Решение по делу № 2а-3521/2021 от 30.08.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                   10 декабря 2021 года

                                          дело № 2а-3521/2021

                                 УИД 72RS0021-01-2021-004338-63

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Губской Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России № 6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год в размере 39 рублей 23 копейки. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Федеральным законом от 14.12.2015 №376-Ф3 минимальный размер оплаты труда на ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 7 500 руб. Для индивидуальных предпринимателей в 2017 году размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию составляет 23 400 руб. (7 500руб.*26%*12), размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию - 4 590руб. (7 500руб.*5.1%*12). Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год составляет - 5 840 рублей. В установленный законом срок налогоплательщик налоги не уплатил, в связи с чем начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в полном объеме в размере 39 руб. 23 коп. Выявив у налогоплательщика задолженность по налогам за 2018 год, в адрес налогоплательщика налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа с предложением добровольно оплатить задолженности сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонная ИФНС России №6 по Тюменской области в 2019 году обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании суммы задолженности по обязательным платежам, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области был вынесен судебный приказ №м о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, который определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области был отменен. После вынесения судебного приказа судебными приставами-исполнителями было возбуждено исполнительное производство, по которому произведены удержания сумм задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб. Таким образом, на момент подготовки административного искового заявления сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила 39 руб. 23 коп. Ссылается, что налоговым органом был пропущен срок подачи заявления в суд для взыскания неуплаченных сумм недоимки и пени по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Таким образом, административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании пени по страховым взносам на ОМС, взыскать с административного ответчика в свою пользу за 2018 год пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 39 руб. 23 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Исходя из положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог (пункт 4).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.ст. 360-363 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 Н.В. был начислен налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей.

Как видно из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области направлено административному ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов и пени с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

Из положений ч.ч. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени, который ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области (л.д. 11).

Таким образом, с административным исковым заявлением административный истец должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, тогда как административный истец обратился в суд с административным иском только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В административном иске содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако, не приведены причины пропуска срока и основания для его восстановления, между тем, материалы дела не содержат доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу данного административного иска в суд. При этом, к таковым не могут быть отнесены обстоятельства недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания, которые никакими доказательствами не подтверждены.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, несоблюдение административным истцом установленных законодательством о налогах и сборах сроков обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 175-176, 178-180, 286, 292-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России № 6 по Тюменской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании пени по налогу, – отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России № 6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                    (подпись)                    Н.В. Губская

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья                                            Н.В. Губская