Решение по делу № 8Г-14894/2021 [88-15324/2021] от 01.09.2021

89RS0001-01-2020-002751-11

№ 88-15324/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Челябинск                                                      12.10.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Марченко А.А.,

судей Коренева А.С., Храмцовой О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                       № 2-385/2021

по иску Дементьева С.А., Кирицы М.И., Якушевой Ю.В., Бауэр М.А., Сытника Я.В., Филиппова А.В., Перцатьевой Л.В., Неб С.В., Витязева С.А., Саколюк И.А., Рябовой Н.В., Иванова У.Н., Махинько С.В., Курдявцева А.В., Фофанова Т.В., Бырка С., Бырка К.М., Сурних Д.И., Свириденко В.С., Новак К.А., Глумовой Н.С., Дьячкова В.В., Абдрафиковой Г.Т., Тагировой Н.А., Чусовитиной Е.Ф., Быстрова С.В., Гафурова Р.Р., Гонашилиной А.В., Лобанова А.А., Беловой А.Б., Лонгортова Б.Е., Соломахиной Н.С., Бортвина А.А., Маланюка Н.А., Алиева Н.К., Маланюк В.Ф., Дубинец Е.П., Журавель А.В., Дербакова Ю.А., Тырлина А.В., Фрикэцел М.З., Алексеева А.М., Тетериной В.Е., Абайдулина А.И., Поповой Л.Т., Семенова А.Н., Москаленко С.В., Гераськина С.А., Степула В.В., Жуковской Т.С., Возняк А.В., Новикова В.С., Таякина А.В., Залозного В.А., Мухамадеева Т.Н., Романова А.А., Мавлюкаевой С.Н., Балабановой С.Л., Клепикова С.А., Курмышева А.В., Кузмина А.Г., Шляховой Т.В., Крупа И.И., Артеева Н.Г., Витязевой В.Г., Истомина Н.В., Истомина Е.В., Старовойтовой Т.В., Малькова А.А., Тихонова А.В., Китобидинова Ш.Д., Иржановой Б.А., Осипчука А.И., Евлгевского А.И., Коваль Т.М., Оленичевой К.А., Столповской С.Н., Кареевой Ю.С., Глуховой Е.С., Друговой В.М., Ковач Л.Н., Григорян О.В., Хусеновой Л.В., Мушникова В.В., Мушниковой А.И., Закревского М.Р., Закревской С.Э., Мартимьяновой Л.И., Арслановой А.М., Арслановой С.М., Цильке А.С., Ковалевой И.О., Ковязина К.Н., Шляховой Т.В., Басенко Н.В., Латыпова Т.К., Хоменко Н.А., Мамедовой В.А., Рочева С.Г., Гафурова Р.И., Гафурова И.К., Арипова А.С., Колесникова С.В., Проневич И.Л., Смагиной А.В., Черневского И.С., Бобина А.В., Бакланова С.Н., Павлова И.В., Ягмурян В.М., Горбуновой Е.Д., Мягковой Е.А., Рогачева И.В., Бобиной Д.В., Бобиной Н.А., Бабкина А.Э., Писаревой В.Г., Ядне А.В., Бабикова С.Ю., Винокурова О.Г., Артеева А.А., Алояна С.А., Исакова Ю.В. Шустовских А.А., Романова А.А., Паневина С.А. Шустовских А.А., Романова А.А. и Патоска В.И.

к некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Север» о признании незаконными действий правления, признании незаконным решения общего собрания

по кассационной жалобе некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Север» на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.03.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.07.2021.

Заслушав доклад судьи Коренева А.С., судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а:

Дементьев С.А., а также Кирица М.И., Якушева Ю.В. и другие обратились в суд с иском к НТСН «Север» (далее – НТСН «Север» или Товарищество), в котором просили:

- признать незаконными действия правления НТСН «Север», выразившиеся в нарушении ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения);

- признать незаконным действие правления НТСН «Север», выразившееся в невынесении на рассмотрение общего собрания членов НТСН «Север», проводимого в заочной форме, заявления Дементьева С.А. о приеме в члены товарищества от 31.01.2019;

- обязать правление НТСН «Север» провести общее собрание и передать на рассмотрение заявление Дементьева С.А. о приеме в члены товарищества в порядке, установленном действующим законодательством.

