Решение по делу № 12-85/2016 (12-1936/2015;) от 14.12.2015

Дело № 12-85/16

РЕШЕНИЕ

21 января 2016 года             г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Игнатов А.В., с участием представитель Администрация МО ГО «Сыктывкар» Князьковой С.В., представителями УФССП по РК – Поляковой Т.А. и Светловой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело по жалобе Администрации МО ГО «Сыктывкар» на постановление начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы Судебных приставов по Республике Коми (далее МОСП по ИОВИП УФССП России по РК) – старшего судебного пристава Поляковой Т.А. о привлечении Администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Постановлением начальника МОСП по ИОВИП УФССП России по РК – старшего судебного пристава Поляковой Т.А. №... от ** ** **., Администрация МО ГО «Сыктывкар» привлечена к административной ответственности, по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ....

Не согласившись с указанным постановлением, Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Администрация МО ГО «Сыктывкар» доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней обстоятельствам.

Представители УФССП по РК – Полякова Т.А. и Светлова О.А. с жалобой не согласилась, считает постановление начальника МОСП по ИОВИП УФССП России по РК ст.судебного пристава-исполнителя Поляковой Т.А. законным и обоснованным.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. ст. 5, 6 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 105 ФЗ РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 Кодекса РФ об АП.

Материалами дела установлено, что ** ** ** судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство №..., на основании Исполнительного листа ... от ** ** ** выданного Сыктывкарским городским судом по делу №... предмет исполнения: обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить А.М. единовременную выплату на приобретение жилого помещения, в отношении должника.

** ** ** судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми А.П. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в сумме ....

** ** ** судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми Л.Н. в адрес Администрации МО ГО «Сыктывкар» направлено требование об исполнении решения Сыктывкарского городского суда по делу №..., в срок до ** ** **

В срок, установленный для добровольного исполнения, должник требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнил.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об АП, затем вынесено постановление.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса РФ об АП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП).

На основании ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, Администрация МО ГО «Сыктывкар» требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнила, в связи с чем, обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об АП.

Доводы представителя Администрации МО ГО «Сыктывкар» о недостаточности денежных средств для исполнения решения суда не законны и не могут служить основанием для неисполнения решения суда, поскольку в сиу положений части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения Администрации МО ГО «Сыктывкар» МО ГО «Сыктывкар» предусмотренного ч.1ст.17.15 КоАП РФ подтверждается требованием об исполнении решения Сыктывкарского городского суда по делу №... направленном в адрес Администрации МО ГО «Сыктывкар» ** ** **, и иными собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, по делу также не имеется.

С учетом изложенного постановление начальника МОСП по ИОВИП УФССП России по РК – старшего судебного пристава Поляковой Т.А. №... от ** ** **., - следует оставить без изменения, а жалобу Администрации МО ГО «Сыктывкар» – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника МОСП по ИОВИП УФССП России по РК – старшего судебного пристава Поляковой Т.А. №... от ** ** **., о привлечении Администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере .... - оставить без изменения, жалобу Администрации МО ГО «Сыктывкар» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента вручения.

Судья                                А.В.Игнатов