Решение по делу № 5-254/2021 от 16.03.2021

Материал № 5-254/2021

УИД 66RS0012-01-2021-000616-22

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Каменск-Уральский

Свердловской области                         17 марта 2021 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Москалева А.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мацокиной И.Е.

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Отдела полиции № 22 МО МВД России «Каменск-Уральский» направил в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского материалы дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мацокиной И.Е.

Изучив материалы по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении Мацокиной И.Е. имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19 октября 2020 года, в соответствии с которым по делу решено провести административное расследование для проведения дополнительных мероприятий. После возбуждения дела об административном правонарушении были опрошены П.В., П.Е., В.Г., Мацокина И.Е., а также проведена экспертиза. Первоначальная экспертиза, заключение которой имеется в материалах дела, назначена и проведена 30 октября – 09 ноября 2020 года на основании постановления участкового уполномоченного полиции № 22 МО МВД России «Каменск-Уральский» в рамках проверки по факту нанесения побоев П.В. (КУСП № от 18.10.2020), при этом эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 57 УПК РФ. Впоследствии была назначена и проведена экспертиза 28 декабря 2020 года – 11 января 2021 года.

Опрос лиц по смыслу ст. 28.7 КоАП РФ не является мероприятием, требующим длительных временных затрат.

Соответственно расследование сводилось лишь к повторному экспертному освидетельствованию потерпевшего П.В. по представленным медицинским документам, при том, что экспертиза была начата 28 декабря 2020 года по событиям, имевшим место 18 октября 2020 года, то есть спустя продолжительное время.

При таких обстоятельствах проведение экспертизы с учетом времени ее назначения не может квалифицироваться как элемент административного расследования, тем более, экспертиза с целью определения вреда здоровью в отношении П.В. уже проводилась в рамках проверки по материалу КУСП и повторное ее назначение не требовалось. То есть сотрудниками Отдела полиции № 22 МО МВД России «Каменск-Уральский» каких-либо мероприятий, объективно требующих значительных временных затрат не проводилось, соответственно, административное расследование не проводилось.

Санкция ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Таким образом, данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения указана квартира № дома № по <адрес> в пгт. Мартюш Каменского района Свердловской области.

Учитывая изложенное, считаю необходимым направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мацокиной И.Е. мировому судье судебного участка № 2 Каменского судебного района Свердловской области, для принятия решения по существу.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мацокиной И.Е. направить мировому судье судебного участка № 2 Каменского судебного района Свердловской области по подсудности.

О принятом решении уведомить Мацокину И.Е., потерпевшего П.В., должностное лицо Отдела полиции № 22 МО МВД России «Каменск-Уральский», составившее протокол об административном правонарушении.

Судья     А.В. Москалева