Решение по делу № 2-253/2020 от 13.01.2020

Дело № 2-253/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2020 РіРѕРґР°                             СЃ. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Карабановой О.Ю., при секретаре Леонтьевой Т.В., с участием заместителя прокурора Красноармейского района Герман А.С., представителя Администрации Красноармейского муниципального района Пашниной Н.О., представителя КУИиЗО Курбатовой Г.Г., главы Теренкульского сельского поселения Первунецких Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Бродокалмакского сельского поселения, Администрации Сугоякского сельского поселения, Администрации Теренкульского сельского поселения об обязании оформить право муниципальной собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красноармейского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ, об обязании Администрации Бродокалмакского сельского поселения, Администрации Сугоякского сельского поселения, Администрации Теренкульского сельского поселения оформить в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право муниципальной собственности на газопровод высокого давления, протяженностью 22.985 км., расположенный по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, от задвижки № 92 в с. Бродокалмак до ГРП № 93 в с. Сугояк; газопровод высокого давления, протяженностью 11.886 км, расположенный по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, от задвижки «1010 в с. Бродокалмак до ГРП №82, 83 в с. Теренкуль.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ЖКХ на территории Бродокалмакского сельского поселения. По результатам проверки установлено, что на территории с. Бродокалмак имеются централизованные сети газопровода, право муниципальной собственности на которые в Управлении Росреестра по Челябинской области не зарегистрировано.

Заместитель прокурора Красноармейского района Герман А.С. в судебном заседании иск просил удовлетворить.

Представитель Администрации Теренкульского сельского поселения глава Теренкульского сельского поселения Первунецких Н.А. в судебном заседании с иском согласилась.

Представители третьих лиц Администрации Красноармейского муниципального района, Комитета по Управлению имуществом и земельным отношениям администрации Красноармейского муниципального района Пашнина Н.О., Курбатова Г.Г. против удовлетворения иска не возражали, просили предоставить срок для регистрации права собственности до декабря 2022 года.

Представители Администрации Бродокалмакского сельского поселения, Администрации Сугоякского сельского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть иск в их отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, представителей участвующих в деле.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении дела установлено, что на территории Бродокалмакского сельского поселения и Сугоякского сельского поселения находится газопровод, расположенный по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, от места врезки в газопровод высокого давления у задвижки № 92 в с. Бродокалмак до ГРП № 93 в с. Сугояк, протяженностью 22985 м.

На территории Бродокалмакского сельского поселения и Теренкульского сельского поселения находится газопровод, расположенный по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, от места врезки в газопровод высокого давления у задвижки № 1010 в с. Бродокалмак до ГРП № 82,83 в с. Теренкуль, протяженностью 22011 м.

В ЕГРН содержаться сведения о сооружении с кадастровым номером № с наименованием: газопровод, расположенный по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, от места врезки в газопровод высокого давления у задвижки № 92 в с. Бродокалмак до ГРП № 93 в с. Сугояк, протяженностью 22985 м., о сооружении с кадастровым номером № с наименованием: газопровод, расположенный по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, от места врезки в газопровод высокого давления у задвижки № 1010 в с. Бродокалмак до ГРП № 82,83 в с. Теренкуль, протяженностью 22011 м. Сведения о данных объектах недвижимости внесены в ЕГРН 10.12.2011 года на основании технических паспортов на газопроводы высокого давления (л.д. 33 – 35).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о праве собственности на указанные газопроводы (л.д. 29, 31).

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несёт собственник.

В соответствие с п. 3. ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе сооружения.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 3, ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеуказанными нормами, суд находит исковые требования обоснованными.

Отсутствие надлежащим образом оформленного права муниципальной собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства ведёт к ненадлежащему обеспечению газоснабжением жителей поселений, ненадлежащему содержанию указанного имущества за счет средств собственника имущества.

Учитывая изложенное, суд считает, что у ответчиков обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на газопроводы в границах сельских поселений возникает в силу закона, неисполнение данной обязанности органами местного самоуправления нарушает единство правового пространства РФ. Отсутствие в бюджете денежных средств для этих целей не освобождает органы местного самоуправления от выполнения возложенных на них обязанностей.

С учетом сведений, представленных Управлением Росреестра по Челябинской области, о нахождении сведений о ранее учтённых объектах недвижимости в ЕГРН с 10.12.2011 года, об идентичности указанных сооружений наименованиям, содержащимся в ЕГРН, суд считает необходимым указать наименования объектов в соответствии с записями в ЕГРН, а также установить срок для исполнения решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершать определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая срок устранения нарушений в течение календарного года, суд учитывает сформированный бюджет муниципального района на 2020 год, объем предстоящих работ в связи с оформлением государственной регистрации права.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Администрации сельских поселений являются органами местного самоуправления, в связи с чем, на них распространяются вышеуказанные нормы налогового законодательства, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Красноармейского района удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Бродокалмакского сельского поселения, Администрацию Сугоякского сельского поселения в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу оформить в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право муниципальной собственности на сооружение с кадастровым номером № с наименованием: газопровод, расположенный по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, от места врезки в газопровод высокого давления у задвижки № 92 в с. Бродокалмак до ГРП № 93 в с. Сугояк, протяженностью 22985 м.

Обязать Администрацию Бродокалмакского сельского поселения, Администрацию Теренкульского сельского поселения в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу оформить в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право муниципальной собственности на сооружение с кадастровым номером № с наименованием: газопровод, расположенный по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, от места врезки в газопровод высокого давления у задвижки № 1010 в с. Бродокалмак до ГРП № 82, № 83 в с. Теренкуль, протяженностью 22011 м.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд.

Председательствующий        РїРѕРґРїРёСЃСЊ            Рћ.Р®. Карабанова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>