Дело№2-682/2024
УИД 04RS0020-01-2024-000765-70
РЕШЕНИЕ
09 июля 2024года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Ключерёвой Ольги Алексеевны к Администрации МО «Северо-Байкальский район», Администрации МО ГП «поселок Новый Уоян», Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о признании факта прибытия в местность, приравненную к районам Крайнего Севера,
Установил:
Ключерёва О.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании факта ее прибытия в местность приравненную к району Крайнего Севера до 01.01.1992г.
Требование мотивированы тем, что Ключерёва О.А. состоит на учете граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды» с 29.05.1997 года. Информационным письмом № 1534 от 10.06.2024 года Администрацией МО «Северо-Байкальский район» в адрес истицы было направлено уведомление об отказе в выдаче жилищной субсидии для приобретения жилья, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в силу того что отсутствуют сведения о ее прибытии в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей до 01 января 1992 года. Отказ в выдаче жилищной субсидии считает незаконным, поскольку истица имеет право на получение жилищного сертификата, а отсутствие прописки (штемпеля) в паспорте не может умалять ее жилищных прав. 25 июля 1975 года истица была направлена на строительство БАМа в Республику Бурятия. Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истицы, первой записью трудовой деятельности значится должность младшего продавца в СМП-572, дислоцировавшегося в п. Новый Уоян, запись сделана 28.07.1975 г. Далее, вся трудовая деятельность была связана с СМП-572, т.е. в местности,прирвненной к районам Крайнего Севера. В спорный период до 01.01.1992 год и далее, следует однозначный вывод, что в период с 21.05.1987 по 21.04.1998 год истица имела трудовые отношения с СМП-572, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке № 22-26. Вопрос о северном стаже истца ответчиком не ставился, основанием для отказа выдаче жилищного сертификата является лишь отсутствие прописки (штемпеля в спорте) на 01.01.1992 г. Ранее истцом заявлялись требования об установлении факта прибытия в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей до 01 января 1992 года в порядке особого производства. Вместе с тем определением Северобайкальского городского суда заявление об установлении факта ее прибытия в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей до 01 января 1992 было оставлено без рассмотрения, поскольку суд счел наличие спора о праве на получение жилищной субсидии.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Руселевич В.Ф. заявленное требование поддержал, пояснил, что его доверитель с 25 июля 1975 года приехала на строительство БАМа в Республику Бурятия. Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истицы, первой записью трудовой деятельности значится должность младшего продавца в СМП-572, дислоцировавшегося в п. Новый Уоян, запись сделана 28.07.1975 г. Вся ее трудовая деятельность была связана с СМП-572, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В спорный период до 01.01.1992 год и далее, следует однозначный вывод, что в период с 21.05.1987 по 21.04.1998 год истица имела трудовые отношения с СМП-572, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке № 22-26. Всю жизнь проработала в организациях, дислоцировавшихся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Отсутствие прописки (штемпеля) в паспорте не может умалять ее жилищных прав. В настоящее время в ОВМ ОП по Северо-Байкальскому району МО МВД России «Северобайкальский» имеются данные о ее фактической регистрации по адресу по настоящее время. Подтвердить документально, в том числе справкой, содержащей сведения о регистрации по месту жительства, выданной органом по контролю в сфере миграции факт проживания в п. Новый Уоян с момента прибытия на БАМ не имеет возможности, как и не имеет возможности в ином порядке подтвердить ее прибытие в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей до 01 января 1992 года.
Представители администрации МО «Северо-Байкальский район», МО ГП «поселок Новый Уоян», Минстроя РБ в судебное заседание не явились, учитывая мнение участника процесса, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца Руселевич В.Ф., находит заявленное требование обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что 25 июля 1975 года Ключерёва О.Н. была направлена по комсомольской путевке на строительство БАМа в Республику Бурятия.
Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истицы, первой записью трудовой деятельности значится должность младшего продавца в СМП-572, дислоцировавшегося в п. Новый Уоян, запись сделана 28.07.1975 г.
Далее, вся трудовая деятельность была связана с СМП-572, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в спорный период до 01.01.1992г.
Из записей в трудовой книжке истца следует однозначный вывод, что в период с 21.05.1987 по 21.04.1998 год истица имела трудовые отношения с СМП-572, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке № 23-26.
Вся ее трудовая деятельность была связана с СМП-572, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В спорный период до 01.01.1992 год и далее, следует однозначный вывод, что в период с 21.05.1987 по 21.04.1998 год истица имела трудовые отношения с СМП-572, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке № 22-26.
Согласно информации ОНДПР по Северо-Байкальскому и Муйскому районам и г. Северобайкальск 08.01.2001г. в отделении полиции п. Новый Уоян произошел пожар, в том числе в ТП УФМС п. Новый Уоян и архив с карточками регистрации сгорел, в силу чего предоставление справки о регистрации по месту жительства до 01.01.1992г не имеет возможности.
Дополнительные гарантии социальной защиты для лиц, проработавших определенное время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.
Таким образом, анализируя предоставленные доказательства, суд установил, что Ключерёва О.Н. проживала и осуществляла трудовую деятельность в п. Новый Уоян Северобайкальского района с 1975г. по 1998г., что подтверждается сведениями из трудовой книжки заявителя.
Соответственно, суд приходит к выводу, что истица прибыла в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 1975г., и вела трудовую деятельность в Северобайкальском районе РБ до 21.04.1998 г.
Признание факта об установлении которого просит истец, имеет для нее юридическое значение, поскольку необходимо для разрешения вопроса выезда с районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Истцом предоставлены доказательства, что иным путем восстановление ее прав невозможно в виду отсутствия документов, подтверждающих указанные заявителем обстоятельства. При установленных обстоятельствах, суд считает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194,198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать факт прибытия Ключерёвой Ольги Алексеевны в местность, приравненную к району Крайнего Севера до 01января 1992г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 16.07.2024 года.
Судья Н.Г. Рабдаева