89RS0007-01-2021-002657-88 Дело 1-23/2022 (1-235/2021)
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
г. Тарко-Сале 08 февраля 2022 года
Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Пустового А.В., с участием:
государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Пуровского района Платонова А.С.,
подсудимого Федорова С.С.,
защитника – адвоката Агафонова Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Лаврентьевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Федорова Станислава Сергеевича, <данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, ст. 289, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, ч. 6 ст. 290 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
1. Федоров С.С. незаконно приобрел и хранил боеприпасы к огнестрельному оружию, при следующих обстоятельствах.
В один из неустановленных дней 2016 года, находясь у мусорного контейнера, расположенного около дома № 4а по ул. Железнодорожная в пос. Пурпе Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, обнаружил картонную коробку, в которой находились 160 патронов «539 ППО», являющиеся штатными боеприпасами для короткоствольного стрелкового огнестрельного оружия, к пистолетам: Макарова (ПМ, ПММ), ИЖ-71, автоматический пистолет Стечкина (АПС); пистолетам-пулеметам: ПП-90 (91, 93), «Бизон», АЕК-919, «КИПАРИС», так и иностранного огнестрельного оружия: РА63, Р64, ПК59 и других образцов под данный патрон. После этого, действуя умышленно, в нарушение Федерального закона от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии», постановления Правительства РФ № 814 от 21.07.1998 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», обратил указанные боеприпасы в свою пользу и хранил их по месту своего жительства, а именно в квартире, расположенной по адресу: <адрес> по 07.02.2021.
2. Кроме этого, Федоров С.С., замещая должность муниципальной службы категории «руководители», а именно должность заместителя главы администрации пос. Пурпе, выполняя административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в исполнительном органе местного самоуправления, учредил организацию, осуществляющую предпринимательскую деятельность, а также участвовал в управлении указанной организацией через доверенное лицо вопреки запрету, установленному п.п. 3, 3.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", предоставляя данной организации преимущества и покровительство в иной форме, при следующих обстоятельствах.
В один дней в период с 05.05.2017 по 18.03.2020 у Федорова С.С. возник преступный умысел на учреждение организации, с целью дальнейшего управления такой организацией лично и через доверенных лиц, и осуществления с ее помощью предпринимательской деятельности.
Реализуя задуманное, в один из дней с 01.01.2020 по 13.04.2020, Федоров С.С., находясь в неустановленном месте на территории гор. Тарко-Сале Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, используя авторитет занимаемой руководящей должности, предложил директору ООО «Геосффера» МЕ учредить совместно с ней организацию - проектное бюро, которое будет осуществлять предпринимательскую деятельность, связанную с предоставлением населению услуг по инженерно-техническому проектированию, управлению проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора, а также предложил выступить в качестве одного из его доверенных лиц, на что последняя ответила согласием.
В тот же период времени, Федоров С.С., находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, предложил ФА выступить в качестве его доверенного лица, а именно от его имени стать совместно с МЕ учредителем организации, занять в ней должность директора, и в дальнейшем выполнять его поручения, на что ФА ответила согласием.
В период с 18.03.2020 по 08.04.2020, Федоров С.С., находясь в помещении администрации муниципального образования пос. Пурпе по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, пос. Пурпе, ул. Аэродромная, дом № 12, поручил подчиненному сотруднику изготовить для него проект Устава проектного бюро, договора об учреждении юридического лица и протокол общего собрания учредителей создаваемой организации, запланировав государственную регистрацию предприятия на 08.04.2020.
В период с 01.01.2020 по 13.04.2020, Федоров С.С. и МЕ в ходе встреч в неустановленных местах на территории гор. Тарко-Сале Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, обсудили условия создания организации, а именно ее организационно-правовую форму, которой было определено общество с ограниченной ответственностью, место ее нахождения - гор. Губкинский, название - Проектное бюро «Альянс», а также способы управления организацией, в соответствии с которым руководство организацией должен был осуществлять Федоров С.С. через свое доверенное лицо ФА Также Федоров С.С. и МЕ договорились о распределении прибыли в равных долях между собой.
06.04.2021 Федоров С.С., находясь в служебном кабинете № 203 администрации муниципального образования пос. Пурпе по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, пос. Пурпе, ул. Аэродромная, дом № 12, с целью последующей государственной регистрации ООО «Проектное бюро «Альянс», при помощи банковской карты ФА произвел оплату государственной пошлины за регистрацию создаваемого им юридического лица.
В один из дней с 26.03.2020 по 13.04.2020, Федоров С.С., находясь там же, провел телефонные переговоры с руководителем некоммерческой организации «Фонд «Окружной Инновационно-технологический Центр «Старт (Промышленный парк)», после чего встретился с ним в неустановленном месте на территории гор. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа и договорился о заключении договора аренды помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, гор. Губкинский, <данные изъяты>, для размещения в нем учреждаемой организации.
В один из дней в период с 18.03.2020 по 13.04.2020, Федоров С.С. и его доверенные лица ФА и МЕ совместно подписали подготовленные по поручению Федорова договор об учреждении ООО «Проектное бюро «Альянс», протокол общего собрания учредителей ООО «Проектное бюро «Альянс», заявление о государственной регистрации данного юридического лица, которые 13.04.2020 были заверены ими в нотариальном порядке. Подготовленные документы Федоров С.С. 14.04.2020 направил почтовой связью в МИФНС РФ № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу, где 24.04.2020 была произведена государственная регистрация и постановка на налоговый учет ООО «Проектное бюро «Альянс» с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) – 1208900001188.
При этом, Федоров С.С., хотя формально и не являлся учредителем ООО «Проектное бюро «Альянс» (далее - Общество), являясь должностным лицом органа местного самоуправления, имея иную личную заинтересованность, намеревался управлять указанной организацией через доверенных лиц ФА и МЕ используя свои служебные полномочия и авторитет занимаемой должности, предоставлять данному Обществу преимущества, а также покровительство в иной форме, в том числе связанное с направлением в ООО «Проектное бюро «Альянс» граждан, обратившихся в администрацию муниципального образования пос. Пурпе для решения имущественных и земельных вопросов, с целью понуждения их к заключению договоров на выполнение проектных работ именно с указанной организацией, дальнейшего сопровождения работ в рамках договоров, получения по ним документов в государственных и муниципальных органах в упрошенной форме.
Продолжая оказывать покровительство созданной организации, с целью получения прибыли, в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, Федоров С.С. разместил в сети Интернет информацию об оказываемых ООО «Проектное бюро «Альянс» услугах и абонентский номер для связи с предполагаемыми клиентами.
В период с 24.04.2021 по 12.05.2020, Федоров С.С. приискал контактные данные ассоциации проектировщиков саморегулируемая организация «Экспертпроект» в гор. Москве, через которую 12.05.2020, находясь в служебном кабинете в помещении администрации муниципального образования пос. Пурпе, используя дистанционный доступ к расчетному счету ООО «Проектное бюро «Альянс» в сети Интернет, произвел взнос в ассоциацию проектировщиков для обеспечения начала деятельности созданной организации.
