Решение по делу № 2а-2843/2018 от 01.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                   26 ноября 2018 года

                                      дело № 2а-2843/2018

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Хромовой С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к Шакмарёву ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

    Прокурор <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Шакмарёву ФИО4 о прекращении права управления транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка на предмет соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, на основании <данные изъяты> УК РФ, по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> и <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии-поселении. В настоящее время административный ответчик отбывает наказание в <данные изъяты>. В ходе предварительного расследования проведена амбулаторная первичная судебно-психиатрическая экспертиза, заключением которой от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что административный ответчик <данные изъяты> Административный ответчик имеет право на управление транспортным средством, что подтверждается наличием у него водительского удостоверения категории <данные изъяты> №, действительного до ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик не лишен права управления транспортными средствами. Поскольку административный ответчик имеет противопоказания к управлению транспортным средством, его право на управление транспортным средством подлежит прекращению. На основании этого просит суд прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением №, категории <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

    Прокурор <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

    Административный ответчик – Шакмарёв ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шакмарёву ФИО6 выдано водительское удостоверение № на срок до ДД.ММ.ГГГГ, категории <данные изъяты> что подтверждается карточкой операции с ВУ (л.д.12).

Согласно заключению комиссии экспертов ГБУЗ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Шакмарёв ФИО7 <данные изъяты> (л.д.7-10).

Приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Шакмарёв ФИО8 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. В соответствии с <данные изъяты> УК РФ Шакмарёву ФИО9 назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии-поселения. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

Согласно ответа МУ МВД России <данные изъяты> Отдел ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ №, Шакмарёв ФИО10 согласно информационной базе ФИС ГИБДД-М права управления транспортными средствами не лишен (л.д.15).

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

По искам, поданным в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга лиц в силу закона.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017 г.) "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Учитывая положения ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным иском о прекращении действия права на управление транспортным средством лица, которое представляет собой реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии с. ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» относится к таким Законам.

В силу положений ст.ст. 1 и 3 ФЗ РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Статьей 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся следующие заболевания: <данные изъяты>

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, наличие у административного ответчика диагноза - <данные изъяты> является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Принимая во внимание наличие правовых оснований, суд удовлетворяет требования прокурора <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет Тюменского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст. 55 Конституции РФ, Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О безопасности дорожного движения", ст.ст. 39, 114, 399, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к Шакмарёву ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права Шакмарёва ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Шакмарёва ФИО1 в бюджет Тюменского муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                         (подпись)                                                      Хромова С.А.

Подлинник решения хранится в административном деле № 2а-2843/2018 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»____________2018 года

Копия верна.

Судья                                                           Хромова С.А.