Дело № 5-6/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 февраля 2020 года Гагаринский районный суд города
Севастополя, ул. Вакуленчука, 3
Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Тумайкина Л.П., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и другие материалы дела, поступившие из Ленинского районного суда г. Севастополя по подведомственности, в отношении юридического лица ООО «Азовречморсервис», ИНН 2352052325, ОГРН 1152352001075, г. Севастополь, ул. Правды, д.10/8, офис 37,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в Гагаринский районный суд г. Севастополя из Ленинского районного суда г. Севастополя поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с материалами дела в отношении ООО «Азовречморсервис».
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: г. Севастополь, проспект Генерала Острякова, 15, установлен факт привлечения ООО «Азовречморсервис» к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте.
Так, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Севастополь, ул. Правды, д.10/8, офис 37, в ООО «Азовречморсервис» осуществлял трудовую деятельность в качестве «старшего оператора гидравлической маслостанции» т/х «Иртыш» (управление грузовым насосом) гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., то есть по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте серия 92, № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании инспектор отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по г. Севастополю Плаксин П.М. пояснил, что раскаяние со стороны юридического органа не наблюдалась, на все извещения о явке для составления процессуальных документов представитель не являлся. Считает, что их действия правильно квалифицированы ст.18.15 ч.1 КоАП РФ и заслуживают наказания в виде административного штрафа.
Представитель ООО «Азовречморсервис» Дочева О.А. суду пояснила, что с нарушением указанным в протоколе согласны, должности багермейстер и старший оператор гидравлической маслостанции соотносятся как руководящая и рабочая должности в рамках одного вида трудовой деятельности – управление, эксплуатация и обслуживание насосного оборудования земснаряда. Просила назначить наказание в виде предупреждения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Суд, изучив представленные материалы дела с протоколом об административном правонарушении, выслушав мнение сторон, приходит к следующему.
В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» – работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно ч.1 ст.13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» – работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
За нарушение указанных норм, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – для юридических лиц в виде административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно штатного расписания работников ООО «Азовречморсервис», утвержденного генеральным директором в перечне должностей имеется старший оператор гидравлической маслостанции на т/х «Иртыш».
В соответствии с приказом генерального директора ООО «Азовречморсервис» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего оператора гидравлической маслостанции на т/х «Иртыш» с должностным окладом 90000 рублей.
Как следует из копии патента серии №, выданного УМВД России по г. Севастополю на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено право на работу в г. Севастополе по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) – багермейстер.
Кроме того, вина ООО «Азовречморсервис» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Азовречморсервис» и ФИО1 и объяснением ФИО1 исследованным в судебном заседании.
В судебном заседании установлено, что в вину юридическому лицу ООО «Азовречморсервис» вменяется привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
Таким образом, действия правонарушителя – юридического лица ООО «Азовречморсервис» правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим наказание ООО «Азовречморсервис» суд учитывает признание вины.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.
В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей.
С учетом данных о юридическом лице и обстоятельствах совершения административного правонарушения ООО «Азовречморсервис» следует подвергнуть административному штрафу в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, что будет разумным и справедливым.
На основании изложенного, и руководствуясь 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо ООО «Азовречморсервис», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель УФК России по г. Севастополю (УМВД России по г. Севастополю). ИНН 7706808307, КПП 920401001, БИК 046711001, код ОКТМО 67312000, КБК 188 116 400 000 160 25140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить лично или переслать по почте в Гагаринский районный суд города Севастополя по адресу: 299045, город Севастополь, ул. Вакуленчука, 3.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.
Судья Л.П. Тумайкина