В период с 01.01.2020 по 21.05.2020, Федоров С.С. приискал контакты физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих на возмездной основе проектные работы, после чего в ходе телефонных переговоров достиг с ними договоренности о выполнения работ по заказу ООО «Проектное бюро «Альянс» в рамках планируемых к заключению организацией договоров, убеждая их в будущем обеспечении объемами работ по государственным и муниципальным контрактам заключению которых он может способствовать в виду занимаемой должности.
В период времени с 01.01.2020 по 31.12.2020, Федоров С.С., покровительствуя учрежденной им организации, осуществлял мониторинг (изучение) обращений граждан и юридических лиц, связанных с решением вопросов по оформлению объектов недвижимости, земельных участков, нуждающихся в предоставлении услуг по инженерно-техническому проектированию, управлению проектами строительства, строительного контроля и авторского надзора, а также сообщил должностным лицам администрации Пуровского района, в том числе руководителю МКУ «Комитет по строительству и архитектуре Пуровского района» сведения о начале деятельности учрежденного им Общества и готовности оказать услуги.
В период с 01.01.2020 по 07.04.2020, к Федорову С.С. обратилась индивидуальный предприниматель ЗВ, которая сообщила, что в ее пользовании имеется объект недвижимости - производственная база, расположенная по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, пос. Пурпе, трубно-сварочная база ООО «Пургазтрансстрой», кадастровый номер <данные изъяты>, где находятся незаконно возведенные строения, что препятствуют регистрации права собственности на данный объект.
Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение ООО Проектное бюро «Альянс» прибыли, Федоров С.С. в период с 07.04.2020 по 26.06.2020 лично и через доверенных лиц ФА и МЕ, получил от ЗВ документы по находящимся в ее пользовании объектам недвижимости, которые передал для выполнения кадастровых и проектных работ проектировщику, а также МЕ давал работникам ООО «Геосффера», оказывающим услуги ООО «Проектное бюро «Альянс», указания и поручения, направленные на исполнение договорных отношений с ЗВ на возмездной основе, способствовал исполнению МЕ, сотрудниками ООО «Геосффера» и привлекаемыми им для исполнения таких договорных отношений, контролировал их исполнение, организовал 23.06.2020 встречу ЗВ и МЕ в одном из служебных кабинетов Администрации муниципального образования пос. Пурпе, где обсудил с МЕ и ЗВ детали заключения З договора с ООО Проектное бюро «Альянс», давал ей консультации о подготовке необходимых документов и совершении конкретных действий.
В результате этого, между ООО Проектное бюро «Альянс», в лице супруги Федорова С.С. - ФА и индивидуальным предпринимателем ЗВ 26.06.2020 был заключен договор № 1 на предоставление услуг по выполнению проектной документации объектов капитального строительства (гараж, бытовое здание, три домика), расположенных по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, пос. Пурпе, трубо-сварочная база ООО «Пургазтрансстрой», которым определена стоимость услуг – 426 000 рублей.
После выполненных под контролем Федорова С.С. управляемым им через доверенных лиц ООО «Проектное бюро «Альянс» в рамках договорных отношений с ЗВ работ, последней платежными поручениями № 131 от 30.06.2020, а также № 141 от 03.07.2020 на расчетный счет ООО Проектное Бюро «Альянс» были перечислены денежные средства в сумме 127 800 рублей и 298 200 рублей соответственно, в счет оплаты выполненных работ.
Кроме того, в ходе осуществления Федоровым С.С. мониторинга обращений граждан и юридических лиц, связанных с решением вопросов по оформлению объектов недвижимости, в один из дней с 01.01.2019 по 26.06.2020, в неустановленном месте к Федорову С.С. обратился житель поселка Пурпе АХ который сообщил, что в его пользовании имеется объект недвижимости – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, разрешение на строительство которого надлежащим образом не оформлено.
Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение ООО Проектное бюро «Альянс» прибыли, Федоров С.С. получил от АХ документы по находящемуся в его пользовании объекту недвижимости, которые передал для выполнения кадастровых и проектных работ проектировщику, а также МЕ давал им указания и поручения, направленные на исполнение договорных отношений с АХ, способствовал исполнению МЕ и сотрудниками ООО «Проектное бюро «Альянс» указанных договорных отношений в полном объеме, контролировал их исполнение, давал АХ консультации о подготовке необходимых документов и совершении конкретных действий.
В результате этого, 26.06.2020 между ООО Проектное бюро «Альянс» и АХ был заключен договор № 2 на предоставление услуг по выполнению проектной документации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которым определена стоимость услуг – 200 000 рублей.
После выполненных под контролем Федорова С.С. управляемым им через доверенных лиц ООО «Проектное бюро «Альянс» в рамках договорных отношений с АХ работ, последним в период с 26.06.2020 по 06.09.2020 на расчетный счет ООО Проектное Бюро «Альянс» были перечислены денежные средства в сумме 200 000 рублей, в счет оплаты выполненных по договору работ.
3. Кроме этого, Федоров С.С., замещая должность муниципальной службы категории «руководители», а именно должность заместителя главы администрации пос. Пурпе, выполняя административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в исполнительном органе местного самоуправления, лично получил взятку взятки в виде денег за совершение действий и бездействия в пользу взяткодателя, которые входят в служебные полномочия должностного лица, действий и бездействия которым оно в силу должностного положения может способствовать, а также общее покровительство и попустительство по службе, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.
Иное лицо, в отношении которого материалы уголовного дела выделены в отдельное производство (далее – Иное лицо), замещая должность муниципальной службы категории «руководители» - начальник отдела по юридическим вопросам и поддержке предпринимательства администрации муниципального образования поселок Пурпе, а также являясь заместителем председателя единой комиссии по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей для заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, по осуществлению закупок для нужд муниципального образования пос. Пурпе, являлось должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в администрации муниципального образования пос. Пурпе Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа.
Свою деятельность с момента назначения на должности Федоров С.С. и Иное лицо осуществляли в помещении администрации муниципального образования пос. Пурпе по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, поселок Пурпе, ул. Аэродромная, дом № 12.
В период с 15.05.2019 по 23.09.2019 Федоров С.С. получил информацию о внесении изменений в план-график закупок товаров, работ, услуг администрации муниципального образования пос. Пурпе на 2019 год и выделении средств на заключение подведомственным администрации пос. Пурпе муниципальным казенным учреждением «Управление муниципального хозяйства и обеспечение деятельности органов местного самоуправления» (далее - МКУ «УМХ И ОДОМС») муниципального контракта на проведение работ по обустройству монумента славы в пос. Пурпе-1 Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа стоимостью 2 499 975 рублей 96 копеек.
