Решение по делу № 2-248/2024 (2-3143/2023;) от 26.09.2023

                                               Дело 2-248/2024

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 г.                                                                              г. Керчь

    Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – Черкасовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» к Пятерня Александру Викторовичу о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

В сентябре 2023 года некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» обратился с иском в Керченский городской суд к ФИО1 о взыскании с задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с сентября 2016 года по июль 2023 года в размере 55 213,80 руб., пени в размере 2 850,85 руб. и судебные расходы по делу по оплате госпошлины в сумме 1 941,94 руб.

Уточнив свои требования в январе 2024 года истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, за период с мая 2020 года по ноябрь 2023 в размере 30 000,60 руб., пени в размере 3 385,05 руб., судебные расходы по делу по оплате госпошлины в сумме 1200,37 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 104,10 кв.м. длительное время не выплачивает ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные ст. 169 ЖК РФ, в связи с чем образовалась задолженность. Истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако по заявлению ответчика судебный приказа от ДД.ММ.ГГГГ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, что явилось основанием для обращения в суд.

В судебное заседание представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, не явился, в ходатайстве, направленном в адрес суда просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом о дне слушания дела надлежащим образом, представил в адрес суда письменные возражения п иску, согласно которых исковые требования признал в части, просил суд применить срок исковой давности в отношении требований истца о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома за период с ноября 2016 года по июль 2023 года, также просил применить с ДД.ММ.ГГГГ скидку в размере пятьдесят процентов, согласно мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленным в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в связи с тем, что ФИО1 является инвалидом первой группы по общему заболеванию, вопрос относительно распределения судебных расходов, просил разрешить согласно норм действующего законодательства. Также от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Неявка надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, в силу положений ст. 167 ГПК РФ, не препятствует рассмотрению дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения площадью 104,10 кв.м имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.23-27). Сведения о зарегистрированных правах ФИО1 внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.29-36).

В период с мая 2020 года по ноябрь 2023 года по указанному помещению были начислены взносы на капитальный ремонт, которые не оплачивались, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 30 000,60 руб., начислена сумма пени в размере 3385,05 руб., что подтверждается предоставленными расчетами (л.д.74, 75).

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Также согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Как следует из части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частями 5.1 и 5.2 статьи 170 настоящего Кодекса.

На территории Республики Крым вопросы организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируются Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ЗРК/2014 "О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым" (принят Государственным Советом Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ) (далее Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ЗРК/2014).

Согласно части 3 статьи 7 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ЗРК/2014 (в редакции на дату опубликования региональной программы капитального ремонта в Крыму от ДД.ММ.ГГГГ) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная Региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ЗРК/2014 (в редакции на дату опубликования региональной программы капитального ремонта в Крыму от ДД.ММ.ГГГГ) решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырех месяцев после официального опубликования утвержденной Региональной программы, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым на 2016-2045 годы, текст которого был опубликован ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым и включенных в Региональную программу обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт, начиная с сентября 2016 года.

Исходя из части 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений многоквартирного дома в установленный законом срок не определились со способом формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, то органом местного самоуправления, должно быть принято решение о его формировании на счете регионального оператора.

В соответствии с Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-П собственники помещений многоквартирного <адрес> по адресу <адрес> в <адрес> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Согласно ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что исходя из того что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК Российской Федерации), несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК Российской Федерации), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в качестве отдельной составляющей платы за помещение и коммунальные услуги, федеральный законодатель исходил из того, что сам по себе такого рода взнос не может быть признан налогом или сбором, поскольку не обладает всеми характерными для данных видов платежей признаками.

Что касается взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, то они имеют иную правовую природу: будучи обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, они не обладают характерным для платежей публичного характера признаком индивидуальной безвозмездности и предназначены для оплаты расходов на выполнение конкретных работ и оказание услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества (включая отдельные элементы строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома), в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения их эксплуатационных характеристик, и тем самым - для поддержания многоквартирного дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, что отвечает прежде всего интересам собственников помещений в таком доме.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ЗРК/2014 минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в общем имуществе в многоквартирном доме устанавливается Советом министров Республики Крым ежегодно на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в срок до 1 октября года, предшествующего очередному году.

Минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым в 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годах установлен в размере 6,16 рублей за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения, принадлежащего собственнику такого помещения (постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 737, от ДД.ММ.ГГГГ N 508, от ДД.ММ.ГГГГ N 584, от сентября 2018 года N 472, от ДД.ММ.ГГГГ N 568 соответственно).

Минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в "многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым в 2021 году установлен в размере 6,50 рублей за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения, принадлежащего собственнику такого помещения (постановление Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 612).

Минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в "многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым в 2022 году установлен в размере 6,80 рублей за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения, принадлежащего собственнику такого помещения (постановление Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 573).

Минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в "многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым в 2023 году установлен в размере 7,21 рублей за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения, принадлежащего собственнику такого помещения (постановление Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 841).

Согласно расчету истца у ответчика имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2016 года по июль 2023 года в размере 55213,80 руб. (л.д.5).

Согласно пункту 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Не оспаривая фактические обстоятельства по делу, представителем ответчика ФИО1, адвокатом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом сроков исковой давности (л.д.57-58).

В мае 2023 года некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» обратилась к мировому судье судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по взносам за капитальный ремонт. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по взносам за капитальный ремонт за период с сентября 2016 года по март 2023 года.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым вынесено определение об отмене судебного приказа вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, на основании письменных возражений должника ФИО1 (л.д.8).

С настоящим исковым заявлением в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа (л.д.3-5).

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Рассматриваемое исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.13).

В соответствии с пунктом 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

На основании ст. 39 ГПК РФ, представителем истца некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которых истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт с учетом пропуска срока исковой давности, а именно за период с мая 2020 года по ноябрь 2023 года в размере 30 000,60 руб., а также пени в размере 3385,05 руб. (л.д.79-84).

Кроме того, согласно письменного ходатайства представителя ответчик ФИО1, адвоката ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность первой группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии МСЭ-2019 № выданной Бюро медико-социальной экспертизы № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России впервые установлена инвалидность ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, также на основании справки МСЭ-2022 № выданной Бюро медико-социальной экспертизы № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России ФИО1 повторно установлена инвалидность первой группы до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-60). Также представитель ответчика указывает, что согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ответчик имеет скидку 50 %, в предоставляемой в качестве меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, просил применить указанную меру социальной поддержки.

Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право па получение этих мер.

Перечень документов, подтверждающих право гражданина и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и основания для отказа в предоставлении этих мер определяются, в том числе, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 160 ЖК РФ).

Согласно п.п. «з» п. 2 ст. 1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной зашиты населения, опеки и попечительства отдельных категорий граждан в <адрес>”, органы местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах наделяются государственными полномочиями в сфере социальной поддержки по приему документов, назначению (отказу в назначении), перерасчету, в том числе, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, на приобретение твердого топлива и сжиженного газа в <адрес> установлены Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, на приобретение твердого топлива и сжиженного газа в <адрес>, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Оплата взносов на капитальный ремонт должна осуществляться собственником-льготником ежемесячно до двадцатого числа месяца, следующего за расчетным периодом, за который производится оплата, в полном, объеме (без скидки). По результатам оплаты взносов гражданам предоставляется компенсация понесенных расходов в размере назначенной льготы.

ДД.ММ.ГГГГ Советом министров Республики Крым принято постановление № «О вопросах предоставления граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг». В соответствии с утвержденным порядком предоставления компенсации расходов по оплате жилого    помещения и коммунальных услуг в <адрес>, меры социальной поддержки предоставляются на основании заявления гражданина.

Согласно сведений Департамента труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учете в Департаменте труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> не состоит, с заявлением на предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Республики Крым не обращался (л.д.98).

Таким образом, суд приходит к выводу, что на ответчике лежит обязанность по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт в полном объеме.

Поскольку доказательств уплаты взносов за капитальный ремонт за период с мая 2020 года по ноябрь 2023 года ответчик в суд не представил, исковые требования о взыскании задолженности по взносам за указанный период времени, а также пени в размере 3385,05 руб. в связи с несвоевременным внесением взносов подлежат удовлетворению.

Понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1201,57 руб. также подлежат взысканию с ответчика, как с лица не в пользу которого постановлено решение суда в соответствии с правилами ст. 98 ГПК РФ..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

р е ш и л :

Исковое заявление некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, документированного ДД.ММ.ГГГГ паспортом гражданина Российской Федерации 3914 №, выданного УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, код подразделения 910-013, в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, за период с мая 2020 года по ноябрь 2023 в размере 30 000,60 руб., пени в размере 3 385,05 руб., а всего 33 385,65 руб. (тридцать три тысячи триста восемьдесят пять руб. 65 коп.).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, документированного ДД.ММ.ГГГГ паспортом гражданина Российской Федерации 3914 №, выданного УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, код подразделения 910-013, в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» расходы по госпошлине в размере 1201,57 руб. (одну тысячу двести пятьдесят один руб. 57 коп.).

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

              Судья –                                                    Кит М.В.