Решение по делу № 33-177/2018 (33-4379/2017;) от 19.12.2017

Судья Сафарян И.А. № 33-177/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2018 г.	г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,

судей Гудковой Г.В., Мишеневой М.А.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 09 августа 2017 г. по иску Автушкова Н. А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В. судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности требуемого стажа работы на лесозаготовках. В льготный стаж ответчик не включил периоды его работы в должности водителя на вывозке леса, вулканизаторщика, штабелевщика, раскряжевщика, навальщика-свальщика в ОАО (...), водителя по вывозке леса в ООО (...). Всего в специальный стаж не было включено 05 лет 06 месяцев 01 день. С данным решением истец не согласен, просил признать решение ответчика незаконным, включить спорные периоды работы в специальный стаж, обязать назначить досрочную страховую пенсию с 11.07.2016, взыскать судебные расходы.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным в части решение государственного учреждения - Управление ПФР в г. Костомукша РК (межрайонное) от 18.07.2016 № 88; обязал ГУ - Управление ПФР в г. Костомукша РК (межрайонное) зачесть в стаж работы Автушкова Н.А. на лесозаготовках за период работы с 01.06.1983 по 01.08.2001 в (...) периоды работы в должности водителя на вывозке леса, вулканизаторщика, раскряжевщика, штабелевщика, дни ремонта и отпуска, всего календарно 07 месяцев 23 дня (в льготном исчислении 11 месяцев 04 дня). В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 руб.

С данным решением в той части, в которой в иске отказано, не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его в указанной части отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что в период работы в должности водителя на вывозке леса в ООО (...) он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, занятость его была полнодневной, а представление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета без кода особых условий его труда не должно влечь для него негативных последствий при реализации пенсионных прав. Полагает, что его работа в должностях стропальщика, навальщика-свальщика также подлежит включению в льготный стаж, поскольку в спорные периоды, которые не были учтены судом, специфика заготовки и разделки древесины предполагала выполнение работ на нижнем складе (...), а также круглогодично не в помещении.

В суде апелляционной инстанции истец, его представитель Клевно С.Н., действующий по доверенности, поддержали доводы жалобы.

Ответчик своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 11.07.2016 Автушков Н.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 18.07.2016 № 88 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью специального стажа работы на лесозаготовках.

Ответчик включил в стаж работы истца на лесозаготовках 07 лет 08 месяцев 18 дней в календарном исчислении (в льготном исчислении 09 лет 09 месяцев), что менее требуемого стажа 12 лет 06 месяцев.

При этом в льготный стаж ответчик в том числе не учел работу истца в (...) в качестве стропальщика, навальщика-свальщика, рабочего на лесозаготовках в периоды работы с 09.07.1987 по 19.10.1988, с 01.11.1997 по 15.09.1999, с 16.06.2000 по 01.08.2001, поскольку работа носила непостоянный характер, чередовалась с другим объемом работ, которые не имеют отношения к льготной работе; периоды работы с 20.10.1988 по 17.09.1989, с 01.11.1991 по 31.08.1994, с 05.01.1996 по 31.10.1997 в качестве навальщика-свальщика, поскольку наименование должностей не соответствует Списку № 273 от 24.04.1992; в качестве водителя на вывозке леса в ООО (...) с 01.06.2008 по 11.11.2008, поскольку юридическое лицо не состоит на учете как предприятие, имеющее в штате профессии, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы им без кода особых условий труда; последнее не является плательщиком страховых взносов по дополнительному тарифу.

В силу ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные нормы ранее содержались в пп. 2, 7 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утв. постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 (далее Список № 273) включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда.

Указанный в Списке перечень профессий и должностей, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 1992 г. профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением СМ СССР № 1173 от 22.08.1956 (далее Список № 2).

Согласно Спискам к профессиям и должностям, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и пользующимся правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), относятся, в том числе, стропальщики на верхних и промежуточных складах (до 1992 г. - строповщики на верхних складах), навальщики-свальщики лесоматериалов на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах (до 1992 г. - навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах), водители автомобилей на вывозке леса (до 1992 г. - шоферы лесовозных автомобилей).

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, с учетом постановлений Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, 16.07.2014 № 665).

