Решение по делу № 5-68/2018 от 22.03.2018

КОПИЯ

Дело №5 – 68/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2018 года г. Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Бондаренко С.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Селезневой В. Ф., ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... в ... час. гр. Селезнева В.Ф., находясь по месту своего жительства реализовала гр. ФИО1., за 150 рублей 1 бутылку объемом 0,9 литра спиртного домашней выработки, самогона, с содержанием этилового спирта 37,40 % согласно заключения эксперта за №..., тем самым Селезнева В.Ф. осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена и тем самым нарушила положения п.1 ст.11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

На судебном заседании Селезнева В.Ф. пояснила, что не отрицает, что она действительно отдала бутылку самогона своей знакомой ФИО1 но она его не продавала, а отдала бесплатно, никаких понятых она не видела, в МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье ее не вызывали, никаких объяснений от нее не брали. Просила прекратить дело за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

УУП Отдела МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье Салюков Р.Р.извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, на рассмотрении дела с его личным участием не настаивал, в связи с чем судья рассматривает дело в его отсутствие.

Выслушав Селезневу В.Ф., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении №... от ... следует, что ... в ... час. гр. Селезнева В.Ф., находясь по месту своего жительства: ... осуществила продажу крепкого спиртного напитка домашней выработки – самогона, объемом 0,9 литра гр. ФИО1., то есть осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена и тем самым нарушила положения п.1 ст.11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

От дачи письменных объяснений Селезнева В.Ф. отказалась, о чем сделана отметка в протоколе об административном правонарушении.

Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, Селезневой В.Ф. разъяснены, о чем взята расписка.

... УУП ОМВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Письменных объяснений от Селезневой В.Ф. не имеется.

Согласно рапорта УУП Отдела МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье Салюкова Р.Р. от ... на имя начальника ОМВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье опросить Селезневу В.Ф. по факту приобретения у нее спиртосодержащей жидкости ФИО1. не представилось возможным, т.к. она отказалась давать какие-либо объяснения по данному факту в категоричной форме.

Согласно объяснений ФИО2 от ... он участвовал в качестве понятого при составлении административного протокола в отношении Селезневой В.Ф., при нем УУП Салюков Р.Р. разъяснил Селезневой В.Ф. ее права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также, что согласно заключению эксперта проданная ею ... спиртосодержащая продукция является самогоном с содержанием этилового спирта 37,40 %, на что Селезнева В.Ф. категорически отказалась подписывать административный протокол и какие-либо другие документы.

Аналогичные пояснения содержатся в объяснении ФИО3 от ....

Также согласно рапорта УУП Отдела МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье Салюкова Р.Р. от ... на имя начальника ОМВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье Селезнева В.Ф. отказалась давать какие-либо объяснения по факту продажи ею ... спиртосодержащей жидкости самогона, а также расписываться в протоколе об административном правонарушении, составленным в отношении нее, при этом она была ознакомлена с правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ под роспись.

Согласно объяснениям ФИО1 от ..., она ... около ... минут купила у тети Вали Селезневой, проживающую по адресу: ..., 0,9 литра самогона за 150 рублей в бутылке с этикеткой «...».

Из протокола изъятия вещей и документов от ... следует, что в присутствии понятого у ФИО1 изъята одна бутылка с этикеткой «...» объемом 0,9 литра заполненная прозрачной жидкостью с характерным запахом спиртосодержащей продукции, и упакована в черный полиэтиленовый пакет.

... начальником Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье вынесено определение о назначении экспертизы.

Согласно заключению эксперта №... от ... содержимое изъятой бутылки является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, содержание этилового спирта – 37,40 %.

В соответствии с Указом Президента РФ от 22.02.1992 года №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, согласно которых запрещена, согласно которого в этот перечень входит спирт этиловый.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлятьсельскохозяйственные товаропроизводители.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ – поставки и (или)розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Согласно ч.1 ст.16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными производителями) осуществляется организациями.

Как установлено ч.1 ст.26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях Селезневой В.Ф. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенным им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,- влечет наложение административного штрафа в размере от 30000 до 50000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела административное правонарушение совершено ..., протокол об административном правонарушении составлен .... Следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, предусмотренным п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.

Доводы Селезневой В.Ф. о том, что самогон своей знакомой ФИО1 она отдала бесплатно, никаких понятых она не видела, в МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье ее не вызывали, никаких объяснений от нее не брали, опровергаются совокупностью материалов дела об административном правонарушении, при этом судья учитывает, что при даче объяснений ФИО1., ФИО2., ФИО3 были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст. 25.6 КоАП РФ, указанные лица были предупреждены об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, не доверять им у судьи оснований не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного Селезневой В.Ф. административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом вышеизложенного, судья считает возможным назначить Селезневой В.Ф. минимальное наказание, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией предмета торговли, поскольку указанное наказание будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, соответствует личности виновной и тяжести правонарушения.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, без соответствии я государственным стандартам и техническим условиям.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализована Селезневой В.Ф. без соответствующей лицензии, без маркировки в соответствии со ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ, а также без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь к административной ответственности Селезневу В. Ф., ... года рождения по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства.

Штраф, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

...

Изъятое вещественное доказательство в виде полимерной бутылки емкостью 0,9 л. со спиртосодержащей жидкостью, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для уничтожения в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий межрайонный суд РБ.

Судья: (подпись) С.В. Бондаренко