Решение по делу № 5-101/2018 от 21.02.2018

№ 5-101/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2018 года с. Выльгорт

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Щенникова Е. В., при секретаре судебного заседания Габовой Е. А., (с. Выльгорт, ул. Д. Каликовой, 47), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Юдина А. В., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу № от 20.02.2018 Юдин А. В. 24.11.2011 в 19 час. 40 мин., находясь <адрес>, в ходе конфликта, умышленно на почве личной неприязни нанес один удар арматурой по голове МАВ, от чего последний испытал физическую боль, то е5сть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Юдин А. В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Дополнительно пояснил, что не присутствовал при составлении указанного протокола об административном правонарушении, поскольку был водворен в камеру административного задержания. Также о времени и месте составления протокола не был уведомлен его защитник, о допуске которого им было заявлено.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Юдина А. В., Юдина К. О. в судебном заседании поддержала позицию своего подзащитного. Дополнительно пояснила, что 20.02.2018 она, будучи защитником Юдина А. В., находилась в отделе полиции до 12 час. 20 мин. в связи с составлением протокола об административном правонарушении в отношении Юдина А. В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, потерпевшим по которому является ММВ После составления данного протокола, Юдин А. В. был помещен в камеру. О том, что в отношении Юдина А. В. будет составляться протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, потерпевшим по которому является МАВ сотрудники полиции ее не уведомляли, на телефон не звонили.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника, потерпевшего, показания свидетелей, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

На основании ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Из содержания ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует материалов дела, 20.02.2018 в отношении Юдина А. В. составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ. Согласно отметке от подписи в протоколе Юдин А. В. отказался. Протокол составлен 20.02.2018 в 13 час. 00 мин. в каб. 13 д. 49 по ул. Д. Каликовой с. Выльгорт Сыктывдинского района.

При этом данных, достоверно подтверждающих, что Юдин А. В. принимал участие при составлении протокола об административном правонарушении, не имеется. В протоколе указано, что Юдин А. В. отказался от подписи, между тем утверждения привлекаемого лица о том, что он не принимал участия в составлении протокола по ст. 6.1.1 КоАП РФ, не опровергнуты.

Кроме того, данное обстоятельство не оспаривалось и должностным лицом, составившим протокол, Более того, не оспаривалось и то обстоятельство, что о времени и месте составления протокола защитник Юдина А. В., Юдина К. О., не извещалась.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права на защиту, личное участие при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и разрешают вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах возвращение протокола об административном правонарушении для устранения недостатков в настоящей стадии производства по делу об административном правонарушении является недопустимым.

Таким образом, несоблюдение вышеуказанных требований закона при составлении протокола об административном правонарушении является существенным процессуальным нарушением, влекущим признание данного процессуального документа недопустимым доказательством, и недоказанностью обстоятельств, вменяемого правонарушения, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Юдина А. В. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 24.03.2018.

Судья     Е.В. Щенникова