Дело № 12-215/2021
РЕШЕНИЕ
5 июля 2021 г. г. Ялта, ул. Дмитриева, 4
Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Горбов Б.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Яценко А. А. на постановление инспектора ДПС ОВ ОГИБДД УМВД России по г. Ялте от 11.04.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОВ ОГИБДД УМВД России по г. Ялте от 11.04.2021 г. Яценко А.А. признан виновным в нарушении правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги.
За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, Яценко А.А. назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Яценко А.А. не согласен с вынесенным постановлением, в поданной в суд жалобе просит его отменить, дело прекратить, ссылается на то, что не управлял автомобилем.
В судебном заседании Яценко А.А. и его защитник Мисюк С.А. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.
Потерпевшая ФИО1 в судебном заседании какого-либо отношения к поданной жалобе не выразила.
Исследовав административное дело, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Исходя из ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Из оспариваемого постановления следует, что 10.04.2021 г. в 21 час 30 минут на ул. Киевская, 12 в г. Ялта Яценко А.А. управлял автомобилем «БМВ», не выбрал безопасную дистанцию до движущегося впереди транспортного средства «Пежо» под управлением ФИО1, в результате произошло столкновение.
Как следует из ч.ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.
Если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из материалов дела видно, что Яценко А.А. оспаривал свою виновность в совершении правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении от 11.04.2021 г., составленном 01 час 40 минут 11.04.2021 г., указано, что рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 11.04.2021 г. в 01 час 50 минут, то есть после составления протокола (время составления протокола 01 час 40 минут).
Вышеуказанное свидетельствует, что в нарушении порядка, предусмотренного ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, должностным лицом сначала был составлен протокол, а затем вынесено постановление.
Между тем, согласно ч.ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, то первым составляется постановление, к которому приобщается протокол (но не наоборот).
Вышеуказанное процессуальное нарушение является существенными, так как не позволило должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Возможность устранения названных недостатков в настоящем судебном заседании отсутствует.
Существенные нарушения процедуры наложения административного взыскания свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.
Оспариваемое постановление следует отменить на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ (существенное нарушение процессуальных требований).
Поскольку срок привлечения к административной ответственности на сегодняшний день истёк, производство по делу подлежит прекращению по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением срока давности.
Иных оснований для прекращения дела (ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ) из представленных материалов, в том числе из исследованного в судебном заседании дела в отношении Яценко А.А. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не усматривается.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Яценко А. А.ча удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОВ ОГИБДД УМВД России по г. Ялте от 11.04.2021 г. в отношении Яценко А. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.