Решение по делу № 2-1582/2018 от 08.10.2018

Гр.дело №2-1582/18г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,

при секретаре Клементьевой С.И.,

с участием представителя ответчика, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода учебы в высшем техническом училище, и обязании назначить пенсию, -

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, обосновывая свои требования после их уточнения в ходе судебного разбирательства (л.д.43-44) тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи с наличием у нее двоих детей и работой в районах Крайнего Севера. Ответчиком были приняты к зачету в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды ее работы общей продолжительностью 9 лет 8 месяцев 15 дней, но не включен в трудовой стаж период ее очного обучения с 01.09.1985г. по 04.07.1988г. в Петропавловск-Камчатском высшем морском училище. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого 12-летнего стажа работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем, полагая отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным, истица просит суд обязать ответчика включить вышеуказанный период ее обучения, общей продолжительностью 2 года 10 месяцев 3 дня в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначить ей досрочную страховую пенсию с момента достижения ею 50-летнего возраста – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица, ФИО1, в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненного иска.

Представитель ответчика, ФИО4, в судебном заседании уточненный иск не признала.

Суд считает, уточненный иск не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет высшее образование по специальности инженер-технолог, имеет двух детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - уроженцев <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, без указания в нем конкретной нормы Федерального закона №400-ФЗ.

ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО приняты к зачету в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы ФИО1 (календарно): в Козыревских детских яслях: с 01.07.1983г. по 01.09.1983г. – 2 месяца 1 день, с 02.07.1984г. по 01.08.1984г. – 1 месяц; в Камчатском филиале «<данные изъяты>»: с 28.10.1986г. по 08.01.1987г. – 2 месяца 11 дней; в Сахалинском территориальном управлении по гидрометеорологии и контролю природной среды: с 29.09.1988г. по 26.06.1989г. – 8 месяцев 28 дней; на Северно-Курильской базе сейнерного флота: с 02.04.1990г. по 06.06.1994г. – 4 года 2 месяца 5 дней; в ТОО «<данные изъяты>» <адрес>: с 01.08.1994г. по 04.09.1996г. – 2 года 1 месяц 4 дня; в МУП «Северо-Курильский морской рыбный порт»: с 05.09.1996г. по 30.11.1998г. – 2 года 2 месяца 25 дней, с 27.12.1998г. по 27.12.1998г. – 1 день, а всего: 9 лет 8 месяцев 15 дней.

Решением ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истице было отказано из-за отсутствия требуемого в п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 15-летнего стажа работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истица, ФИО1, пояснила, что решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии она считает незаконным, т.к. ответчиком при разрешении заявления не применены положения п.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» и не зачтен в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера период ее очного обучения в Петропавловск-Камчатском высшем морском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий включению на основании действовавшего на то время подпункта «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика, ФИО4, в судебном заседании пояснила, что спорный период очного обучения ФИО1 был учтен ответчиком в общий страховой стаж, тогда как основания для включения его в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера отсутствуют, вследствие чего органом пенсионного фонда при принятии оспариваемого решения указанный период не учитывался.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Действующее законодательство права гражданина в области пенсионного обеспечения ставит в прямую зависимость от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 того же Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В спорный период обучения истицы и на начало ее трудовой деятельности действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктом «и» пункта 109 которого предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО2, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Между тем, включение периода обучения в специальный стаж предусмотрен указанным пунктом 109 только в отношении лиц, работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и на других работах с тяжелыми условиями труда, предприятиях текстильной промышленности.

Аналогичные положения закреплены также в подпункте «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утратившего силу с введением в действие ФЗ «О страховых пенсиях») было предусмотрено включение в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в общий трудовой стаж периодов подготовки к профессиональной деятельности.

В соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемые при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, указанными Правилами включение периодов подготовки к профессиональной деятельности (обучения) в стаж работы в районах Крайнего Севера не предусмотрено.

Т.к. периоду обучения истицы в высшем учебном заведении предшествовала работа в качестве служащей, суд полагает включение ответчиком данного периода в общий страховой стаж истицы правомерным.

Однако, приведенные истицей ссылки на нормы ранее действовавшего законодательства, как на основание включения спорного периода обучения в специальный стаж, суд полагает необоснованными, т.к. ни действовавшим ранее, ни действующим в настоящее время законодательством не предусмотрено включение в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов обучения, в связи с чем, уточненное требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить период ее учебы с 01.09.1985г. по 04.07.1988г. в Петропавловск-Камчатском высшем морском училище в стаж работы в районах Крайнего Севера суд считает не подлежащим удовлетворению.

При таких обстоятельствах, когда специальный стаж работы истицы в районах Крайнего Севера составляет 9 лет 8 месяцев 15 дней, что менее установленного пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает и требование истицы о понуждении ответчика к назначению ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – необоснованными и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 191-199 ГПК РФ, -

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении уточненного иска к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о возложении обязанности включить ей в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее учебы с 01.09.1985г. по 04.07.1988г. в Петропавловск-Камчатском высшем морском училище, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья В.В. Хлюстов