Не позднее 23.09.2019 у Федорова С.С., осведомленного о том, что заместитель генерального директора по правовым вопросам и экономической безопасности ООО «Арктические Строительные Технологии» (далее – ООО «АСТ», Взяткодатель) в целях поддержания деятельности Общества и его финансового обеспечения нуждается в заключении муниципальных контрактов, связанных со строительством, возник преступный умысел на привлечение ООО «АСТ» для выполнения работ по вышеназванному муниципальному контракту с целью получения от Взяткодателя взятки в виде денег за совершение действий и бездействия в интересах ООО «АСТ», которым Федоров С.С. в силу авторитета занимаемой должности может способствовать, а также действий и бездействия, входящие в служебные полномочия Иного лица, а именно за оказание содействия Взяткодателю в заключении указанного муниципального контракта по выгодной стоимости, предоставлении информации о муниципальных контрактах, устранении конкурентов при проведении аукционов, способствование совершению должностными лицами действий в интересах ООО «АСТ» путем дачи поручений сотрудникам МКУ «УМХ И ОДОМС» принять, проверить, привести в соответствие и согласовать представленные Взяткодателем документы для участия в аукционе, заключении муниципального контракта, а также для получения оплаты за выполненные работы, несмотря на возможные недостатки, отклонить заявки иных участников аукциона, обеспечив заключение ООО «АСТ» муниципального контракта, связанного с обустройством монумента славы в пос. Пурпе-1, исключив ведение по нему претензионной работы со стороны администрации пос. Пурпе, а также создание для ООО «АСТ» благоприятных условий в будущем при участии в аукционах, заключении муниципальных контрактов и договоров, выполнении и принятии по ним работ.
Реализуя задуманное, Федоров С.С. не позднее 23.09.2019 обратился к Иному лицу, ответственному за проведение торгов для нужд муниципального образования, с предложением совместно получить взятку в виде денег в размере 240 000 рублей от Взяткодателя за совершение вышеназванных действий и бездействия в интересах ООО «АСТ».
После этого, в один из дней с 15.05.2019 по 23.09.2019, Федоров С.С. и Иное лицо, находясь в неустановленном месте, а также на территории у администрации муниципального образования пос. Пурпе и в помещении данной администрации, вступили в преступный сговор на незаконное получение взятки в виде денег от Взяткодателя в сумме 240 000 рублей, распределив между собой роли, согласно которых Федоров С.С. должен был обратиться к Взяткодателю, довести до него информацию о запланированном проведении электронного аукциона на заключение муниципального контракта, связанного с обустройством монумента славы в пос. Пурпе-1, предложить принять участие в данном аукционе, заключить указанный муниципальный контракт и выполнить по нему работы силами ООО «АСТ», а также передать ему и Иному лицу взятку в сумме 240 000 рублей, за совершение ими вышеназванных действий и бездействия в интересах представляемого Взяткодателем ООО «АСТ», а также получить лично взятку от Взяткодателя, часть из них передать Иному лицу, которое в свою очередь должно был принять от Взяткодателя необходимые документы, проверить их на соответствие установленным требованиям, привести их в соответствие, согласовать для участия в аукционе, несмотря на возможные недостатки, отклонить заявки иных участников аукциона, тем самым обеспечив заключение ООО «АСТ» муниципального контракта.
Действуя совместно и согласованно с Иным лицом, Федоров С.С., согласно отведенной ему роли, в неустановленное время, но не позднее 23.09.2019, находясь в неустановленном месте и на территории гор. Тарко-Сале Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, встретился с Взяткодателем и сообщил последнему о предстоящем проведении электронного аукциона на заключение муниципального контракта по обустройству монумента славы в пос. Пурпе-1 Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа стоимостью 2 499 975 рублей 96 копеек, предложил Взяткодателю силами представляемого им ООО «АСТ» выполнить работы по данному муниципальному контракту, а также передать ему и Иному лицу взятку в виде денег в размере 240 000 рублей, за совершение ими вышеуказанных действий и бездействия в интересах представляемого им ООО «АСТ», на что Взяткодатель ответил согласием. О достигнутой с Взяткодателем договоренности, Федоров С.С. сообщил Иному лицу.
В свою очередь, Иное лицо, реализуя совместный с Федоровым С.С. преступный умысел на получение взятки, действуя согласно отведенной ему роли, в неустановленное время, но не позднее 23.09.2019, находясь в неустановленном месте на территории Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, связался с Взяткодателем и получил от него документы, необходимые для заключения муниципального контракта с ООО «АСТ».
В связи с единственной заявкой, поданной на участие в электронном аукционе по заключению муниципального контракта, связанного с проведением работ по обустройству монумента славы в пос. Пурпе-1 Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, указанный муниципальный контракт был заключен 01.10.2019 МКУ «УМХ И ОДОМС» с ООО «АСТ», как единственным участником аукциона.
В период с 01.10.2019 по 31.10.2019 в рамках заключенного муниципального контракта от 01.10.2019, подчиненными Взяткодателю работниками ООО «АСТ» были выполнены строительно-монтажные работы, связанные с обустройством монумента славы в пос. Пурпе-1 Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа. На основании платежных поручений № 4183 от 28.11.2019 и 4783 от 24.12.2019, Заказчиком произведена оплата выполненных ООО «АСТ» работ в сумме 124 998 рублей 80 копеек и 2 374 977 рублей 16 копеек.
В период времени с 31.10.2019 по 28.12.2019, Взяткодатель, находясь в неустановленном месте на территории Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, передал первую часть ранее оговоренной взятки в виде денег в размере 100 000 рублей Федорову С.С., предназначенную для него и Иного лица за совершение ими лично действий (бездействия) в интересах ООО «АСТ»,.
В период времени с 31.10.2019 по 28.12.2019, Федоров С.С., находясь в помещении своего служебного кабинета администрации муниципального образования пос. Пурпе, передал часть полученных от Взяткодателя в качестве взятки денег в сумме 35 000 рублей Иному лицу.
12.01.2020 Взяткодатель, находясь в салоне своего автомобиля «Тойота Камри» на участке местности, расположенном в непосредственной близости от железнодорожной станции пос. Пуровск в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, передал вторую часть ранее оговоренной взятки в виде денег в размере 140 000 рублей Федорову С.С., предназначенную для него и Иного лица за совершение ими лично действий и бездействия в интересах ООО «АСТ».
Общая сумма взятки переданной Взяткодателем в период с 31.10.2019 по 12.01.2020 Федорову С.С. и Иному лицу взятки составила 240 000 рублей, что в соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ является крупным размером.
Незаконно полученными от Взяткодателя денежными средствами в виде взятки Федоров С.С. и Иное лицо распорядились по своему усмотрению.
4. Кроме этого, Федоров С.С., замещая должность муниципальной службы категории «руководители», а именно должность заместителя главы администрации пос. Пурпе, выполняя административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в исполнительном органе местного самоуправления, лично и через посредника получил взятку взятки в виде денег за совершение действий и бездействия в пользу взяткодателя, которые входят в служебные полномочия должностного лица, действий и бездействия которым оно в силу должностного положения может способствовать, а также общее покровительство и попустительство по службе, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.
