Решение по делу № 2а-3594/2019 от 06.09.2019

Дело № 2а-3594/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года г. Кострома, ул. Долматова, д. 14

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего Скрябиной О.Г.,

при секретаре Секановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Костроме к Пахомову Сергею Владимировичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням,

установил:

ИФНС России по г. Костроме обратилась с вышеуказанным административным иском к Пахомову С.В. в суд. Просят взыскать с Пахомова С.В. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за периоды до <дата> - ... руб.; задолженность по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за период до <дата> - ... руб., всего ... руб. Требования мотивируют тем, Пахомов С.В., д.р. <дата>, уроженец г. Костромы, ИНН 440121465600, последнее место работы неизвестно состоял на учете в ИФНС России по г. Костроме в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>. Согласно данным, переданным органами Пенсионного фонда Российской Федерации, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за периоды до <дата> составляет ... руб. В связи с отсутствием информации о периодах образования задолженности Инспекцией в УПРФ в г. Костроме Костромской области направлен соответствующий запрос № от <дата>. На день составления иска ответ не получен. За неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере на выплату страховой пенсии за период до <дата> Пахомову С.В. начислены пени в сумме ... руб. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности порядке приказного производства. Вынесен судебный приказ № <дата>, который отменен определением суда от <дата>.

В ходе рассмотрения административного дела административный истец уточнил требования, просит суд взыскать с Пахомова С.В. задолженность по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за период до <дата> в размере ... руб.

В судебном заседании административный истец ИФНС России по городу Костроме в лице представителя по доверенности Баукиной М.О. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Пахомов С.В. в судебном заседании не участвует, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств к суду не направил.

Административное дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Пахомов Сергей Владимирович, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, ИНН №, последнее место работы неизвестно, состоял на учете в ИФНС России по г. Костроме в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>.    

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закона № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Частью 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В части 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ предусмотрено исчисление страховых взносов в случае, когда сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданы налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов. Размер страховых взносов согласно данной норме определяется как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленный пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Пунктом 15 ст. 15 Закона № 212-ФЗ определено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 5 календарных дней со дня подачи такого расчета.За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно (п. 4.1 ст. 15 Закона № 212-ФЗ).

За период 2013-2014 года за административным ответчиком числится задолженность в размере ... руб.

Согласно п. 7 ст. 346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса.

Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумм. которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаи причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности i нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнена обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховь взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Формула расчета пеней: недоимка для пени * ставка пени * количество дней просрочки.

За неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере на выплату страховой пенсии за период до <дата> Паховол СВ. начислены пени в сумме ... руб.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, в адрес Череповского С.И. направлено требование об уплате налога, пени № от <дата>, № от <дата>, согласно которым налогоплательщику предлагалось уплатить задолженность по страховым взносам и пени до <дата> и <дата>.

Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности порядке приказного производства. Вынесен судебный приказ № <дата>, который отменен определением суда <дата>.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Данные сроки административным истцом соблюдены.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (ч.1).    Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (ч.2).

Исходя из смысла положений статьи 11 Закона № 436-ФЗ и статьи 14 Закона № 212-ФЗ списанию подлежат все неуплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования взносы (недоимки) в пределах размера, определенного за соответствующие расчетные периоды согласно части 11 статьи 14 Закона № 212-ФЗ, а также задолженность по пеням и штрафам.

Таким образом, задолженность по пени, предъявленная административным истцом к взысканию с административного ответчика, подлежит признанию безнадежной ко взысканию и подлежит списанию, поскольку образовалась за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по городу Костроме к Пахомову Сергею Владимировичу о взыскании задолженности по пеням отказать.

Признать задолженность по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за период до <дата> в размере ..., числящуюся за Пахомовым Сергеем Владимировичем, <дата> года рождения, уроженцем г. Костромы, безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательном виде.

Судья -

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2019 года