После увеличения исковых требований 12.01.2021 Дементьев С.А. и другие просили также

- признать незаконными действия правления НТСН «Север» по продлению срока проведения общего собрания, проведенного в заочном виде на 30 календарных дней;

- признать незаконными действия правления НТСН «Север» по проведению общего собрания товарищества в заочной форме с 18.08.2020 по 24.11.2020;

- признать незаконными действия правления НТСН «Север», выразившиеся в невнесении на рассмотрение общего собрания членов НТСН «Север», проведенного в заочной форме с 18.08.2020 по 24.11.2020, заявлений Кузьмина А.Г. и Дементьева С.А. о приеме в члены товарищества, от 31.01.2019;

- признать незаконным решение общего собрания, отраженное в протоколе счетной комиссии от 27.11.2020, принявшее решение об исключении 209 членов товарищества по причине неучастия в заочном голосовании товарищества с 18.08.2020 по 24.11.2020;

- признать незаконными решения общего собрания товарищества, проведенного в период с 18.08.2020 по 24.11.2020, в заочной форме.

К исковому заявлению Дементьева С.А. о признании незаконными действий правления НТСН «Север» по продлению срока проведения общего собрания, по проведению общего собрания в период с 18.08.2020 по 24.11.2020, по невынесению на рассмотрение общего собрания заявлений Кузьмина А.Г. и Дементьева С.А., о признании незаконным решения общего собрания об исключении из членов товарищества по причине неучастия в заочном голосовании, о признании незаконными решений общего собрания в период с 18.08.2020 по 24.11.2020 присоединились Цильке А.С., Ковалева И.О. и другие, которые обратились в суд с соответствующими заявлениями. В обоснование требований привели те же доводы, что и Дементьев С.А. в заявлении от 12.01.2021.

Кроме того, в суд с исковыми заявлениями о признании незаконным решения общего собрания членов НТСН «Север» в части исключения их из списков НТСН «Север» обратились Шустовских А.А., Романов А.А., Паневин С.А. Шустовских А.А. и Романов А.А., которые также обратились в суд также с ходатайствами о присоединении их исковых заявлений к исковому заявлению Дементьева С.А. и других.

В суд с исковым заявлением, содержащим требования и основания, аналогичные заявлению Дементьева С.А. от 12.01.2021, обратился Патоска В.И., им также заявлено ходатайство о присоединении его искового заявления к коллективному исковому заявлению к НТСН «Север».

Дела по искам Шустовских А.А., Романова А.А., Паневина С.А., Патоска В.И. объединены в одно производство с делом по иску Дементьева С.А. и других лиц.

В обоснование требований Дементьев С.А., не являющийся членом НТСН «Север», ссылался на то, что вступившими в законную силу судебными решениями на НТСН «Север» возложена обязанность включить в повестку дня общего собрания вопрос о принятии его в члены, однако правление НТСН «Север» уклоняется от этого, поскольку в ходе проведения оспариваемого общего собрания данный вопрос фактически не был включен в повестку дня. Кроме того, при организации и проведении общего собрания были допущены нарушения, в том числе проведено в отсутствие кворума. Члены НТСН «Север» также присоединились к требованиям Дементьева С.А., в том числе ссылались на отсутствие кворума, на отсутствие оснований для исключения ряда граждан из членов Товарищества.

Решением Салехардского городского суда от 18.03.2021 постановлено:

признать незаконными действия правления НТСН «Север», выразившиеся в продлении срока проведения общего собрания в заочной форме на 30 календарных дней, оформленные протоколом собрания правления от 24.10.2020;

признать незаконным бездействие правления Товарищества по невнесению на рассмотрение общего собрания членов Товарищества заявлений Кузьмина А.Г., Дементьева С.А. о приеме в члены товарищества;

признать ничтожным заочное голосование членов Товарищества, проведенное в период с 25.08.2020 по 24.11.2020, и принятые на нём решения, оформленные протоколом счетной комиссии от 27.11.2020.

    В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.07.2021 решение суда от 18.03.2021 отменено в части признания незаконным действий правления Товарищества, выразившихся в продлении срока проведения общего собрания в заочной форме на 30 календарных дней, оформленных протоколом собрания правления Товарищества от 24.10.2020, в данной части принято новое решение об отказе в иске.

    Это же решение суда частично изменено, третий абзац резолютивной части об оспаривании решения общего собрания изложен следующим образом: «Признать ничтожными решения общего собрания членов Товарищества, проведенного в форме заочного голосования в период с 25.08.2020 по 24.11.2020, оформленные протоколом счетной комиссии от 27.11.2020», в остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба НТСН «Север» – без удовлетворения.