Иное лицо, замещая должность муниципальной службы категории «руководители» - начальник отдела по юридическим вопросам и поддержке предпринимательства администрации муниципального образования поселок Пурпе, а также являясь заместителем председателя единой комиссия по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей для заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, по осуществлению закупок для нужд муниципального образования пос. Пурпе, являлось должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в администрации муниципального образования пос. Пурпе Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа.
Свою деятельность с момента назначения на должности Федоров С.С. и Иное лицо осуществляли в помещении администрации муниципального образования пос. Пурпе по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, поселок Пурпе, ул. Аэродромная, дом 12.
Лицо, именуемое в дальнейшем Посредник, с 17.04.2018 работало в должности ведущего инженера по дорожной деятельности в подведомственном администрации пос. Пурпе МКУ «УМХ И ОДОМС».
Свою деятельность с момента назначения на должность Посредник осуществлял в помещении МКУ «УМХ И ОДОМС» по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, пос. Пурпе, ул. Железнодорожная, дом 6.
В период с 04.04.2019 по 01.05.2020 Федоров С.С., Иное лицо и Посредник получили информацию о проведении 27.05.2020 МКУ «УМХ И ОДОМС» электронного аукциона по объекту закупки - нанесение дорожной разметки на улично-дорожной сети муниципального образования пос. Пурпе и запланированном заключении муниципального контракта на выполнение данных работ на сумму 1 817 882 рубля 42 копейки.
Не позднее 27.05.2020, Федоров С.С., находясь в неустановленном месте, в том числе в помещении администрации пос. Пурпе в ходе неоднократных встреч с Иным лицом, с целью незаконного личного обогащения вступили в предварительный преступный сговор с целью получения взятки от представителя организации исполнителя работ по указанному муниципальному контракту через Посредника в общей сумме 500 000 рублей, за совершение в интересах данного лица действий и бездействия, которым Федоров С.С. в силу авторитета занимаемой должности может способствовать, а также действий и бездействия, входящие в служебные полномочия Иного лица, связанных с оказанием содействия в заключении с МКУ «УМХ о ОДОМС» муниципального контракта, выражающегося в оповещении Федоровым С.С. о планируемых аукционах на заключение указанного и других муниципальных контрактов по выгодной стоимости, предоставлении информации о муниципальных контрактах, а также принятием, проверкой и согласованием Иным лицом представленных документов для участия в аукционе на заключение муниципального контракта несмотря на возможные недостатки, отклонением заявок иных участников аукциона, исключение ведения претензионной работы со стороны администрации пос. Пурпе после выполнения работ, а также за совершение Иным лицом действий, связанных с получением данных для доступа от имени предприятия исполнителя к электронной площадке торгов, размещением на ней заявки от имени предприятия исполнителя на участие в электронном аукционе, осуществление торгов от имени предприятия исполнителя, тем самым обеспечение заключения указанного муниципального контракта, в том числе за способствование Федоровым С.С. и Иным лицом совершению действий и бездействия в интересах представляемой Взяткодателем организации, в частности принятию выполненных работ ответственным сотрудником МКУ «УМХ и ОДОМС», подписанию документов о выполненных работах даже в случае их несоответствия запланированному объему, а также созданию для исполнителя благоприятных условий наряду с другими юридическими лицами в будущем при участии в аукционах, заключении муниципальных контрактов и договоров, заключению дополнительных соглашений, принятию по ним работ путем проверки и согласования представленных документов для участия в аукционах, заключении муниципального контракта, отклонении заявок иных участников аукциона, исключив ведение претензионной работы по заключенным муниципальным контрактам со стороны администрации пос. Пурпе.
В неустановленное время, но не позднее 27.05.2020, в ходе неоднократных встреч в неустановленных местах и помещении администрации пос. Пурпе информацию о достигнутом преступном сговоре, направленном на получение взятки в сумме 500 000 рублей от представителя организации - исполнителя работ по указанному муниципальному контракту, Федоров С.С., и Иное лицо довели до Посредника, предложив ему за денежное вознаграждение выступить в качестве посредника при передаче взятки. Получив согласие, Федоров С.С., Иное лицо и Посредник распределили между собой роли, согласно которых Федоров С.С. должен был приискать предприятие, которое примет участие в аукционе и выполнит работы по муниципальному контракту, обратиться к руководителю данного предприятия, сообщить ему информацию о выделенных средствах на работы по нанесению дорожной разметки на улично-дорожной сети в пос. Пурпе, запланированном проведении электронного аукциона, предложить принять в нем участие, выполнить работы, гарантировать в силу имеющихся должностных полномочий по управлению подчиненными сотрудниками администрации и ее структурных подразделений выигрыш на электронном аукционе, заключение контракта и принятие по нему работ, в том числе при наличии недостатков, пообещать заключить дополнительные соглашения к контракту. Иное лицо, согласно отведенной ему роли, должно было получить данные для доступа от имени предприятия исполнителя к электронной площадке торгов, разместить на ней заявки от имени предприятия исполнителя на участие в электронном аукционе, принять участие в торгах от имени предприятия исполнителя, отклонить других участников аукциона, тем самым обеспечить заключение указанного муниципального контракта. Посредник должен был проконтролировать ход выполнения работ, принять работы, проверить представленные документы о выполненных работах, согласовать их, в том числе при наличии недостатков по объему и виду выполненных работ, а также должен был выступить в качестве посредника и передать взятку Федорову С.С. и Иному лицу от руководителя предприятии исполнителя работ.
В период с 01.05.2020 по 27.05.2020, Федоров С.С. реализуя совместный с Иным лицом и Посредником преступный умысел, будучи осведомленным о том, что генеральный директор ООО «Ямалремонт», материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее – Взяткодатель), в целях поддержания деятельности Общества и его финансового обеспечения нуждается в заключении муниципальных контрактов в сфере строительства, заинтересован в сотрудничестве с ним, неоднократно организовывал встречи с Взяткодателем в г. Тарко-Сале и сообщил ему о выделенных средствах на работы по нанесению дорожной разметки на улично-дорожной сети в пос. Пурпе, запланированном проведении электронного аукциона, предложил принять участие в аукционе, силами представляемого Взяткодателем ООО «Ямалремонт» выполнить работы в рамках муниципального контракта. Также, Федоров С.С. предложил Взяткодателю передать ему и Иному лицу, как должностным лицам администрации пос. Пурпе, лично и через Посредника взятку в виде денег в сумме 360 000 рублей, за совершение в интересах Взяткодателя и представляемого им ООО «Ямалремонт» вышеперечисленных действий и бездействия. Взяткодатель на указанное предложение Федорова С.С. ответил согласием.
В период с 01.05.2020 по 27.05.2020 Взяткодатель передал Федорову С.С. и Иному лицу документы, необходимые для участия в электронном аукционе на заключение муниципального контракта с МКУ «УМХ и ОДОМС» на проведение работ по нанесению дорожной разметки на улично-дорожной сети муниципального образования пос. Пурпе и электронный ключ ООО «Ямалремонт», содержащий информацию для доступа к электронной торговой площадке «Сбербанк АСТ». В период с 01.05.2020 по 20.05.2020 электронный ключ ООО «Ямалремонт», представленный Взяткодателем, был активирован Иным лицом.
