Решение по делу № 2-126/2022 (2-923/2021;) от 17.12.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уяр 05 марта 2022 года

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант А.В.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Титовой Валентины Ивановны к администрации Новопятницкого сельского совета Уярского района Красноярского края о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки и сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Титова В.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Новопятницкого сельского совета Уярского района Красноярского края о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки и сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что истец на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан с 1994 года является собственником жилого помещения площадью 48 кв.м., в том числе жилой 32 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 04.02.1994 года. Земли под жилым помещением с кадастровым номером № общей площадью 2300 кв.м. относятся к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок находится в собственности супруга истца – Титова М.А. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Согласно характеристикам объекта недвижимости, указанным в техническом плане жилое помещение является жилым домом блокированной застройки общей площадью 90,8 кв.м. Увеличение площади произошло путем совершения в 2000 году пристроя, который не нарушает права и интересы неопределенного круга лиц и не создает опасности для окружающих.

Просит признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 90,8 кв.м. жилым домом блокированной застройки и сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.

Истец Титова В.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Новопятницкого сельского совета Уярского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Титов М.А., Харунжа Г.П. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения необходимых в силу законов согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Исходя из норм ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену и перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть, перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, является самовольной.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ч.1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Из вышеуказанных норм права следует, что само по себе несоответствие перепланировки и переустройства жилого помещения строительным нормам и правилам не свидетельствует о невозможности сохранения помещения в измененном состоянии. Однако, при наличии нарушений прав и законных интересов граждан, сохранение переустройства и перепланировки невозможно.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении данного спора являются наличие либо отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, а также возможное создание угрозы их жизни и здоровью в результате капитального пристроя, переустройства и перепланировки.

Согласно п. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Частью 2 ст. 49 ГрК РФ предусмотрены, в числе прочих, такие объекты капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки - это жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного 30 ноября 2016 года Президиумом ВС РФ, предусмотренный ст. 16 ЖК РФ такой вид жилых помещений, как "часть дома", тождественен закрепленному в ч. 2 ст. 49 ГрК РФ понятию "жилой дом блокированной застройки", под которым, в свою очередь, понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке или имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, действующее законодательство к блокированным домам относит дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не должен иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками. Признание жилого дома блокированной застройкой фактически дает право собственнику недвижимого имущества на приобретение земельного участка, занятого этим имуществом в собственность в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.

Как указано в Письме Минэкономразвития Российской Федерации от 26.08.2016 N 14-07394/16, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учет такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец является собственником жилого помещения, общей площадью 48 кв.м., в том числе жилой – 32 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором на передачу жилого помещения в собственность граждан от 04.02.1994 года, справкой администрации Новопятницкого сельсовета Уярского района Красноярского края от 29.11.2021 года.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 20.01.2022 года следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного пользования землей серия №, выданного 27.10.1992 года, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Титову М.А. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.01.2022 года.

Из технического плана здания от 30.11.2021 года следует, что объект недвижимости по адресу: РФ, <адрес> является жилым домом блокированной застройки общей площадью 90,8 кв.., расположенным в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования объекта недвижимости – блокированная жилая застройка.

Собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> является Харунжа Г.П.

Таким образом, из представленных документов следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> фактически является жилым домом блокированной застройки.

В материалы дела представлена справка администрации Новопятницкого сельского совета от 09.12.2021 года, а также акт обследования земельного участка от 09.12.2021 года, согласно которым жилой дом, по адресу: <адрес> не представляет угрозы для жизни и здоровья проживающих в доме граждан, а также не нарушает права и интересы других лиц, расположен в границах земельного участка.

Кроме того из заключения ООО «Проектно – изыскательская группа – Земля» от 21.01.2022 года по техническому обследованию строительных конструкций пристройки к жилому помещению <адрес> одноэтажного многоквартирного жилого <адрес> по адресу: <адрес>, следует, что выполненная пристройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций одноэтажного многоквартирного жилого дома.

На основании изложенного, анализируя все исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что капитальный пристрой к квартире осуществлен истцом с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, требованиям действующего санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, дальнейшая эксплуатация квартиры возможна, в ходе проведенных работ не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни и здоровью, поскольку в результате проведенных работ изменилась только общая площадь квартиры, а назначение, иные значимые характеристики помещения не изменились.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Титовой В.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Титовой Валентины Ивановны к администрации Новопятницкого сельского совета Уярского района Красноярского края о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки и сохранении в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Признать объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилым домом блокированной площадью 90,8 кв.м.

Признать право собственности Титовой Валентины Ивановны на жилой дом блокированной застройки по адресу: РФ, <адрес>.

Сохранить жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: РФ, <адрес> общей площадью 90,8 кв.м. в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: А.В. Альбрант

Мотивированное решение изготовлено .