Дело №2-1478/2021
УИД 04RS0008-01-2021-002282-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2021 года п.Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Мархаева П.С., при секретаре с участием представителя истца ВИМ, представителя ответчика АМОСП «Ключевское» ЕВС, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заиграевского района Республики Бурятия к Администрации Муниципального образования сельское поселение «Ключевское» об обязании обратиться в межведомственную комиссию с заявлением и документами в установленном законом порядке для проведения обследования многоквартирных домов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заиграевского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц Администрации Муниципального образования сельское поселение (далее по тексту АМОСП) «Ключевское» об обязании обратиться в межведомственную комиссию с заявлением и документами в установленном законом порядке для проведения обследования многоквартирных домов, расположенных по адресам <адрес> в целях выявления оснований для признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими носу или реконструкции либо об отсутствии таких оснований.
Иск мотивирован тем, что вышеуказанные многоквартирные дома находятся в аварийном состоянии, однако истцом какие-либо меры по данному факту не применяются.
В судебном заседании представитель истца ВИМ просила иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика ЕВС исковые требования признал частично. Указал, что <адрес> находится в нормальном техническом состоянии.
Суд, выслушав явившихся представителей сторон, исследовав материалы дела приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.5 ст.5 ЖК РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации
В соответствии с п.7, п.34, 42, 44 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее по тексту Положение) Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям, орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения.
Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.
Комиссия на основании заявления собственника помещения, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.
Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает: составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.
В соответствии со ст.34 Бюджетного Кодекса РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
Из актов №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ составленных Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора следует, что в ходе обследования многоквартирных домов расположенных по адресам <адрес> Республиканской службой государственного, строительного и жилищного надзора установлено, что данные многоквартирные дома находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, не эксплуатируются, следовательно непригодны для проживания. Для установки износа несущих конструкций данных домов необходимо проведение независимой экспертизы специализированной организации.
В данных домах расположены квартиры находящиеся в муниципальной собственности АМОСП «Ключевское».
По мнению суда бездействие ответчика влечет необоснованное начисление и последующее взыскание ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества данных домов, что является неэффективным расходованием бюджетных средств, влечет нарушение прав собственников квартир расположенных в данных многоквартирных домах.
При изложенных обстоятельства иск подлежит удовлетворению в части обязания АМОСП «Ключевское» обратиться в межведомственную комиссию с заявлением и документами в установленном законом порядке для проведения обследования многоквартирных домов, расположенных по адресам <адрес> в целях выявления оснований для признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими носу или реконструкции либо об отсутствии таких оснований.
В удовлетворении требования прокурора касающихся <адрес> суд отказывает, поскольку доказательств того, что данный дом находится в аварийном состоянии суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Заиграевского района Республики Бурятия к Администрации Муниципального образования сельское поселение «Ключевское» об обязании обратиться в межведомственную комиссию с заявлением и документами в установленном законом порядке для проведения обследования многоквартирных домов, удовлетворить частично.
Обязать Администрацию Муниципального образования сельское поселение «Ключевское» обратиться в межведомственную комиссию с заявлением и документами в установленном законом порядке для проведения обследования многоквартирных домов, расположенных по адресам <адрес> в целях выявления оснований для признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими носу или реконструкции либо об отсутствии таких оснований.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Заиграевский районный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: П.С. Мархаев