20.05.2020, Иное лицо, находясь в неустановленном месте на территории пос. Пурпе Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, действуя согласно отведенной ему роли, при помощи полученных от Взяткодателя документов и электронного ключа обеспечил подачу заявки от имени ООО «Ямалремонт» на электронной торговой площадке «Сбербанк АСТ» для участия в электронном аукционе № №. После чего, 27.05.2020 ООО «Ямалремонт» было признано победителем аукциона.
08.06.2020 Иным лицом был подготовлен муниципальный контракт № 11-МК-МКУ2020 между МКУ «УМХ и ОДОМС» и ООО «Ямалремонт» на проведение работ по нанесению дорожной разметки на улично-дорожной сети муниципального образования пос. Пурпе, согласно которого стоимость работ определена в размере 1 263 410 рублей 59 копеек, указанный контракт был заключен сторонами.
В связи со снижением стоимости работ по муниципальному контракту по результатам торгов, Взяткодатель довел до Федорова С.С., Иного лица и Посредника информацию о том, что общая сумма взятки составит 300 000 рублей.
В период с 08.06.2020 по 30.06.2020 сотрудниками, привлеченными Взяткодателем по договорам с ООО «Ямалремонт», под контролем Посредника была выполнена первая часть работ по нанесению дорожной разметки на улично-дорожной сети муниципального образования пос. Пурпе. Несмотря на имевшиеся претензии по срокам и качеству выполненных работ, Посредник, действуя за денежное вознаграждение в сумме 100 000 рублей, совместно и согласованно с Федоровым С.С. и Иным лицом, беспрепятственно принял, как ответственное лицо МКУ «УМХ и ОДОМС» часть работ, выполненных в рамках муниципального контракта № 11-МК-МКУ2020 от 08.06.2020, согласовав представленные Взяткодателем документы, на основании которых 02.07.2020 и 20.07.2020 была произведена оплата первой части работ.
После получения первой части оплаты за выполненные работы по муниципальному контракту, 24.07.2020 в неустановленное время, Взяткодатель прибыл к дому № 7 по ул. Республики гор. Тарко-Сале Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, где лично передал Федорову С.С. в салоне своего автомобиля, находящего около указанного дома, денежные средства в сумме 30 000 рублей в качестве ранее оговоренной взятки для него и Иного лица, за совершение вышеперечисленных действий (бездействия) в интересах Взяткодателя и представляемого им ООО «Ямалремонт».
После выполнения в период с 01.08.2020 по 30.08.2020 сотрудниками, привлеченными Взяткодателем по договорам с ООО «Ямалремонт» заключительной части работ по нанесению дорожной разметки на улично-дорожной сети муниципального образования пос. Пурпе, Посредник, действуя совместно и согласованно с Федоровым С.С. и Иным лицом, находясь на территории пос. Пурпе, в том числе в помещении МКУ «УМХ и ОДОМС» по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, пос. Пурпе, ул. Железнодорожная, дом № 6, согласно ранее отведенной ему роли беспрепятственно принял, как представитель МКУ «УМХ и ОДОМС» оставшуюся часть работ по муниципальному контракту от 08.06.2020 и согласовал представленные Взяткодателем документы, на основании которых 28.08.2020 и 28.09.2020 была произведена их оплата.
В период с 28.08.2020 по 30.09.2020, Взяткодатель прибыл на участок пляжа в районе 55 км автодороги сообщением Сургут - Салехард в пос. Пуровск Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, где лично передал Федорову С.С. вторую часть ранее оговоренной взятки в виде денег в сумме 70 000 рублей, за совершение им, Иным лицом и Посредником вышеперечисленных действий (бездействия) в интересах Взяткодателя и представляемого им ООО «Ямалремонт».
Далее, в один из дней в период с 28.08.2020 по 30.09.2020 Взяткодатель, в ходе встречи с Посредником на территории п. Пурпе, передал ему денежные средства в сумме 200 000 рублей, часть из которых в сумме 100 000 рублей предназначалась Иному лицу за совершение в интересах представляемого Взяткодателем ООО «Ямалремонт» вышеперечисленных действий (бездействия).
В период с 28.08.2020 по 05.02.2021, находясь в неустановленном месте, Посредник, по поручению Взяткодателя передал часть полученных от него денежных средств в качестве взятки в сумме 100 000 рублей Иному лицу.
Полученными от Взяткодателя в качестве взятки денежными средствами в общей сумме 300 000 рублей, что в соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ является крупным размером, Федоров С.С., Иное лицо и Посредник распорядились по своему усмотрению.
5. Кроме этого, Федоров С.С., замещая должность муниципальной службы категории «руководители», а именно должность заместителя главы администрации пос. Пурпе, выполняя административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в исполнительном органе местного самоуправления, лично и через посредника получил взятку взятки в виде денег за совершение действий и бездействия в пользу взяткодателя, которые входят в служебные полномочия должностного лица, действий и бездействия которым оно в силу должностного положения может способствовать, а также общее покровительство и попустительство по службе, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.
Иное лицо, замещая должность муниципальной службы категории «руководители» - начальник отдела по юридическим вопросам и поддержке предпринимательства администрации муниципального образования поселок Пурпе, а также являясь заместителем председателя единой комиссия по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей для заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, по осуществлению закупок для нужд муниципального образования пос. Пурпе, являлось должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в администрации муниципального образования пос. Пурпе Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа.
Свою деятельность с момента назначения на должности Федоров С.С. и иное лицо осуществляли в помещении администрации муниципального образования пос. Пурпе по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, поселок Пурпе, ул. Аэродромная, дом 12.
Посредник с 17.04.2018 работал в должности ведущего инженера по дорожной деятельности в подведомственном администрации пос. Пурпе МКУ «УМХ И ОДОМС».
Свою деятельность с момента назначения на должность Посредник осуществлял в помещении МКУ «УМХ И ОДОМС» по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, пос. Пурпе, ул. Железнодорожная, дом 6. В
В один из дней в период с 21.04.2020 по 11.08.2020, Федоров С.С., Иное лицо и Посредник получили информацию о выделении средств на заключение подведомственным администрации пос. Пурпе - МКУ «УМХ и ОДОМС» муниципального контракта на проведение работ по устройству проезда на территории муниципального образования пос. Пурпе Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, а также проведение 11.08.2020 электронного аукциона с целью определения исполнителя и заключения с ним муниципального контракта на сумму 13 344 277 рублей 72 копейки.
