Дело № 2-1063/2021 24RS0040-01-2021-000558-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск 1 апреля 2021 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Боднарчука О.М.,
при секретаре с/з Гредюшко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи гражданское дело по иску Мищенко К.В. к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании недополученной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением к ответчику, указывая на то, что отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В период отбытия наказания был привлечен к труду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако районный коэффициент к заработной плате не начислялся, в связи с чем простит взыскать недополученную заработную плату с учетом районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера за период с октября 2015 года по июнь 2020 года в размере 801 796 руб.
В судебном заседании истец Мищенко К.В. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении требованиям.
Представитель ответчика ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю Соколова М.А., извещенная о дате, времени и месте судебного заседания своевременно надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая на то, что с учетом разъяснений ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ осужденные к лишению свободы привлекаются к обязательному труду в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством, а не работают по найму, в связи с чем, оснований для применения нормативных актов, регулирующих начисление надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и районного коэффициента, не имеется. Положением по оплате труда осужденных утверждены тарифные ставки рабочих-сдельщиков, увеличенные на 80%.Заработная плата осужденным начисляется в соответствии с Положением по оплате труда, утвержденным начальником учреждения. Рабочим, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается доплата к должностному окладу (тарифной ставке) в размере от 4% до 12%. Оплата производится на основании карт аттестации рабочих мест по условиям труда (ст. 209 ТК РФ), в которых указан соответствующий размер повышения оплаты труда.
Оценив доводы сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время по приговору суда истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, находящемся в г. Норильске Красноярского края, который отнесен к районам Крайнего Севера, и где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец администрацией исправительного учреждения был привлечен к оплачиваемому труду.
Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая спор по правилам ст. 169 ГПК РФ в пределах заявленных истцом требований, суд не находит оснований для удовлетворения требования о взыскании недополученной заработной платы с учетом районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера.
В силу ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
Таким образом, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст.ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.
Согласно ч. 1 ст. 105 УИК РФ, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, однако при этом законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, т.е. состоящим в трудовых правоотношениях с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания, тогда как Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» распространяет свое действие на лиц, работающих по найму (т.е. на основании трудового договора) постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.
Учитывая, что трудовые отношения возникают между осужденными к лишению свободы и исправительным учреждением в силу требований уголовно-исполнительного законодательства и не требуют заключения трудового договора (контракта), а также, что осужденные привлекаются к труду в связи с отбыванием наказания, то правоотношения, возникшие между сторонами, не основаны на трудовом договоре.
Указанная правовая позиция также нашла свое отражение в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора ФСИН России начальникам территориальных органов ФСИН России было направлено разъяснение, в котором указывалось на неправомерное применение районных коэффициентов и процентных надбавок при расчете заработной платы осужденных, которым руководствовался ответчик при начислении заработной платы истцу.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства и его разъяснений, на осужденных распространяются системы оплаты труда, коэффициенты и другие виды надбавок и доплат к заработной плате, действующие в государственном секторе производства, за исключением вознаграждения за выслугу лет, надбавок, доплат и льгот за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что исключает возможность удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, убедительных и достоверных доказательств неправильного начисления оплаты труда истцом не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Мищенко К.В. к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании недополученной заработной платы, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.М. Боднарчук
Мотивированное решение суда изготовлено 09.04.2021.