Решение по делу № 5-3589/2021 от 10.11.2021

Дело №5-3589/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томск 09 декабря 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Кочетова Жанна Вячеславовна, рассмотрев в суде по адресу: г.Томск, пр.Ленина, 21, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кондратьевой Ольги Васильевны, ...

У С Т А Н О В И Л:

15 октября 2021 года в 00 часов 01 минуту по адресу: г.Томск, ул.Архитекторов, 6-23, Кондратьева О.В. в нарушение п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, вызванного 2019-nCoV, в течение трех календарных дней со дня прибытия 11 октября 2021 года на территорию Российской Федерации посредством воздушного транспорта (номер рейса 44266 Хургада - Томск), не выполнила обязанность по похождению в течение трех календарных дней лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещению информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), чем нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В судебное заседание Кондратьева О.В. полностью признала вину, в содеянном раскаялась, пояснила, что является пенсионером, получает пенсию в размере 19000 рублей, иных доходов не имеет.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участника процесса, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, урегулированы Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ).

Согласно ст.10 указанного закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Пунктом 3 ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ предусмотрено, что порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму « Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Виновность Кондратьевой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от 02 ноября 2021 года, из которого следует, что в отношении Кондратьевой О.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ; служебной запиской, анкетой Кондратьевой О.В. для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, информацией о прибывающих в РФ из зарубежных стран, согласно которым Кондратьева О.В. 11 октября 2021 года прибыл из Египта в РФ посредством воздушного транспорта (номер рейса 44266 Хургада – Томск), в течение трех дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Кондратьевой О.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Ставить под сомнение допустимость собранных по делу доказательств, поводов не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ. Оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов процессуальных действий, суд не усматривает.

Пояснения Кондратьевой О.В. в протоколе о том, что она не знала об установленной обязанности, суд не принимает во внимание и расценивает как способ защиты с целью избежать административной ответственности, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о соблюдении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и не освобождает Кондратьеву О.В. от административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины Кондратьевой О.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств, установленных статьей 2.7 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания Кондратьевой О.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной, которая полностью признала вину, раскаялась в содеянном, её возраст, имущественное положение.

            Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, а также обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения судья считает, что для достижения целей административного наказания необходимо назначить Кондратьевой О.В. наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, учитывая наличие исключительных обстоятельств, связанных с личностью Кондратьевой О.В., являющейся пенсионером, принимая во внимание имущественное положение Кондратьевой О.В., суд полагает возможным назначить Кондратьевой О.В. наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в соответствии с положениями ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Кондратьеву Ольгу Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 8000 (восьми тысяч) рублей.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Томской области (Управление Роспотребнадзора по ТО)

УИН: 0

ИНН: 7017113608, КПП: 70170100

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007

Наименование банка: отделение Томск г.Томск

БИК: 046902001

Код бюджетной классификации: 14111601061010003140

Код ОКТМО: 69701000

Наименование платежа: административный штраф

Разъяснить Кондратьевой О.В. положения ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Ж.В. Кочетова

Копия верна

Судья Ж.В. Кочетова

«__» _____________ 20 __ года

Постановление вступило в законную силу «___» ________________ 20__ года

Оригинал хранится в деле № 5-3589/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска.

УИД: 70RS0003-01-2021-008915-43