К делу №12-39/2020
МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199, факс, телефон
(8772) 52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru
Р Е Ш Е Н И Е
«18» февраля 2020 года г. Майкоп
Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Ситникова С.Ю.,
рассмотрев жалобу председателя Общероссийской общественно-государственной просветительской организации Российское общество «ЗНАНИЕ» Духининой Л.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Майкопа Республики Адыгея от 17 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Майкопа Республики Адыгея от 17 декабря 2019 года председатель ООГПО РО «ЗНАНИЕ» Духанина Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 руб..
Председатель ООГПО РО «ЗНАНИЕ» Духанина Л.Н. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №4 г.Майкопа Республики Адыгея от 09 октября 2019 года. Указала, что она, как председатель ООГПО РО «ЗНАНИЕ» не наделена полномочиями единоличного исполнительного органа, то есть не является субъектом административного правонарушения. Также, обязанность, указанная в протоколе исполнена 17.06.2019, в связи с чем состава административного правонарушения по делу не имеется. Просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Выслушав представителя ГУ – УПФР в г.Майкопе РА, по доверенности Макарову Ю.А., полагавшую постановление мирового судьи законным и обоснованным, изучив материалы дела, суд считает постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Майкопа Республики Адыгея от 17 декабря 2019 года законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения по следующим причинам.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Председатель ООГПО РО «ЗНАНИЕ» Духанина Л.Н. в доводах своей жалобы указывает, что она, как председатель ООГПО РО «ЗНАНИЕ» не наделена полномочиями единоличного исполнительного органа, то есть не является субъектом административного правонарушения. Также, обязанность, указанная в протоколе исполнена 17.06.2019, в связи с чем состава административного правонарушения по делу не имеется.
Однако, указанные Духаниной Л.Н. обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении №905 от 16.10.2019, уведомлением о составлении протокола о административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения от 18.09.2019, выпиской из ЕГРН, решением о привлечении страхователя к ответственности от 16.10.2019.
Так, вопреки доводам правонарушителя, сведения о застрахованных лицах за отечный период «май 2019 года» представлены не 17.06.2019, а 22.06.2019, что подтверждается актом о выявлении правонарушения от 18.09.2019.
Кроме того, из выписки из ЕГРН усматривается, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООГПО РО «ЗНАНИЕ» является Духанина Л.Н.
Каких-либо документов, опровергающих данного обстоятельство нарушителем суду не представлено.
Помимо изложенного, не обоснованны и ссылка правонарушителя на неполучение копии постановления мирового судьи.
Так, мировым судьей извещения и копия постановления направлялись в адрес нарушителя - должностного лица ООГПО РО «ЗНАНИЕ» Духанина Л.Н., по месту нахождения организации, в которой последняя осуществляет деятельность, являясь лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООГПО РО «ЗНАНИЕ».
Достаточных и достоверных доказательств своей невиновности Духаниной Л.Н. суду представлено не было.
Учитывая изложенное, суд считает, что мировой судья правильно пришел к выводу о виновности Духаниной Л.Н. в совершении инкриминируемого ей правонарушения – не представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Таким образом, совокупность установленных судом обстоятельств, свидетельствует о том, что вина Духаниной Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ доказана, наказание назначено с учетом обстоятельств, имеющих значения для дела, и каких либо процессуальных нарушений по делу, являющихся основанием для отмены постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Майкопа Республики Адыгея от 17 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя Общероссийской общественно-государственной просветительской организации Российское общество «ЗНАНИЕ» Духининой Л.Н. оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его принятия.
Судья подпись С. Ю. Ситникова
Подлинник находится в материалах дела №12-39/2020 (№3-1007/2-2019)
у мирового судьи судебного участка №2 г.Майкопа Республики Адыгея.