    В кассационной жалобе НТСН «Север» просит отменить обжалуемые судебные постановления, ссылаясь на их незаконность.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку они надлежащим образом извещены о судебном разбирательстве в суде кассационной инстанции (ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив материалы дела и законность обжалуемых судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы (ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Судами установлено и следует из материалов дела, что в НТСН «Север» по инициативе правления было организовано общее собрание членов Товарищества в период 25.08.2020 по 25.10.2020 в заочной форме.

Срок заочного голосования был продлен до 24.11.2020 на основании решения правления Товарищества, оформленного протоколом от 24.10.2020 в связи с необходимостью получения кворума.

Согласно протоколу счётной 27.11.2020 в ходе общего собрания были приняты решения по следующим вопросам повестки дня: прием и восстановление в членстве граждан; исключение из членов товарищества лиц, нарушающих Устав; подтверждение решения очно-заочного голосования по вопросам повестки дня общего собрания, проведенного с 23.08.2019 по 23.10.2019; признание работы 2019 – 2020 годы правления Товарищества удовлетворительной; признание работы 2019 - 2020 ревизора удовлетворительной; утверждение списка членов товарищества и закрепление за ними земельных участков; регистрация Устава в новой редакции; утверждение сметы на 2020 – 2021 годы; утверждение дополнительного к смете целевого взноса; избрание правления товарищества; утверждение состава правления товарищества; избрание из состава правления председателем товарищества Верещагина С.Г.; избрание ревизором товарищества Гуськову А.Г.; организация и обеспечение правлением бесперебойной доставки почты; продление действия агентского договора с НТСН «Земля надежды»; продолжение работы по взысканию долгов в судебном порядке; утверждение выполнения правлением мероприятий по отмене решение органов местного самоуправления в                   г. Салехарде; выполнение правлением комплекса мероприятий по передаче объектов улично-дорожной сети в управление муниципального образования г. Салехард; заключение договора аренды; организация правлением прожекторного освещения.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования и признал незаконным действия правления по продлению периода заочного голосования, исходя из того, что законом не предусмотрена такая возможность.

Также суд первой инстанции удовлетворил требования и признал незаконным (ничтожным) решение общего собрания (п. 5 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также голосования в ходе общего собрания, поскольку пришёл к выводу, что, несмотря на вступившие в законную силу судебные решения, которым на Товарищество была возложена обязанность включить в повестку дня вопросы о принятии Дементьева С.А. и Кузьмина А.Г. в состав членов товарищества, данный вопрос не был включен в повестку дня.

    Кроме того, суд пришёл к выводу, что при проведении общего собрания в заочной форме в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) отсутствовал необходимый кворум для принятия решения, поскольку решение общего собрания является правомочным, если в нём приняло участие более 50% членов товарищества (ч. 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

    К выводу об отсутствии кворума суд пришёл в связи с тем, что из числа членов товарищества, принявших участие в общем собрании, подлежат исключению те лица, от имени которых бюллетени заочного голосования оформлены с нарушениями, не позволяющими установить факт подачи голоса от члена товарищества в период голосования. К недостаткам бюллетеней относятся исправления в виде удаления сведений о лицах, заполнивших бюллетени, включая их подписи.

Суд апелляционной инстанции согласился с тем, что решения общего собрания были приняты в отсутствие кворума, отклонив доводы ответчика о том, что бюллетени пронумерованы и их номера соответствуют номерам граждан, из списка зарегистрировавшихся были отклонены, поскольку регистрация члена товарищества не свидетельствует о том, что именно он в поселяющем заполнил и сдал товариществу бюллетень с соответствующим номером.

При этом суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции в части признания незаконным решения правления Товарищества о продлении срока заочного голосования.

    В кассационной жалобе НТСН «Север» ссылается, что судами были допущены нарушения норм процессуального права, поскольку при оформлении и подаче иска были нарушены как общие положения о требованиях к исковому заявлению, так и положения норм процессуального права относительно порядка оформления групповых исков. Кроме того, Дементьев С.А. как лицо, не являющееся членом Товарищества, не мог являться лицом, которое вправе было оспаривать решение общего собрания в части, которым не разрешался вопрос о его принятии в члены Товарищества. При рассмотрении дела были допущены процессуальные нарушения, поскольку не были учтены нормы, регулирующие порядок подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения группового иска. Также решение общего собрания было принято при наличии кворума, что подтверждается представленными бюллетенями. Закрашивание в каждом из бюллетеней имени члена Товарищества и его подписи канцелярским корректором являлось способом обезличивания персональных данных, содержащихся в бюллетенях, направленных на соблюдение требований Федерального закона о защите персональных данных.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции отклоняет изложенные доводы, поскольку выводы судов о наличии оснований для признания недействительными решений общего собрания соответствуют установленным обстоятельствам.

