Решение по делу № 2-1173/2023 (2-7757/2022;) от 23.12.2022

Гражданское дело № 2-1173/2023

УИД 54RS0003-01-2022-007777-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года                                                               город Новосибирск

           Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Кудиной Т.Б.,

при секретаре судебного заседания Чернодаровой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска в интересах Тимощук Л. В. к Никитиной Ю. В. об устранении препятствий в пользовании,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска в интересах Тимощук Л.В. обратилась в суд с иском к Никитиной Ю.В. об устранении препятствий в пользовании.

В обоснование исковых требований, с учетом последних уточнений, указано, что в ходе проверки прокуратуры Заельцовского района г.Новосибирска о нарушении прав Тимощук Л.В. <данные изъяты>, было установлено, что Тимощук Л.В. является собственником земельного участка с кадастровым __ площадью <данные изъяты>, с местоположением <данные изъяты> На указанном земельном участке расположен жилой дом с хозяйственными постройками. Смежным земельным участком с кадастровым __ площадью 470 кв.м., с местоположением обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ... на праве общей долевой собственности в настоящее время владеют Никитина Ю.В. и Якобсон Н.М. Ранее, в июне 2017 г. Тимощук Л. В. обращалась в Главное управление МЧС России по Новосибирской области по вопросу строительства бани на земельном участке по .... Заместителем начальника отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям совместно со специалистом отдела архитектуры и строительства администрации 06.07.2017 проведено обследование земельного участка с кадастровым __ площадью 470 кв.м., с местоположением: обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ... принадлежащего на праве общей долевой собственности Никитиной Ю. В., Якобсон Н. М. В результате обследования, установлено, на вышеуказанном земельном участке возведена одноэтажная постройка (баня) с отступом от постройки до границы смежного земельного участка по ... метра. Конструкция крыши постройки односкатная, угол наклона более 30 %, уклон выполнен с южной стороны по направлению к смежному земельному участку. Письмом администрации от 20.07.2017 __ акт обследования земельного участка от 06.07.2017 __ направлен Тимощук Л.В., дополнительно разъяснено, в случае если права и интересы заявителя нарушены, необходимо осуществлять защиту в судебном порядке. Кроме того, по факту нарушения со стороны Барковской В. А. (бывший собственник __ по ...) администрацией Заельцовского района г. Новосибирска выдано предписание в 2009 г. об устранении нарушений градостроительного законодательства. Тимощук Л.В. неоднократно предъявляла требования об устранении нарушенных ее прав как собственника, в адрес бывшего собственника __ по ... так и в адрес ответчика, но до настоящего времени нарушения не устранены. В рамках подготовки искового заявления, специалистом отдела архитектуры и строительства администрации проведен 23.11.2022 визуальный осмотр (обследование) земельных участков с кадастровыми номерами: __ с местоположением: обл.Новосибирская, г. Новосибирск, ... принадлежащего Никитиной Ю. В. и Якобсон Н. М.; __ с местоположением: обл. Новосибирская, г.Новосибирск, ... принадлежащего Тимощук Л.В. В ходе осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым __ с южной стороны возведена одноэтажная хозяйственная постройка (баня) с отступом от границы земельного участка менее 1 метра. Конструкция крыши односкатная, уклон выполнен в южную сторону по направлению к смежному земельному участку. На земельном участке с кадастровым __ с северной стороны возведена одноэтажная хозяйственная постройка (сарай), отступ от границы земельного участка отсутствует. Конструкция крыши односкатная, уклон выполнен в южную сторону. Вышеуказанное размещение хозяйственных построек с несоблюдением минимальных отступов является нарушением градостроительного регламента, установленного Правилами землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденными решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 __ Объекты расположены в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6). Согласно пункта 2 статьи 42 Правил, для территориальной зоны Ж-6 установлен минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования - 3 метра (для проекций балконов, крылец, приямков, хозяйственных построек, подземных частей объектов - 1 метр). Расстояние от сарая, расположенного на земельном участке с КН __ до бани, расположенной на земельном участке с КН __ создает угрозу пожара, нарушает нормы пожарной безопасности, строительных правил, предусмотренных СП 53.__.2019 и СНиП 30-02-97. Несоблюдение Правил пожарной безопасности создает потенциальную опасность для жизни, здоровья Тимощук JI. В. и самого ответчика. Санитарными нормами и правилами установлено, дождевая вода с крыши не должна попадать на землю. При близком расположении хозблока от линии разграничения скат крыши бани следует делать с наклоном на свой участок, однако из-за неправильно оборудованного ската крыши бани ответчиков, зимой постоянно происходит сход снега, в летнее время на участок с крыши во время дождей течет вода, что ведет к повышению влажности земли, делает невозможным использование земельного участка по назначению, что создает неудобства для нее. Кроме того, когда топится печь в бане ответчика искры из трубы летят на земельный участок истца, что может привести к возникновению пожара. Тимощук JI. В. просила принять меры, способствующие отведению воды от ее земельного участка, однако ответчик никаких мер не принял.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: оборудовать слив с водоотводом на свой земельный участок; установить на дымоходную трубу бани искрогаситель, в соответствии с требованиями правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением РФ от 16.09.2020 № 1479.

