченко И.В. Таким образом, фактически в жилом помещении в <адрес> они не проживают, однако оно остается для них единственным местом постоянного проживания и свободно от обязательств.

Просили признать за Кравченко А.В., Кравченко И.В. право на передачу в федеральную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; возложить обязанность на Российскую Федерацию в лице Министерства образования РФ на основании соответствующего договора принять в федеральную собственность жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес>; возложить обязанность на Российскую Федерацию в лице Министерства образования РФ заключить с Кравченко А.В., Кравченко И.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от 07.08.2019 года Кравченко В.И., Кравченко О.А. привлечены в качестве соистцов.

С учетом уточнения исковых требований, просят признать за Кравченко А.В., Кравченко И.В. право на передачу в федеральную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; возложить обязанность на Российскую Федерацию в лице Министерства образования РФ на основании соответствующего договора принять в федеральную собственность жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес>; возложить обязанность на Российскую Федерацию в лице Министерства образования РФ заключить с Кравченко В.И., Кравченко О.А., Кравченко А.В., Кравченко И.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением судьи от 16.07.2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Росимущества в Омской области, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Истцы Кравченко А.В., Кравченко И.В., Кравченко В.И., Кравченко О.А. извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов Шевченко А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по изложенным в иске доводам.

Ответчик Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица - Территориальное управление Росимущества в Омской области, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

От третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» в суд поступили возражения на иск, согласно которым Кравченко В.И. обеспечен жильем со стороны Министерства обороны РФ и обязанность государства по обеспечению его и членов его семьи жильем была исполнена. Настоящее исковое заявление подано истцами с целью повторного обеспечения жильем Кравченко В.И. и членов его семьи со стороны Министерства обороны РФ по иному месту жительства. Неоднократное обеспечение военнослужащих жильем законодательством РФ не предусмотрено. В данном случае военнослужащий распорядился полученным ранее жилым помещением, обязанность Министерства обороны РФ по обеспечению его жилым помещением отсутствует. Истцы намеренно ухудшают свои жилищные условия, поэтому могут быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Решением Кировского районного суда г. Омска исковые требования истцов о признании права собственности на жилое помещение удовлетворены, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок исковой давности для обращения в суд с иском о деприватизации указанного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что Кравченко В.И. состоит на действительной военной службе по контракту, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является командиром взвода связи радиолокационной роты (войсковая часть 68116 <адрес>) (л.д. 22-23).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено в связи с прохождением военной службы Кравченко В.И. и членам его семьи: супруге Кравченко О.А., дочерям Кравченко А.В., Кравченко И.В. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Кравченко В.И. (л.д. 12-14).

Заочным решением Кировского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации признано за Кравченко А.В., Кравченко И.В., в равных долях по 1/2 доли за каждой (л.д. 15-18).

Право собственности Кравченко А.В., Кравченко И.В. на указанную квартиру зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 113-114).

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги, оказанные по адресу: <адрес>, отсутствует (л.д. 155-157).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 246 ГК РФ предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ закреплено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 18.11.2010 года № 1550 утверждена Инструкция об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, жилыми помещениями (далее – Инструкция), которая определяет задачи и порядок организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма, и служебными жилыми помещениями.

В силу положений названной Инструкции военнослужащий может сдать, а Министерство обороны Российской Федерации принять и в последующем перераспределить иным военнослужащим жилые помещения, не находящиеся в собственности граждан.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ряд функций, в частности, предоставляет военнослужащим жилые помещения, в том числе служебные помещения и помещения в общежитиях, в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными актами РФ; выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и сделок с ним.

Таким образом, законом предусматривается право граждан при наличии их волеизъявления передать приватизированное жилое помещение в государственную или муниципальную собственность на основании соответствующего договора с заключением на жилое помещение договора социального найма.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кравченко В.И. обратился в департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о принятии в государственную собственность квартиры по адресу: <адрес> заключении с договора социального найма указанного жилого помещения.

Министерство обороны РФ представило ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором разъяснено, что по вопросу передачи жилого помещения в федеральную собственность следует обращаться в территориальное управление Росимущества (л.д. 25).

В настоящее время отсутствует порядок передачи военнослужащими приватизированных жилых помещений в государственную собственность, однако, отсутствие такого порядка не должно нарушать их права на передачу принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений в государственную или муниципальную собственность, предусмотренного статьей 9.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и ставить их в неравное положение с иными гражданами.

В связи с тем, что истцы Кравченко А.В., Кравченко И.В. изъявили желание отказаться от права собственности, возникшего в порядке приватизации, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение является для них единственным местом постоянного проживания, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости на имя истцов, из которых следует, что иного недвижимого имущества в собственности у истцов не имеется (л.д. 140-143), обозначенное жилое помещение свободно от каких-либо обязательств, суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования об обязании принять жилое помещение в государственную собственность и заключить договор социального найма жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд находит несостоятельным довод третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» о пропуске истцами срока исковой давности ввиду того, что согласно действующему законодательству срок осуществления деприватизации жилого помещения не определен, а, следовательно, предусмотренный ст. 196 ГПК РФ срок исковой давности к спорным правоотношениям не применяется.

На основании изложенного, в силу приведенных норм законодательства и установленных по делу обстоятельств, удовлетворяя исковые требования, суд возлагает обязанность на Министерство обороны Российской Федерации принять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в государственную собственность, и заключить с истцами договор социального найма данного жилого помещения.

Данное решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности Кравченко А.В., Кравченко И.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Кравченко Анастасией Витальевной, Кравченко Ириной Витальевной право на передачу в федеральную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации принять в федеральную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности Кравченко Анастасии Витальевны, Кравченко Ирины Витальевны на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации заключить с Кравченко ФИО6, Кравченко Оксаной Анатольевной, Кравченко Анастасией Витальевной, Кравченко Ириной Витальевной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд города Омска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть также обжаловано сторонами в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                     (подпись)                                             А.А. Терехин

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2019 года.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20       г.УИД 55RS0001-01-2019-004249-37Подлинный документ подшит в материалах дела 2-3630/2019 ~ М-3602/2019хранящегося в Кировском районном суде г. ОмскаСудья __________________________Терехин А.А.                                                         подписьСекретарь_______________________                                  подпись