Решение по делу № 33а-1162/2022 от 17.03.2022

Дело №2а-98/2022                      Дело №33а-1162/2022

Судья Копырина З.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск                                     18 апреля 2022 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего Дьяконовой З.С.,

судей Никодимова А.В., Протодьяконова В.С.,

при секретаре Слепцовой Е.Д.,

с участием прокурора Никонова В.В., административного ответчика Семиусова Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) к Семиусову Д.А. об установлении административного надзора по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2022 года, которым административный иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой З.С., пояснения административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с вышеуказанным административным заявлением, в котором просило установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Семиусова Д.А. административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00; запретом пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запретом выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства. Просило срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождении. В обоснование ссылалось на то, что Семиусов Д.А. осужден к лишению свободы за совершение преступления при опасном рецидиве, в связи с чем установление административного надзора является обязательным.

14 февраля 2022 года судом вынесено решение об удовлетворении административного иска. Постановлено установить в отношении Семиусова Д.А., _______ рождения уроженца .......... административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости- 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 ч. до 06:00 ч.; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольных напитков, запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В апелляционной жалобе Семиусов Д.А. выражает несогласие с решением суда в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 ч. до 06:00 ч. Указывает, что после освобождения намерен вернуться на свое прежнее место работы ********, где ненормированный график работы. Установленное ограничение будет препятствовать работе. Просит изменить решение суда, отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 ч. до 06:00 ч., назначить любое другое ограничение на усмотрение суда.

В возражении на апелляционную жалобу прокурор полагает доводы жалобы необоснованными, решение суда - подлежащим оставлению без изменения. Преступления Семиусовым Д.А. были совершены в ночное время. Ограничение, назначенное судом, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений. Документы, подтверждающие намерение Семиусова Д.А. трудоустроиться, не представлены.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) не явился. Административный истец извещен о месте и времени надлежащим образом.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Судебная коллегия, выслушав пояснение административного ответчика, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В статье 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а также обязательные для установления, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела, Семиусов Д.А. осужден приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 апреля 2016 г., измененным апелляционным определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2016 г., за совершение тяжких преступлений. Также осужден приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2019 г., измененным апелляционным определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2019 г., за совершение тяжкого преступления.

В качестве отягчающего обстоятельства в действиях Семиусова Д.А. установлен опасный рецидив преступлений.

Осужденному производилась замена неотбытой части наказания в виде лишения свободы на принудительные работы постановлением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 25 марта 2021 г., а неотбытая часть принудительных работ заменена осужденному на лишение свободы постановлением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 сентября 2021 г.

Семиусов Д.А. отбыл наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) и освобожден 01 апреля 2022 г.

Из характеристики осужденного, утвержденного начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) 26 января 2022 года, следует, что Семиусов Д.А. за время отбывания наказания характеризуется посредственно, имеет действующее взыскание, стремление к исправлению не проявляет.

Согласно справке осужденный имеет 3 поощрения и 3 взыскания.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Семиусов Д.А. подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора. Учитывая личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, степень и характер общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, суд установил административный надзор с административными ограничениями.

Судебная коллегия полагает выводы суда законными и обоснованными. Материалами дела установлено, что Семиусов Д.А. осужден за совершение преступлений, в том числе тяжкого, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость осужденного за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора в отношении Семиусова Д.А. установлен в соответствии с императивным предписанием закона.

Утверждение заявителя о том, что он намерен устроиться на работу с ненормированным графиком и административное ограничение будет препятствовать осуществлению им трудовой деятельности, не является основанием для отмены или изменения решения суда. Пункт 3 статьи 10 Закона №64-ФЗ предоставляет право поднадзорному лицу обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Примененные судом в отношении Семиусова Д.А. административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, получившими надлежащую оценку, и соответствующими фактическим обстоятельствам дела. Доводов, позволяющих ставить под сомнение правильность постановленного по делу решения, в апелляционной жалобе не приведено.

Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено. Предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не установлено.

Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия

определила:

Решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) к Семиусову Д.А. об установлении административного надзора оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи