Решение по делу № 2-3534/2018 от 08.06.2018

2-3534/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года         г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи:    Мухиной Т.А.,

при секретаре    Козыренкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоножко А.В. к ООО «Эгида-Строй-Инвест» о признании бездействия ответчика по обеспечению пожарной безопасности в многоквартирном доме незаконным, обязании обеспечить пожарную безопасность многоквартирного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:
Истец Белоножко А.В. обратился в суд с названным иском, указывая в обоснование, что ему на праве долевой собственности ? доля в праве принадлежит квартира <адрес>. В соответствии с действующим законодательством он является потребителем жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии с положениями ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан….

Между с тем, в нарушение требований Федерального Закона РФ от 21.12.1994 года № 69 « О пожарной безопасности», Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03) управляющая компания ООО «Эгида-Строй-Инвест» на всех 16 этажах дома <адрес> не обеспечила наличие рукавов пожарных в сборе с головками муфтовыми ГМ-50 и стволом РС 50П.

03 апреля 2018 года истец обратился с заявлением в управляющую компанию по указанному факту. Однако, недостатки не устранены.

Просил признать бездействие ответчика по обеспечению пожарной безопасности в многоквартирном доме- незаконным, обязать обеспечить пожарную безопасность многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Указывая, что до настоящего времени пожарные рукава в сборе отсутствуют на всех этажах дома. Просил иск удовлетворить.

Ответчик ООО «Эгида-Строй-Инвест» о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В дело представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Судом в качестве третьего лица по делу привлечено Главное управление МЧС России по Калининградской области, которое о дне рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В дело представлен отзыв на иск, из которого следует, что по результатам внеплановых проверок в ООО «Эгида-Строй-Инвест» направлены предписания от 22 мая 2015 года и 26 ноября 2015 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 15 апреля 2016 года. Проверки в отношении ООО «Эгида-Строй-Инвест» отделом в соответствии с директивным письмом управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Калининградской области №62-2-1-17 от 04 апреля 2016 года были приостановлены. В адрес общества было направлено информационное письмо о необходимости исполнения предписания от 26 ноября 2015 года №233/1/163. Ответ на письмо не последовал.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Белоножко А.В. является собственником ? доли в праве на квартиру по адресу: <адрес>, собственником второй ? доли указанной квартиры является ФИО1

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет Управляющая компания ООО «Эгида-Строй-Инвест», на основании Договора № 20 от 30.11.2009 г. на содержание, ремонт и управление многоквартирным домом, заключённого между ООО «Эгида-Строй-Инвест» и ФГУ «Калининградская КЭЧ района», решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 22.11.2009 г.

В соответствии с положениями частей 1 и 1.1 ст. 161 ЖК РФ Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 13.09.2018) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

В соответствии пунктами 55, 57 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (ред. от 30.12.2017) "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года. Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год).

Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.

Статья 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О пожарной безопасности" предусматривает, что граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В силу положений ст. 37 названного закона руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению

В соответствии с положениями ст. 126, ст. 128 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы) должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий и сооружений.

Пожарные рукава (всасывающие, напорно-всасывающие и напорные) должны обеспечивать возможность транспортирования огнетушащих веществ к месту пожара.

Судом установлено, что 21 апреля 2015 года заместителем начальника Отдела ФИО2 вынесено распоряжение №89 о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Эгида-Строй- Инвест», являющейся управляющей компанией по обслуживанию жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Основанием для вынесения распоряжения послужило обращение Белоножко А.В. о нарушениях требований пожарной безопасности в жилом доме по вышеуказанному адресу. По результатам проверки в ООО «Эгида-Строй-Инвест», согласованной решением и.о. прокурора Ленинградского района г. Калининграда, советником юстиции Лайсом А.В., обществу направлено предписание №89/1/85 от 22 мая 2015 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности (вх.№444 от 22 мая 2015 года).

С 25 по 26 ноября 2015 года, на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки №233 от 19 ноября 2015 года, в отношении ООО «Эгида-Строй-Инвест» проведена внеплановая проверка за исполнением предписания №89/1/85 от 22 мая 2015 года.

По результатам проверки установлено, что предписание выполнено не было. ООО «Эгида-Строй-Инвест» привлечено к административной ответственности. Представителю ООО «Эгида-Строй-Инвест» вручено предписание №233/1/163 от 26 ноября 2015 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 15 апреля 2016 года.

03 апреля 2018 года Белоножко А.В. обратился с заявлением в управляющую компанию, указывая, что на всех 16-ти этаж дома <адрес> отсутствуют пожарные рукава в сборе с головками муфтовыми ГМ-50 и стволом РС 50П. Просил принять меры по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности жителей дома.

Как следует из ответа ООО «Эгида-Строй-Инвест» от 06 апреля 2018 года № 146/10, что условиями договора управления многоквартирного дома содержание систем дымоудаления и пожаротушения не предусмотрено. Даная услуга не включена в перечень договоров управления, заключенных с ООО «Эгида-Строй-Инвест».

В ходе рассмотрения дела в предыдущих судебных заседаниях представителем ответчика не оспаривался тот факт, что в многоквартирном доме <адрес> отсутствуют рукава пожарные в сборе с оголовками.

04 сентября ответчиком в адрес суда представлен акт проверки пожарных рукавов в многоквартирном доме <адрес> от 03 сентября 2018 года. Из которого следует, что мастерами ООО «Эгида-Строй-Инвест» ФИО3, ФИО4 03 августа 2018 года было произведено обследование пожарных ящиков на наличие противопожарных рукавов. На всех 16 этажах в пожарных ящиках находятся рукава и опечатаны пломбами.

Между тем, указанный акт полномочным представителем собственников многоквартирного жилого дома не подписан. Ответчиком не представлены наряды-заказы, либо иные документы, подтверждающие факт установки пожарных рукавов в сборе с головками муфтовыми.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании 12 октября 2018 года, пожарные рукава в сборе с головками муфтовыми не установлены до настоящего времени. Указанное обстоятельство подтверждается также актом от 11 октября 2018 года проверки противопожарной безопасности, составленным собственниками многоквартирного дома <адрес>, переданного 11 октября 2018 года в управляющую компанию.

Более того, из отзыва ГУ МЧС России по Калининградской области от 09 октября 2018 года следует, что ООО «Эгида-Строй-Инвест» сведений об исполнении предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности в управление не предоставило по состоянию на октябрь 2018 года.

Таким образом, оснований полагать, что управляющей компанией в сентябре 2018 года устранены нарушения, отраженные в иске, не имеется.

Оценивая изложенное в совокупности, суд полагает исковые требования Белоножко А.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белоножко А.В. удовлетворить.

Признать бездействия ООО «Эгида-Строй-Инвест» по обеспечению пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме <адрес> незаконными.

Обязать ООО «Эгида-Строй-Инвест» обеспечить пожарную безопасность многоквартирного жилого дома <адрес> в соответствии с положениями пунктов 55 и 57 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390, а именно: укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами; провести проверку работоспособности внутреннего противопожарного водоснабжения с составлением соответствующего акта, отражающего минимальный расход воды на пожаротушение.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2018 года.

Судья:                     Т.А. Мухина