Решение по делу № 2а-91/2021 от 05.03.2021

Дело № 2а-91/2021

УИД: 91RS0005-01-2021-000218-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2021 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующей –судьи -Исроиловой В.У.,

при секретаре                 -Клюевой В.Ю.,

с участием представителя административного ответчика –Андреевой Е.В.,

с участием представителя заинтересованного лица –Щибря (Алексахиной) Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу –исполнителю Отдела судебных приставов по г. Армянску УФССП по Республике Крым Андреевой Е. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Отделу судебных приставов по г. Армянску УФССП по Республике Крым о признании незаконным бездействия и понуждении к выполнению действий, заинтересованное лицо- Щибря (Алексахина) Н. В.,

у с т а н о в и л:

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу –исполнителю Отдела судебных приставов по г. Армянску УФССП по Республике Крым Андреевой Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Отделу судебных приставов по г. Армянску УФССП по Республике Крым о признании незаконным бездействия и понуждении к выполнению действий, заинтересованное лицо- Щибря (Алексахина) Н.В. мотивируя тем, что 12.02.2020 г. возбуждено исполнительное производство № 3206/20/82007-ИП, однако в нарушение требований ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г., содержащиеся в исполнительном документе требования не выполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства; в нарушение ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. не осуществлены действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. На основании изложенного просит признать бездействие судебного пристава –исполнителя незаконным и обязать исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, а в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства.

    Административный ответчик - судебный пристав –исполнитель Отдела судебных приставов по г. Армянску УФССП по Республике Крым Андреева Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что ею принимаются все необходимые меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

    Заинтересованное лицо – Щибря (Алексахина) Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

    Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, также согласно п. 3 исковых требований просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель административного ответчика -Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по г. Армянску УФССП по Республике Крым в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Судебным разбирательством установлено, что 28.10.2019 г. Армянским городским судом Республики Крым выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании с Алексахиной (Щибря) Н. В. в пользу Страхового акционерного общества «ВСК» в счет возмещения суммы материального ущерба 241654 руб. 00 коп.; взыскании с Алексахиной (Щибря) Н. В. в пользу Страхового акционерного общества «ВСК» государственной пошлины в доход государства в размере 5616 руб. 54 коп., уплаченной истцом при предъявлении иска.

12.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Армянску возбуждено исполнительное производство №3206/20/82007-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления, копия постановления о возбуждении исполнительного производства должником получена 17.02.2020 г.

Как следует из сводки по исполнительному производству от 22.04.2021 г., судебным приставом -исполнителем 12.02.2020 г., 13.02.2020 г., 17.03.2020 г., 24.03.2020 г., 25.03.2020 г., 27.03.2020 г, 15.04.2020 г., 16.04.2020 г., 15.06.2020 г., 25.06.2020 г, 22.07.2020 г., 24.09.2020 г., 25.09.2020 г., 09.10.2020 г, 21.01.2021 г., 22.01.2021 г., 25.01.2021 г., 28.03.2021 г. совершены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно, неоднократно направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения для установления счетов, принадлежащих должнику и наличия денежных средств, находящихся на счете, направлены запрос в органы ГИБДД для установления факта наличия автотранспортных средств, зарегистрированных за должником, направлены запросы в органы Федеральной налоговой службы для установления наличия счетов, открытых на имя должника, направлены запросы к оператору сотовой связи для установления номера телефона, зарегистрированного за должником, направлены запросы в органы Пенсионного фона Российской Федерации для установления места получения дохода, направлен запрос в инспекцию Гостехнадзора для установления наличия оформленных за должником самоходной техники, направлены запросы в Росреестр для установления наличия недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, направлены запросы в органы ЗАГС для установления факта наличия актовой записи в отношении должника.

В результате принудительного исполнения установлено, что должник является получателем пенсии, собственником транспортного средства, собственником квартир, расположенных в г. Армянске и г. Алуште, земельного участка, расположенного в г. Армянске, что подтверждается выпиской из автоматизированной системы.