В судебном заседании представитель процессуального истца Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска Ярошенко Н.Н., материальный истец Тимощук Л.В. уточненные исковые требования поддержали.

Ответчик Никитина Ю.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя Семеновой Е.Е., которая в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные положениями ст.173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Третье лицо Барковская М.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, письменного отзыва не представила.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил и требований о целевом назначении земельного участка.

Из п.1 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ __ от 29 апреля 2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года __ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как разъяснено в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года __ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

При заявлении негаторного иска, направленного на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать наличие у него соответствующего вещного или обязательственного права на индивидуально-определенную вещь (право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования (ссуды) и т.п.), факт нахождения данного имущества в его владении и противоправность создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию этим имуществом.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым __ площадью <данные изъяты> является Тимощук Л. В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.11.2022.

Смежным земельным участком с кадастровым __ <данные изъяты> на праве общей долевой собственности владеют Никитина Ю. В. и Якобсон Н. М., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.11.2022

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, спорная хозяйственная постройка (баня) расположенная на земельном участком с кадастровым __ принадлежит Никитиной Ю.В.

09.06.2017 Тимощук Л. В. обращалась в Главное управление МЧС России по Новосибирской области по вопросу строительства хозяйственной постройки (бани) на земельном участке по ....

Заместителем начальника отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям совместно со специалистом отдела архитектуры и строительства администрации 06.07.2017 было проведено обследование земельного участка с кадастровым <данные изъяты>

Письмом администрации от 03.12.2009 __ факт нарушения требований строительных норм подтвердился. На владельцев данных земельных участков Барковскую В.А. и Батенева О.С. оформлены предписания от 04.12.2009 об устранении нарушений при возведении хозяйственных построек, дополнительно разъяснено, что при неисполнении Барковской В.А. и Батеневым О.С. настоящего предписания, решение данного вопроса необходимо осуществлять защиту в судебном порядке.

__ж__, а именно, об обязании безотлагательно рассмотреть настоящее предписание с участием представителя прокуратуры района и незамедлительно принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий по недопущению аналогичных нарушений впредь, инициировать процедуры приведения отступов между строениями, расположенными на указанных в представлении земельных участках.

23.11.2022 главным специалистом отдела архитектуры и строительства Администрации Центрального округа проведен визуальный осмотр (обследование) земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> принадлежащего Никитиной Ю. В. и Якобсон Н.М.; __ с местоположением: <данные изъяты> принадлежащего Тимощук Л.В., в ходе которого установлено, что на земельном участке с кадастровым __ с южной стороны возведена одноэтажная хозяйственная постройка (баня) с отступом от границы земельного участка менее 1 метра. Конструкция крыши односкатная, уклон выполнен в южную сторону по направлению к смежному земельному участку. На земельном участке с кадастровым __ с северной стороны возведена одноэтажная хозяйственная постройка (сарай), отступ от границы земельного участка отсутствует. Конструкция крыши односкатная, уклон выполнен в южную сторону. Вышеуказанное размещение хозяйственных построек с несоблюдением минимальных отступов является нарушением градостроительного регламента, установленного Правилами землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденными решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 __; минимальный отступ от границ земельного участка для хозяйственных построек – 1 м.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденными решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 __ земельный участок с кадастровым __ на котором возведена вышеуказанная хозяйственная постройка (баня), относится к территориальной зоне Ж-6 (зона застройки индивидуальными жилыми домами).

Согласно ч. 2. п. 41 вышеуказанных Правил установлено, что минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования - <данные изъяты>

Актом обследования от 23.11.2022, составленным главным специалистом отдела архитектуры и строительства Администрации Центрального округа установлены нарушения градостроительных норм в части размещения хозяйственных построек на расстоянии 1 метра от границ участка __.

Согласно ст. 39 ч.ч. 1 и 2 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

В силу абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае доводы иска объективно подтверждаются материалами дела. Кроме того, в силу ст. 68 ч. 2 ГПК РФ признание ответчиком фактических обстоятельств дела, положенных в основу заявленного требования, освобождает истца от необходимости последующего доказывания этих обстоятельств.

Совершенное представителем ответчика признание иска (наличие соответствующих полномочий предусмотрено в доверенности от 18.02.2023 __), суд находит не противоречащим закону, не нарушающим прав и законных интересов других лиц, а поэтому полагает возможным принять такое признание в порядке ст.39 ч. 2 ГПК РФ, в связи с чем, уточненные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Названный срок необходимо устанавливать с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, вышеуказанные обстоятельства дела, на основании ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда, заявленный истцом, как разумный и достаточный, в течение двух месяцев после вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Никитину Ю. В. в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать слив с водоотводом с крыши бани на земельный участок с кадастровым __ по адресу <данные изъяты> установить на дымоходную трубу бани искрогаситель в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 __

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2023.

Судья                                         Т.Б. Кудина