Как установлено судом, Автушков Н.А. 01.06.1983 был принят на работу в (...) на Муезерскую автодорогу шофером категории «С» на перевозку грузов; с 01.04.1984 переведен водителем лесовозной автомашины, с 01.12.1984 - шофером на поливке дорог, с 01.02.1985 - вулканизаторщиком, с 01.09.1985 - шофером лесовозной автомашины, с 01.12.1985 - шофером на поливке дорог, с 01.04.1986 - шофером на вывозке леса; с 01.12.1986 по 27.12.1995 неоднократно переводился на должности шофера на поливке дорог, штабелевщика древесины на нижний склад, навальщика-свальщика, водителя автомобиля категории «С» и «Е»; водителя на поливке дорог; водителя по перевозке пней, водителя автомашины на вывозке леса; водителя на вывозке отходов. 28.12.1995 Автушков Н.А. был переведен на Муезерский нижний склад в качестве лесоруба 3 разряда; с 05.01.1996 - навальщиком-свальщиком, с 01.11.1997 - штабелевщиком древесины, с 16.09.1999 - дровоколом, с 16.06.2000 - обрубщиком сучьев, с 01.08.2000 - штабелевщиком древесины. С 12.03.2002 Автушков Н.А. принят на работу на (...) в качестве лесоруба 2 разряда; с 01.05.2002 по 16.04.2008 работал в должностях обрубщика сучьев, сторожа, водителя автомобиля.

Приняв во внимание заключение отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда Министерства социальной защиты труда и занятости Республики Карелия от 12.07.2017 № условий труда Автушкова Н.А., суд обоснованно включил в специальный стаж его работы периоды: с 01.06.1983 по 31.12.1983 - 25 дн. в качестве водителя на вывозке леса, 9 дн. ремонт; с 01.01.1984 по 31.12.1984 - 8 дн. ремонта, 12 дн. в должности вулканизаторщика, 24 дн. отпуска; с 01.01.1986 по 31.12.1986 - 1 день ремонта; с 01.01.1989 по 31.12.1989 - 15 дн. в должности штабелевщика, 53 дн. в должности раскряжевщика, 10 дн. в должности водителя на вывозке леса, 24 дн. отпуска; с 01.01.1990 по 31.12.1990 - 24 дн. в должности водителя на вывозке леса, 11 дн. ремонта, 1 дн. отпуска; с 01.01.1991 по 31.12.1991 - 11 дн. в должности водителя на вывозке леса; с 01.01.1993 по 31.12.1993 -1 дн. в должности штабелевщика; с 01.01.1996 по 31.12.1996 - 4 дн. в должности штабелевщика, всего календарно 07 месяцев 23 дня (в льготном исчислении 11 месяцев 04 дня), поскольку в спорные периоды истец участвовал в выполнении единого технологического процесса лесозаготовок, выполняемая им работа соответствовала Списку № 273, выполнялась на условиях полного рабочего дня.

Выводы суда первой инстанции в указанной части сторонами не оспариваются.

Установив, что в периоды, обозначенные в апелляционной жалобе, работа Автушкова Н.А. в должностях стропальщика, навальщика-свальщика, рабочего на лесозаготовках, носила непостоянный характер, чередовалась с другим объемом работ не льготного характера, а также выполнялась на нижних складах, суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований о включении спорных периодов в стаж работы истца на лесозаготовках для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку такие профессии (должности) как водители, рабочие лесозаготовок, а также стропальщики и навальщики-свальщики, занятые на нижних складах, не поименованы в указанных выше Списках.

Доводы апелляционной жалобы истца, содержащие ссылку на заключение Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия от 02.02.2006 №, согласно которому в (...) разделка древесины осуществлялась на нижнем складе, являются несостоятельными, поскольку в материалы настоящего гражданского дела указанное заключение не представлено, в деле имеется письмо Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия от 08.04.2005 №, направленное в адрес ОАО (...) об экспертизе условий труда штабелевщиков древесины нижнего склада за период с 1973 г. по 2003 г.

При этом, обстоятельство того, что разделка древесины в указанных выше предприятиях в спорные периоды на верхних и промежуточных складах не производилась, а этот процесс осуществлялся на нижнем складе, само по себе не подтверждает льготные условия и характер работы стропальщиков, навальщиков-свальщиков этих складов, в отношении которых аналогичная экспертиза не проводилась.

Кроме того, истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств свидетельствующих о том, что условия и характер его работы в должностях рабочего на лесозаготовках и водителя соответствовали требованиям Списка № 2 и Списка № 273.

Поскольку требуемого стажа работы на лесозаготовках с учетом включенных судом спорных периодов для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не имеется, суд правомерно отказал истцу в удовлетворении требования о назначении указанной пенсии с 11.07.2016.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, по своей сути сводятся к иному толкованию норм материального права и направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, что в данном случае не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 09 августа 2017 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи