Решение по делу № 2-962/2023 (2-5871/2022;) от 14.10.2022

Дело №2-962/2023

УИД 21RS0025-01-2022-007218-68

      РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                   г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи       Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

с участием истицы Сымовой Ф.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сымовой Ф. П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж работы периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, обязании включить в специальный стаж работы периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначить досрочную страховую пенсию по старости, произвести перерасчет и взыскании судебных расходов,

                     установил:

Сымова Ф.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии, Отделение) о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж работы периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, обязании включить в специальный стаж работы периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначить досрочную страховую пенсию по старости, произвести перерасчет и взыскании судебных расходов.

Исковые требования обоснованы тем, что Сымова Ф.П. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии по вопросу назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»; недостижения общеустановленного возраста, предусмотренного ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и обращения за пенсией ранее установленного возраста.

При этом в страховой стаж истицы не были включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не соглашаясь с такими действиями ответчика, истица обратилась в суд с настоящим иском. При этом она указала, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком должны быть включены пенсионным органом в специальный стаж для начисления пенсии.

На основании изложенного истица Сымова Ф.П. просит суд:

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж для расчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный стаж для расчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить досрочную страховую пенсию по старости и произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии в пользу истицы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На судебном заседании истица Сымова Ф.П. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Протокольным определением суда ответчик ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии был заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии.

Надлежащий ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии явку своего представителя в суд не обеспечило, в адрес суда представило отзыв на исковое заявление, в котором просило суд отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Сымова Ф.П. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии по вопросу назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»; недостижения общеустановленного возраста, предусмотренного ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и обращения за пенсией ранее установленного возраста.

При этом в страховой стаж истицы не были включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не соглашаясь с такими действиями ответчика, истица обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

Частью 8 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрена возможность включения в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место быть до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются исключительно периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Включение в страховой стаж для определения права на страховую пенсию названных лиц иных периодов, в том числе периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, действующим законодательством не предусмотрено, как не предусмотрена и возможность применения при исчислении страхового стажа правил его подсчета, действовавших в период выполнения соответствующей работы или деятельности (ч.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ).

В связи с чем периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" действительно не подлежат.

Следовательно, в указанной части пенсионным органом обоснованно отказано во включении спорных периодов в страховой стаж истицы при исчислении указанного в ч.9 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Сымовой Ф.П. во включении в специальный стаж для расчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный стаж Сымовой Ф.П. для расчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не находит, в связи с чем отказывает в их удовлетворении.

Доводы истицы о том, что спорный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в страховой стаж, так как ранее действовавшим законодательством до 6 октября 1992 года периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет подлежали включению в трудовой стаж суд считает несостоятельнымим, поскольку вопросы подсчета страхового стажа при назначении досрочной страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР не регулирует, порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на данный вид страховой пенсии в связи с длительной работой (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях») отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на обычную страховую пенсию по старости, предусматривает ограничения (часть 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»), исключающие включение в страховой стаж в том числе периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком, имевших место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных действовавшим в период этой деятельности законодательством, что обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением. Ранее действующим законодательством не было предусмотрено право на досрочное назначение пенсии в связи с длительной работой при наличии страхового стажа не менее 37 лет (для женщин).

Учитывая, что на момент обращения Сымовой Ф.П. в пенсионный орган ее общий страховой стаж составил №, что менее № лет, предусмотренных        ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, следовательно, это не дает основание для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем требование истицы об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости и произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит отказу в удовлетворении.

Соответственно, не может быть удовлетворено требование истицы о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Сымовой Ф. П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Сымовой Ф. П. во включении в специальный стаж для расчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный стаж Сымовой Ф. П. для расчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости и произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии в пользу Сымовой Ф. П. расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: судья                                                                   Т.В.Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.