Решение по делу № 5-432/2017 от 02.06.2017

5-432

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 июня 2017 года                          г.Мурманск.

Судья Октябрьского районного суда г.Мурманска Макарова И.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица капитана судна <данные изъяты> Егорова <данные изъяты>,

установил:

В Октябрьский районный суд г.Мурманска поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный 26.05.2017 государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 2 отделения отдела РКМ ПУ ФСБ России по западному арктическому району Рауфовым Р.Р. в отношении капитана судна <данные изъяты> Егорова <данные изъяты>.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья наряду с иными вопросами должен выяснить следующее: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указаны в ст.26.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.Из представленных в суд материалов следует, определением должностного лица от 16.05.2017 к участию в деле об административном правонарушении в качестве специалиста был привлечен государственный участковый инспектор РФ по ГК в сфере охраны МБР 3 отделения отдела РКМ ПУ ФСБ России по западному арктическому району Кучерявенко А.А. с целью установления видового и количественного состава водных биологических ресурсов.

В материалах дела имеется заключение специалиста Кучерявенко А.А., проводившего ихтиологическое исследование, от 24.05.2017, в котором он определил вес водных биологических ресурсов, в том числе в сырце, переводные коэффициенты для рыбопродукции.

Однако указанное заключение не содержит сведений о том, каким образом, специалист определил вид водных биологических ресурсов, в отношении которых делает выводы, данное заключение не содержит,

Кроме того, специалистом Кучерявенко А.А. в соответствии с требованием ГОСТ 31339-2006. «Межгосударственный стандарт. Рыба, нерыбные объекты и продукция из них. Правила приемки и методы отбора проб» было произведено контрольное выборочное взвешивание рыбопродукции – консервов с печенью трески в стеклянной таре. Однако данный стандарт распространяется на рыбу, нерыбные объекты и продукцию, вырабатываемую из них, устанавливает правила приемки и методы отбора проб, но не распространяется на консервы.

Представленные в суд материалы также не содержат документов, подтверждающих компетенцию Кучерявенко А.А. как специалиста для проведения таких исследований.

Указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, поэтому протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Возвратить в Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица капитана судна <данные изъяты> Егорова <данные изъяты> и приложенные к нему материалы для устранения недостатков.

Судья Макарова И.С.