В период с 21.04.2020 по 28.07.2020 в неустановленных местах, в том числе в помещении администрации пос. Пурпе, в ходе неоднократных встреч, Федоров С.С. и Иное лицо с целью незаконного личного обогащения вступили в преступный сговор на получение взятки в общей сумме 1 500 000 рублей от представителя организации исполнителя работ по указанному муниципальному контракту через Посредника за совершение лично в интересах данного лица действий и бездействия, входящих в их должностные полномочия, а также за способствование Федоровым С.С. и Иным лицом совершению действий и бездействия в интересах представляемой Взяткодателем организации, связанных с заключением с МКУ «УМХ и ОДОМС» муниципального контракта, оповещении Федоровым С.С. о планируемых аукционах, а также принятием, проверкой и согласованием представленных документов для участия в аукционе на заключение муниципального контракта, несмотря на возможные недостатки, отклонением заявок иных участников аукциона, исключение ведения претензионной работы со стороны администрации пос. Пурпе после выполнения работ, также за совершение Иным лицом действий, связанных с получением данных для доступа от имени предприятия исполнителя к электронной площадке торгов, размещением на ней заявки от имени предприятия исполнителя на участие в электронном аукционе, осуществление торгов от имени предприятия исполнителя, тем самым обеспечение заключения указанного муниципального контракта, принятие выполненных работ ответственным сотрудником МКУ «УМХ и ОДОМС» в установленный срок, подписанию документов о выполненных работах даже в случае их несоответствия запланированному объему, а также созданию для исполнителя благоприятных условий наряду с другими юридическими лицами в будущем при участии в аукционах, заключении муниципальных контрактов и договоров, предоставлению дополнительных соглашений, принятию по ним работ, путем проверки и согласования представленных документов для участия в аукционах, заключении муниципального контракта, отклонении заявок иных участников аукциона, исключив ведение претензионной работы по заключенным муниципальным контрактам со стороны администрации пос. Пурпе.
В неустановленном месте и в неустановленное время, но не позднее 28.07.2020 информацию о достигнутом преступном сговоре Федоров С.С. и Иное лицо довели до Посредника, предложив ему за денежное вознаграждение выступить в качестве посредника при передаче взятки, а также оказать содействие в получении взятки с использованием своего служебного положения, а именно беспрепятственно принять выполненные работы по муниципальному контракту, на что Посредник ответил согласием.
При этом Федоров С.С., Иное лицо и Посредник распределили между собой роли, согласно которых Федоров С.С. должен был приискать предприятие, которое примет участие в аукционе и выполнит работы по муниципальному контракту, обратиться к руководителю данного предприятия, сообщить ему информацию о выделенных средствах на работы по обустройству проезда в пос. Пурпе, запланированном проведении электронного аукциона, дате и месте его проведения, предложить принять в нем участие, выполнить работы, гарантировать в силу имеющихся должностных полномочий выигрыш на электронном аукционе, заключение контракта и принятие по нему работ, в том числе при наличии недостатков. Иное лицо должно было осуществлять контроль за подготовкой документов для размещения электронного аукциона, согласовать документы необходимые для размещения заявки на участие в аукционе, осуществлять мониторинг за ходом проведения аукциона, отклонить других участников аукциона, исключить ведение претензионной работы в отношении предприятия исполнителя. Посредник должен был проконтролировать ход выполнения работ, принять работы, проверить представленные документы о выполненных работах, согласовать их, несмотря на наличие недостатков, а также выступить в качестве посредника и передать Федорову С.С. и Иному лицу взятку от руководителя предприятия - исполнителя работ.
Реализуя совместный преступный умысел, Федоров С.С., не позднее 28.07.2020, встретился на территории г. Тарко-Сале с представителем ООО «АСТ» (далее – Взяткодатель), сообщил ему сведения о выделенных средствах на работы по обустройству проезда в пос. Пурпе, запланированном проведении электронного аукциона, предложил принять участие в аукционе, силами представляемого ООО «АСТ» выполнить работы в рамках муниципального контракта. Также Федоров С.С. предложил Взяткодателю передать ему и Иному лицу взятку в виде денег за совершение вышеуказанных действий (бездействия) в интересах представляемого Взяткодателем ООО «АСТ», на что последний ответил согласием, а Федоров С.С. передал ему информацию о дате размещения и проведения электронного аукциона, о достигнутой между ним и Взяткодателем договоренности сообщил Иному лицу.
В период с 21.04.2020 по 28.07.2020 Взяткодатель, желая принять участие в качестве исполнителя в рамках муниципального контракта, связанного с проведением работ по устройству проезда на территории муниципального образования пос. Пурпе, стоимостью 13 344 277 рубля 72 копейки, передал Иному лицу документы, необходимые для заключения муниципального контракта на работы по обустройству проезда в пос. Пурпе с ООО «АСТ». Изучив полученные документы, Иное лицо сообщило об отсутствии у ООО «АСТ» установленного законом допуска к заключению указанного контракта. В связи с этим, Взяткодатель привлек для участия в электронном аукционе на заключение муниципального контракта подконтрольное ему ООО «Стройноватор», запланировав оформление взаимоотношений между ООО «АСТ» и ООО «Стройноватор» договорами подряда. Информацию о привлечении ООО «Стройноватор» к участию в торгах Взяткодетель довел до Федорова С.С., Иного лица и Посредника, передав Иному лицу учредительные и иные документы ООО «Стройноватор» для согласования и подготовки к участию в электронном аукционе. Иное лицо, изучив документы, представленные Взяткодателем, приступило к контролю за ходом подготовки и проведения электронного аукциона, с целью отклонения других участников.
В результате указанных действий Федорова С.С. и Иного лица 28.07.2020 ООО «Стройноватор» было признано победителем электронного аукциона, окончательная стоимость которого по результатам торгов составила 13 277 556 рублей 33 копейки. 11.08.2020 между МКУ «УМХ и ОДОМС» и ООО «Стройноватор» был заключен муниципальный контракт на устройство проезда на территории муниципального образования пос. Пурпе.
В период с 11.08.2020 по 30.09.2020, под контролем Посредника, работниками ООО «Стройноватор» и ООО «АСТ» были выполнены работы по устройству проезда на территории муниципального образования пос. Пурпе. Несмотря на имевшиеся недостатки, Посредник действуя совместно и согласованно с Федоровым С.С. и Иным лицом, способствуя им получению от Посредника взятки в виде денег, используя свое служебное положение беспрепятственно принял, как ответственное лицо МКУ «УМХ и ОДОМС» часть работ, выполненных в рамках муниципального контракта от 11.08.2020 и согласовал представленные Взяткодателем документы, необходимые для оплаты работ.
В один из дней с 01.11.2020 по 30.11.2020, Взяткодатель прибыл к дому № 7 по ул. Республики в гор. Тарко-Сале в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, где согласно достигнутой ранее с Федоровым С.С. договоренности положил в салон принадлежащего ему автомобиля марки «Мазда СХ», часть оговоренной взятки в сумме 150 000 рублей за совершение Федоровым С.С. и Иным лицом вышеназванных действий (бездействия) в интересах представляемых Взяткодателем ООО «Стройноватор» и «ООО «АСТ».
