Решение по делу № 2-203/2020 от 29.10.2019

УИД72RS0021-01-2019-003659-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                                                        23 января 2020 года

                                    дело № 2-203/2020

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Палтыреве Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брагиной Татьяны Васильевны к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации Салаирского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом,

                    у с т а н о в и л:

Брагина Т.В. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации Салаирского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке № № с кадастровым номером № площадью 61,7 кв.м. Требования мотивированы тем, что истцом в рамках договора аренды земельного участка по указанному адресу и разрешения на строительство было осуществлено строительство индивидуального жилого дома. 17.12.2015 истцом было получено свидетельство о праве собственности на объект незавершенного строительства 66% готовности. 25.01.2019 истец обратилась в Администрацию Тюменского муниципального района с заявлением о выдаче уведомления о завершении строительства, однако 07.02.2019 истцу было отказано в выдаче такого уведомления, поскольку по результатам рассмотрения документов выявлено несоответствие построенного индивидуального жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Департамент имущественных отношений Тюменской области в заключении нового договора аренды земельного участка истцу отказал, также 15.03.2019 истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату. Заключением ОО МПФ «Легион – 3000» установлено, что по результатам обследования установлено, что жилое здание созданное истцом не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан соответствует санитарно – гигиеническим и противопожарным нормам, может использоваться по назначению. Истец просит признать за собой право собственности на указанный жилой дом.

25.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований привлечена Калач Ф.А.

Представитель истца – Шапорева А.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме, по изложенным основаниям.

Истец, представители ответчиков Администрации Салаирского муниципального образования Тюменского района Тюменской области, Департамента имущественных отношений Тюменской области, третье лицо Калач Ф.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, уважительных причин неявки суду не представлено.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением Администрации Салаирского муниципального образования от 22.11.2011 № 14 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно – бытовых строений в Тюменской <адрес>(л.д.9-10).

Постановлением Администрации Тюменского муниципального района № 1908 от 10.07.2012 Брагиной Т.В. в аренду сроком на три года предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 1451 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно – бытовых строений в Тюменской области, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов (л.д. 11).

Распоряжением Администрации Тюменского муниципального района № 2634 ро от 25.12.2013 утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Согласно градостроительному плану земельного участка земельный участок имеет кадастровый номер №, адрес: <адрес>, площадь земельного участка 0,1451га находится в зоне жилищной застройки индивидуальными жилыми домами – Ж1, установлен градостроительный регламент земельного участка Правилами землепользования и застройки Салаирского сельского поселения, утвержденными Распоряжением Думы Салаирского муниципального образования Тюменского муниципального района № 34 от 30.06.2009. Вид разрешенного использования земельного участка в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1: для застройки индивидуальными жилыми домами (л.д. 13-15).

20.01.2014 Брагиной Т.В. получено разрешение № Ru 72516320-02-14 Администрации Салаирского муниципального образования Тюменского муниципального района на строительство индивидуального жилого дома и хозяйственно – бытовых строений по адресу: <адрес>, сроком действия до 20.01.2024 (л.д. 16).

25.02.2016 между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и Брагиной Т.В. заключен договор аренды земельного участка № 23-40/1399-20 (землеустроительное дело № 152927), Брагиной Т.В. в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно – бытовых построек, на участке расположен объект незавершенного строительства, участок предоставляется для завершения строительства объекта незавершенного строительства, действие договора с 25.02.2016 по 24.02.2019, подписан акт приема – передачи в аренду земельного участка, договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тюменской области, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 17-21, 23-31).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.12.2015 на имя Брагиной Т.В. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства степень готовности 66%, площадь застройки – 61,7 кв.м., адрес: <адрес>, что также подтверждено выпиской из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 22, 32-34).

Согласно техническому паспорту домовладения на земельном участке по адресу: <адрес> установлено, что на земельном участке располагается жилой дом (л.д. 35-42).

Как установлено из технического паспорта здания, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> общая площадь здания составляет 54,30 кв.м., жилые помещения – 44,90 кв.м., жилая площадь 35,00 кв.м., фундамент: железобетонный, наружные и внутренние и капитальные стены – деревянный каркас с утеплителем, бревенчатые, отопление – деревянное, электрический котел (л.д. 43-51).

13.03.2019 Администрацией Тюменского муниципального района в адрес Брагиной Т.В. выдано уведомление о несоответствии построенного индивидуального жилого дома на земельном участке, по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, согласно которому параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки Салаирского муниципального образования. Согласно правилам землепользования и застройки расстояние между фронтальной границей участка и основным строением до 6 м, расстояние от основного строения до красной линии не менее чем 5 м, расстояние от границ соседнего участка до основного строения – не менее 3м. В представленном техническом плане расстояние от северной границы земельного участка до построенного индивидуального жилого дома составляет 2,9 м, расстояние до красной линии – 2,4 м (л.д. 78-79).

Сообщением Департамента имущественных отношений Тюменской области № 190207003/08-4 от 07.02.2019 по результатам рассмотрения заявления о заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером № с Брагиной Т.В.в заключении нового договора аренды, посте истечения срока договора аренды по 24.02.2019 Брагиной Т.В. отказано, поскольку право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства истцом реализовано, заключение нового договора невозможно (л.д. 80-82).

Согласно заключению ООО МПФ «Легион- 3000» по результатам технического обследования жилого здания, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что несущие и ограждающие конструкции жилого здания выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, находятся в работоспособном техническом состоянии. Жилое здание не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, соответствует санитарно – гигиеническим и противопожарным нормам и не затрагивает их интересы третьих лиц. На основании изложенного следует, что обследуемый объект может использоваться по назначению как жилое здание, не нанося вред и ущерб здоровью жизни граждан (л.д. 89-149).

Как следует из заключения ООО «Сервис Партнер» в ходе натурногообследования объекта, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что объект капитального строительства полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером № и не выходит за его пределы (л.д. 162).

Брагинрй Т.В. получено согласие собственника смежного участка Калач Ф.А. на строительство на строительство дома протяженностью 12 м на расстоянии 2,9 метра от принадлежащего Калач Ф.А. на праве собственности земельного участка (л.д. 164).

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018, №339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Принимая во внимание, что жилой дом построен на земельном участке, который был предоставлен истцу по договору аренды для указанных целей, дом построен в период действия договора аренды, истцом в обоснование своего иска представлены доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса РФ оснований для признания за ней права собственности на самовольно возведенную постройку, суд считает возможным защитить права Брагиной Т.В. путем признания за ней права собственности на выстроенный жилой дом.

Руководствуясь ст.194-199, 55, 56 ГПК РФ, ст.12, 219, 222 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования удовлетворить.

Признать за Брагиной Татьяной Васильевной право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 61,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 30.01.2020.

Судья                   (подпись)                            Хромова С.А.