Решение по делу № 2а-505/2020 от 14.04.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№2а-505/20

10 июля 2020 г. г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи    Абрамочкиной Г. В.

при секретаре    Волковой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Силаева Алексея Викторовича к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Орла Новикову Артему Александровичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершить действия

УСТАНОВИЛ:

Силаев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Орла Новикову А.А., Управлению ФССП России по Орловской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершить действия, указывая на то, что в отношении административного истца ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №<адрес>, вынесен судебный приказ о взыскании с Силаева А.В., в пользу ИФНС России по г. Орлу задолженности по налогам в сумме -- руб, в том числе: по налогу на имущество в размере -- руб рублей, пени по налогу на имущество в размере -- руб, транспортный налог в размере -- руб рубля, пеня в размере -- руб рублей, расходы по уплате государственной пошлины в доход муниципального образования «Город Орёл» в сумме -- руб рублей.

Административный истец Силаев А.В., не согласившись с судебным приказом, подал заявление об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла было вынесено определение о восстановлении Силаеву Алексею Викторовичу срока для подачи заявления об отмене судебного приказа, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

    В связи с временным прекращением личного приема граждан в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, административный истец Силаев А.В. не смог лично попасть на приём к судебному приставу-исполнителю Новикову А.А. Предварительно созвонившись с ним и согласовав свои действия Силаев А.В., ДД.ММ.ГГГГ направил по средствам электронной почты, адрес которой по телефону продиктовал административный ответчик лично, (<адрес> копию определения, для Новикова А.А. ДД.ММ.ГГГГ Силаеву А.В. на телефон пришло CMC в котором указано, что со счета административного истца списаны денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик вынес постановление о прекращении исполнительного производства №.

    Административный истец считает, что административный ответчик нарушил его права, не направив в банк копию постановления о прекращении исполнительного производства, своим бездействием нарушил права истца, выразившиеся в незаконном списании денежных средств.

Силаев А.В. просил признать бездействия судебного пристава-исполнителя Новикова А.А. по несообщению в ПАО «Сбербанк» сведений о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика возвратить истцу взысканные по исполнительному производству денежные средства в сумме -- руб

В судебном заседании представитель административный истец административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Орловской области Панюшкина О.А. административный иск не признала, указывая на то, что нарушения в настоящее время устранены, права административного истца не затрагиваются. Денежные средства возвращены Силаеву А.В.

В связи с чем, представитель Панюшкина О.А. просила прекратить производство по делу по ч.2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Орла Новиков А.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо представитель ИФНС России по г.Орлу в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с частями 11, 12 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и ст. 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с частью 2 статьи 68 этого же закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Часть 3 указанной статьи предусматривает, что мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Судом установлено, что 10.02.2020 Железнодорожным РОСП г.Орла возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Силаева А.В. в пользу ИФНС России по <адрес> задолженности по налогам в сумме -- руб, в том числе: по налогу на имущество в размере -- руб, пени по налогу на имущество в размере -- руб, транспортный налог в размере -- руб, пеня в размере -- руб, расходы по уплате государственной пошлины в доход муниципального образования «Город Орёл» в сумме -- руб рублей на основании судебного приказа вынесенного мировым судьёй судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Орла Новиков А.А. вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Орла Новиков А.А. вынесен постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Орла Новиков А.А. вынесен постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отменой судебного акта, по которому был выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ с Силаева А.В. взысканы денежные средства в сумме -- руб и в сумме -- руб рублей.

Платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным РОСП г.Орла Силаеву А.В. возвращены взысканные денежные средства, что подтверждается материалами дела.

Согласно ч.2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст.225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в ч.5 и 6 ст. 39, ч.6 и 7 ст. 40, ч.1 и 2 ст. 194 настоящего Кодекса. (ч.1)

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. (ч.2)

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что взыскание денежных средств с должника Силаева А.В. привело к нарушению прав и законных интересов административного истца по добровольному исполнению требований исполнительного документа. Однако должностное лицо в период рассмотрения дела судом возвратило денежные средства должника Силаева А.В., что подтверждается представленными доказательствами по делу. Соответственно перестали затрагиваться права и законные интересы административного истца.

В связи с чем, нет предмета административного спора, что является основанием для прекращения судом производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 218-228, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по административному исковому заявлению Силаева Алексея Викторовича к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Орла Новикову Артему Александровичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершить действия.

Определение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 15 дней через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Председательствующий Г.В.Абрамочкина