Кроме того, в один из дней 01.12.2020 по 01.01.2021 Взяткодатель прибыл на территорию около гостиничного комплекса «Врата Арктики» в пос. Пуровск Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, где с неустановленным лицом попутным транспортом передал Посреднику бумажный сверток с денежными средствами в сумме 600 000 рублей, часть из которых в сумме 300 000 рублей предназначалась Посреднику в качестве вознаграждения за посредничество в передаче взятки, а другая часть в сумме 300 000 рублей – Иному лицу за совершение в интересах представляемых ОР ООО «Стройноватор» и ООО «АСТ» вышеназванных действий (бездействия) в интересах представляемых Взяткодателем ООО «Стройноватор» и «ООО «АСТ».
В тот же день, Посредник, находясь у автозаправочной станции «Газпромнефть» по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, пос. Пурпе, ул. Железнодорожная, дом № 1, получил денежные средства в сумме 600 000 рублей, переданные Взяткодателем в качестве взятки Иному лицу и ему за способствование передачи Взяткодателем и получения Федоровым С.С. и Иным лицом взятки.
После этого, в период с 30.11.2020 по 31.12.2020, Взяткодатель прибыл <адрес>, где лично передал Федорову С.С. вторую часть ранее оговоренной взятки в виде денег в сумме 450 000 рублей, за совершение Федоровым С.С. и Иным лицом вышеназванных действий (бездействия) в интересах представляемых Взяткодателем ООО «Стройноватор» и «ООО «АСТ».
Полученными от Взяткодателя в качестве взятки денежными средствами в общей сумме 1 200 000 рублей, что в соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ является особо крупным размером, Федоров С.С., Иное лицо и Посредник распорядились по своему усмотрению.
В судебном заседании подсудимый Федоров С.С. заявил, что предъявленное обвинение ему понятно и с изложенными в обвинении фактическими обстоятельствами он согласен полностью, признает себя виновным по предъявленному обвинению в полном объеме, с квалификацией содеянного, в том числе со всеми квалифицирующими признаками, согласен. Также Федоров С.С. пояснил, что досудебное соглашение о сотрудничестве он заключил добровольно, при участии защитника, настаивает на постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство им заявлено добровольно и после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора после проведения судебного разбирательства в особом порядке.
Защитник поддержал заявленное подсудимым ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке в соответствии с главой 40.1 УПК РФ.
Государственный обвинитель подтвердил активное содействие подсудимого Федорова С.С. следствию в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении и уголовном преследовании других соучастников, а также выполнение Федоровым С.С. всех условий досудебного соглашения о сотрудничестве. Представление прокурора о применении особого порядка проведения судебного заседания и постановлении приговора в отношении Федорова С.С. без судебного разбирательства в соответствии с главой 40.1 УПК РФ государственный обвинитель поддержал.
С учетом изложенного, а также исследованных в суде данных о характере и пределах содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступлений, суд находит, что подсудимым Федоровым С.С. соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним соглашением.
Поскольку обвинение, с которым согласился подсудимый Федоров С.С. обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами, суд считает возможным постановление приговора в соответствии с требованиями ст. 317.7 УПК РФ, в порядке, предусмотренном ст. 316 УПК РФ.
Органами предварительного расследования действия Федорова С.С. (по эпизоду получения взятки в размере 240 000 рублей) квалифицированы по п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий и бездействия в пользу взяткодателя, если указанные действия и бездействие входят в служебные полномочия должностного лица, а также если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям и бездействию, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия и бездействие, совершенное группой лицо по предварительному сговору, в крупном размере;
По эпизоду получения взятки в размере 300 000 рублей действия Федорова С.С. квалифицированы по п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег за совершение действий и бездействия в пользу взяткодателя, если указанные действия и бездействие входят в служебные полномочия должностного лица, а также если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям и бездействию, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия и бездействие, совершенное группой лицо по предварительному сговору, в крупном размере;
По эпизоду получения взятки в размере 1 200 000 рублей действия Федорова по ч. 6 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег за совершение действий и бездействия в пользу взяткодателя, если указанные действия и бездействие входят в служебные полномочия должностного лица, а также если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям и бездействию, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия и бездействие, совершенное группой лицо по предварительному сговору, в особо крупном размере.
В судебном заседании прокурор, действуя в рамках своих полномочий, установленных ч. 7 ст. 246 УК РФ, просил исключить из объема обвинения Федорова С.С. квалифицирующий признак, предусмотренный ч. 3 ст. 290 УК РФ - получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) по каждому из трех эпизодов получения взятки.
Суд принимает отказ прокурора от обвинения в указанной части, поскольку предложенная прокурором квалификация действий Федорова С.С. соответствует существу предъявленного ему обвинению, в котором не конкретизировано, какие именно действия признаны незаконными и требованиям каких законов они противоречат.
Действия Федорова С.С. суд квалифицирует:
- по ч. 1 ст. 222 УК РФ (в ред. Федеральных законов от 25.06.1998 N 92-ФЗ, от 24.11.2014 N 370-ФЗ) – приобретение и хранение боеприпасов;
- по ст. 289 УК РФ - учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность и участие в управлении такой организацией через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации преимуществ и с покровительством в иной форме;
- по п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий и бездействия в пользу взяткодателя, которые входят в служебные полномочия должностного лица, действий и бездействия, которым оно в силу должностного положения может способствовать, а также за общее покровительство и попустительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере (по эпизоду получения взятки в размере 240 000 рублей);
- по п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег за совершение действий и бездействия в пользу взяткодателя, которые входят в служебные полномочия должностного лица, действий и бездействия, которым оно в силу должностного положения может способствовать, а также за общее покровительство и попустительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере (по эпизоду получения взятки в размере 300 000 рублей);
- по ч. 6 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег за совершение действий и бездействия в пользу взяткодателя, которые входят в служебные полномочия должностного лица, действий и бездействия, которым оно в силу должностного положения может способствовать, а также за общее покровительство и попустительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере (по эпизоду получения взятки в размере 1 200 000 рублей).
Решая вопрос о размере и виде наказания подсудимого, суд учитывает все обстоятельства совершенного преступления, характер и степень общественной опасности содеянного, характер и степень фактического участия в совершении группового преступления, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.
Также суд учитывает характер и пределы содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления.
<данные изъяты>
Обстоятельствами, смягчающим наказание Федорова С.С. суд признает:
- по каждому из пяти преступлений – <данные изъяты>
- по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 222 УК РФ – явку с повинной (добровольное сообщение о хранении боеприпасов при производстве обыска) (п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ);
- по преступлению, предусмотренному ст. 289 УК РФ – активное способствование раскрытию и расследованию преступления (п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ);
- по преступлениям, предусмотренным п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 (2 эпизода), ч. 6 ст. 290 УК РФ - активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления (п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ);
- по каждому из пяти преступлений – признание вины и раскаяние в содеянном (ч. 2 ст. 61 УК РФ).
Обстоятельств, отягчающих наказание Федорова С.С., не установлено.