10.03.2020 г. судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Армянску вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, при этом отбирались объяснения от должника по вопросу погашения задолженности.

25.03.2020 г. судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Армянску вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства с Алексахиной Н.В. на Щибря Н.В.

25.03.2020 г. судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Армянску вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, поскольку должником исполнительный документ в установленный срок не был исполнен.

14.04.2020 г. судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Армянску вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника.

Как следует из уведомления государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 03.04.2020 г., на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Армянску проведена государственная регистрация ограничения (обременения) права: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего Щибря Н.В.

Как следует из уведомления государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 28.04.2020 г., на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Армянску проведена государственная регистрация ограничения (обременения) права: квартиру, расположенную по адресу: <адрес> принадлежащую Щибря Н.В.

Согласно уведомлению государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 28.04.2020 г., на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Армянску проведена государственная регистрация ограничения (обременения) права: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую Щибря Н.В.

    08.06.2020 г. судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Армянску составлен акт о наложении ареста (описи имущества), в соответствии с которым описано имущество Щибря Н.В.: телевизор «Goldstar», телевизор «Rainford», принтер белого цвета «НР», телефон –факс черного цвета «Panasonic».

09.07.2020 г. судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Армянску вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику Щибря Н.В. и 09.07.2020 г. вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом –исполнителем.

19.08.2020 г. судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Армянску вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику Щибря Н.В.

19.08.2020 г. судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Армянску составлен акт о наложении ареста (описи имущества), в соответствии с которым описано имущество Щибря Н.В.: автомобиль <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № 152.

02.10.2020 г. судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Армянску вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Щибря Н.В. из Российской Федерации.

10.09.2020 г. судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Армянску составлен акт о передаче арестованного имущества на реализацию, а именно: телевизора «Goldstar», телевизора «Rainford», принтера белого цвета «НР», телефона –факса черного цвета «Panasonic», в связи с тем, что 14.10.2020 г. получены сведения о том, что имущество не было реализовано в месячный срок; 14.10.2020 г. судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Армянску вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию; 31.12.2020 г. в связи с тем, что имущество должника не было реализовано вынесены постановления о возвращении нереализованного имущества должнику и снятии ареста с имущества.

В соответствии со ст. 218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 36 ч.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Статьей 64 ч.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы исполнительного производства, а также сводку по исполнительному производству с выпиской о полученных сведениях из автоматизированной системы (программы), судом установлено, что судебным –приставом исполнителем ОСП по г. Армянску Андреевой Е.В. совершены все необходимые и возможные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, в том числе, понуждение должника к своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом суд обращает внимание, что удерживания с должника производятся ежемесячно, каких-либо доказательств, подтверждающих, что судебный пристав-исполнитель не совершает всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа судом не установлено.

Также суд считает необходимым обратить внимание, что из материалов исполнительного производства следует, что в производстве Армянского городского суда Республики Крым находится административный иск Щибря Н.В. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на пенсию и постановления о наложении ареста на имущество –транспортное средство.

Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание, что статьей 278 ГК РФ предусмотрено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Однако определением Армянского городского суда Республики Крым от 21.10.2020 г., вступившим в законную силу 13.01.2021 г., отказано в удовлетворении заявления Щибря Н.В. об изменении порядка исполнения решения суда, а именно, путем обращения взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным бездействия и понуждении к выполнению действий не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 8,9, 11, 14, 177-180, 360 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу –исполнителю Отдела судебных приставов по г. Армянску УФССП по Республике Крым Андреевой Е. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Отделу судебных приставов по г. Армянску УФССП по Республике Крым о признании незаконным бездействия и понуждении к выполнению действий, заинтересованное лицо- Щибря (Алексахина) Н. В., отказать

Апелляционная жалоба на решение Армянского городского суда Республики Крым может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым.

Судья:

Полный текст решения изготовлен 23.04.2021 г.