Так, бремя доказывания наличия кворума для принятия решений в ходе общего собрания членов Товарищества возлагается на ответчика, который организовал проведение общего собрания. Достаточным основанием для признания решения общего собрания ничтожным является принятие решения в отсутствие кворума.

Судами были исследованы представленные ответчиком бюллетени, оформленные членами Товарищества, в ходе заочного голосования. Вместе с тем, в бюллетенях были зачеркнуты ручкой и замазаны канцелярским корректором как фамилии и имена лиц, принявших участие в голосовании, так и сами подписи, соответственно, суды пришли к выводу о невозможности идентификации данных бюллетеней как поданных в ходе общего собрания. Соответственно, Товарищество не доказало факт наличия необходимого кворума при проведении собрания (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), поскольку в подтверждение наличия кворума были представлены недопустимые доказательства (ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Ссылка ответчика на то, что Товарищество выполнило обезличение персональных данных членов НТСН «Север» в бюллетенях в целях соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» является несостоятельной, поскольку в результате воздействия на бюллетени произведено фактическое уничтожение доказательств, сохранность которых обязано обеспечить Товарищество, в том числе в целях возможной проверки законности принимаемых Товариществом решений.

Также правильным являются выводы суда о неисполнении Товариществом ранее вступивших в законную силу решений суда, которыми на НТСН «Север» была возложена обязанность включить в повестку дня общего собрания вопрос о принятии Дементьева С.А. в члены Товарищества, соответственно, включение в повестку дня вопроса об отсутствии основания для принятия Дементьева С.А. в члены Товарищества, не является исполнением судебного решения, соответственно, Дементьев С.А. вправе был предъявлять иск о защите своего нарушенного права в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверяя законность обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия исходит из того, что кассационной суд общей юрисдикции самостоятельно обстоятельства не устанавливает, не дает оценку имеющимся в деле доказательствам, не принимает новые доказательства (ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), соответственно, исходит из установленных нижестоящими судами обстоятельств, поскольку решение вопроса исследования и оценки доказательств, а также установление обстоятельств отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (ст. 196, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Также судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции отмечает, что по настоящему делу имеется множественность на стороне истцов, то есть все лица, предъявившие исковые требования, являются соистцами (ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом при оспаривании решений общего собрания, оформленных протоколом от 27.11.2020 возможно присоединение к иску в соответствии с п. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К иску Дементьева С.А. присоединились члены НТСН «Север», которые также оспаривали решение общего собрания. Вопреки указанию суда первой инстанции, несмотря на значительное число лиц, которые оспаривали действия правления Товарищества, а также решения общего собрания, данный иск не являетcя групповым, подлежащим рассмотрению с учётом особенностей, предусмотренных главой 22.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Так, в основу иска по настоящему делу положены одни и те же обстоятельства (нарушение ответчиком порядка организации и проведения общего собрания, в результате которых невозможно установить действительное волеизъявления гражданско-правового сообщества), тогда как в основе группового иска лежат схожие фактические обстоятельства (п. 3 ч. 1 ст. 244.20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), то есть обстоятельства, которые при всей их схожести являющиеся различными.

    Соответственно, подлежат отклонению доводы жалобы о нарушении норм процессуального права в связи с несоблюдением требований при рассмотрении групповых исков.

Таким образом, по настоящему делу отсутствуют основания для отмены судебных постановлений по доводам жалобы.

При подаче кассационной жалобы НТСН «Север» не уплатило государственную пошлину, соответственно, государственная пошлина в размере 3 000 руб. (подп. 9 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации) подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета, поскольку в удовлетворении кассационной жалобы было отказано.

Руководствуясь ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.03.2021, с учётом изменений, внесённых апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.07.2021, а также это апелляционное определение, оставить без изменения, кассационную жалобу некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Север» – без удовлетворения.

Взыскать с некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Север» государственную пошлину в размере 3 000 руб. в доход бюджета по следующим реквизитам: УФК Челябинской области (ИФНС России по центральному району г. Челябинска), ИНН получателя: 7453040999, КПП получателя: 745301001, счет получателя: 40101810400000010801, Банк получателя: отделение Челябинск БИК: 047501001, ОКТМО: 75701390, КБК: 18210803010011000110.

Председательствующий

          Судьи