Суд не находит оснований для применения к подсудимому положений ст. 64 УК РФ, поскольку установленные по делу смягчающие наказание обстоятельства существенно не уменьшают степень общественной опасности содеянного и потому не могут быть признаны исключительными.
Принимая во внимание все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, в целях восстановления социальной справедливости, исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений, суд считает необходимым назначить Федорову С.С. наказание:
- по ч. 1 ст. 222 УК РФ в виде ограничения свободы;
- по ст. 289 УК РФ в виде обязательных работ;
- по п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 (2 эпизода), ч. 6 ст. 290 УК РФ в виде лишения свободы с применением дополнительных видов наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности.
Федоров С.С. совершил три особо тяжких преступления, посягающих на интересы службы в органах местного самоуправления. Содеянное Федоровым С.С. подрывает авторитет органов местного самоуправления и доверие общества к институту местной власти. В связи с этим применение в качестве основного наказания штрафа, как более мягкого вида наказания, предусмотренного санкцией частей 5 и 6 ст. 290 УК РФ, не будет соответствовать целям наказания – восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденного и предупреждению новых преступлений.
Определяя срок наказания в виде лишения свободы, суд учитывает ограничения, установленные ч. 2 ст. 62 УК РФ.
Санкция ч. 5 ст. 290 УК РФ предусматривает в качестве основного наказания лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет. С учетом применения положений ч. 2 ст. 62 УК РФ максимально возможное к назначению наказание составляет шесть лет лишения свободы, что ниже минимального размера, установленного санкцией статьи.
Санкция ч. 6 ст. 290 УК РФ предусматривает в качестве основного наказания лишение свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. С учетом применения положений ч. 2 ст. 62 УК РФ, максимально возможное к назначению наказание составляет семь лет шесть месяцев лишения свободы, что ниже минимального размера, установленного санкцией статьи.
В такой ситуации, в силу разъяснений, приведенных в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 58 от 12.12.2015 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», Федорову С.С. следует назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкциями частей 5 и 6 ст. 290 УК РФ, при этом максимально возможный размер наказания по ч. 5 ст. 290 УК РФ составит 6 лет, а по ч. 6 ст. 290 УК РФ – семь лет шесть месяцев лишения свободы.
Размер дополнительных видов наказания суд определяет в пределах санкции частей 5 и 6 ст. 290 УК РФ.
Окончательное наказание суд назначает по правилам ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний.
Принимая во внимание совокупность смягчающих наказание обстоятельств, личность подсудимого, ранее не привлекавшегося к уголовной ответственности, характеризующегося исключительно с положительной стороны, полное выполнение условий досудебного соглашения о сотрудничестве, суд полагает возможным исправление Федорова С.С. без реального отбывания наказания в виде лишения свободы, с применением положений ст. 73 УК РФ.
Достаточные основания для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, по делу не установлены.
Постановлением Пуровского районного суда ЯНАО от 20.07.2021 наложен арест на денежные средства Федорова С.С. в размере 650 000 рублей. Указанные денежные средства, как имущество, полученное в результате совершения преступления, подлежит конфискации на основании п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.
Арест, наложенный на иное имущество Федорова С.С., следует сохранить до исполнения приговора в части уплаты штрафа.
Процессуальные издержки, связанные с оплатой услуг адвоката, осуществлявшего защиту Федорова С.С. по назначению следователя, в силу ч. 1 ст. 132, ч. 10 ст. 316 УПК РФ, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать Федорова Станислава Сергеевича виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 (в ред. Федеральных законов от 25.06.1998 N 92-ФЗ, от 24.11.2014 N 370-ФЗ), ст. 289, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, ч. 6 ст. 290 УК РФ, назначив ему наказание:
- по ч. 4 ст. 222 УК РФ в виде шести месяцев ограничения свободы, установив на период отбывания наказания следующие обязанности и ограничения в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ: не выезжать за пределы территории муниципального образования Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться в указанный орган дважды в месяц для регистрации в порядке и сроки, установленные этим органом;
- по ст. 289 УК РФ в виде двухсот сорока часов обязательных работ;
- по п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (эпизод получения взятки в размере 240 000 рублей) в виде двух лет лишения свободы со штрафом в размере четырехкратной суммы взятки - 960 000 (девятьсот шестидесяти тысяч) рублей и лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах и органах местного самоуправления, сроком на два года;
- по п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (эпизод получения взятки в размере 300 000 рублей) в виде двух лет лишения свободы со штрафом в размере четырехкратной суммы взятки – 1 200 000 (одного миллиона двухсот тысяч) рублей и лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах и органах местного самоуправления, сроком на два года;
- по ч. 6 ст. 290 УК РФ (эпизод получения взятки в размере 1 200 000 рублей) в виде трех лет лишения свободы со штрафом в размере четырехкратной суммы взятки – 4 800 000 (четырех миллионов восьмисот тысяч) рублей и лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах и органах местного самоуправления, сроком на три года.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначить Федорову С.С. окончательное наказание в виде в виде пяти лет лишения свободы со штрафом в размере – 5 000 000 (пяти миллионов) рублей и лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, сроком на пять лет.
В соответствии со ст. 73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком три года.
В период испытательного срока возложить на Федорова С.С. исполнение следующих обязанностей:
- не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных;
- являться на регистрацию в указанный орган дважды в месяц для регистрации.
В соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ срок дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, исчислять с момента вступления приговора суда в законную силу.
Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней со дня вступления приговора в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (следственное управление Следственного комитета России по Ямало-Ненецкому автономному округу л/с 04901А59210), ИНН 8901024756, КПП 890101001, ОКТМО 71951000, КС 03100643000000019000, ЕКС 40102810145370000008, БИК 007182108, банк получателя платежа РКЦ г. Салехарда, КБК 41711603130010000140.
Денежные средства в размере 650 000 (шестьсот пятьдесят тысяч) рублей - конфисковать.
Сохранить до исполнения приговора в части уплаты штрафа арест на имущество:
- жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;
- нежилое помещение (машиноместо), расположенное по адресу: <адрес>;
- нежилое помещение (кладовая), расположенное по адресу: <адрес>
- автомобиль «Мазда СХ-7» 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак №;
- телевизор «Самсунг» модель «UE75TU7100U».
Меру пресечения, избранную в отношении осужденного Федорова С.С., в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении приговора в законную силу отменить.
Вещественные доказательства хранить с уголовным делом № 12102711439000005.
Процессуальные издержки, связанные с оплатой услуг адвоката, осуществлявшего защиту Федорова С.С. по назначению следователя, отнести на счет средств федерального бюджета.
Приговор может быть обжалован в пределах, установленных ст. 317 УПК РФ, в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня его постановления путем жалобы или представления через Пуровский районный суд.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем ему надлежит указать в апелляционной жалобе. Так же осужденный может ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в случае подачи апелляционного представления прокурором либо апелляционных жалоб другими участниками уголовного судопроизводства в течение 10 суток со дня получения их копий.
Председательствующий А.В. Пустовой