Решение по делу № 2-5204/2013 от 18.09.2013

к делу №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ    ДД.ММ.ГГГГ                     Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего                Кантимир И.Н.

при секретаре                    Черкашиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Друщенко Э.А. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Друщенко Э.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 400 кв.м., с видом разрешенного использования – для садоводства, категории – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование требований указала, что она является членом садоводческого товарищества ПО «Краснодарсельмаш – 1» с 30 октября 1987 года и по настоящее время, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Краснодарсельмаш- 1». На основании членской книжки садовода ей был выделен спорный садовый участок по месту ее работы на тот момент в «Краснодарском Спорткультторге», на участках отведенных для работников «Текстильторга», что подтверждается копией схемы из архива фонда держателя. На основании постановления администрации города Краснодара от 14 октября 1993 года № 587 все садовые участки ПО Краснодарсельмаш-1 были закреплены и переданы в собственность согласно приложенным спискам. При сборе документации для оформления права собственности на земельный участок, предоставленный ей по <адрес> №, было выяснено что данный участок пропущен в списке закрепленных в собственность по постановлению администрации города Краснодар от 14 октября 1993 года № 587, также не поставлен на кадастровый учет. На ее неоднократное обращение к Главе муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка как члену садоводческого товарищества, получила отказ от 28 августа 2013 года № 32077.16 по тем основаниям, что СНТ «Краснодарсельмаш- 1» создано 25 февраля 2003 года, то есть после 20 апреля 1998 года. Рекомендовано для получения постановления о предоставления земельного участка обратится в ИФНС с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (СНТ Краснодарсельмаш-1) зарегистрированном до 1 июля 2002 года. СНТ «Краснодарсельмаш-1» сформировано на основании распоряжения Краснодарского городского Совета народных исполнительного комитета от 31 августа 1987 года № 787 - о распределении земельных участков, решения Советского РИК от 30 октября 1987 года № 492/20 пр. 26, решения Советского РИК от 6 декабря 1991 года № 416/1 пр. 24 - о формировании садоводческих товариществ, и выдан Государственный акт на право пользование землей A-I № 398894 от 30 июня 1988 года. В связи с тем, что первичный устав и регистрационное удостоверение, выданное в единственном экземпляре, утеряно, внести изменение в ЕГРЮЛ не предоставляется возможным, что подтверждается письмом ИФНС России № 5 по городу Краснодару от 28 июня 2013 года № 64/15243. Спорный земельный участок находится у нее в пользовании с 1987 года, по границам земельного участка споров нет. В связи с этим она прибегла к судебной защите нарушенного права, как то предусмотрено статьей 12 ГК РФ.

В судебном заедании истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар – Дьяченко Я.И., возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку в постановлении от 14 октября 1995 года № 587 «Краснодарсельмаш-1» и в распоряжении от 21 апреля 1999 года № 101 по с/т «Краснодарсельмаш – 1», сведения о Друщенко Э.А. и адрес <адрес> – отсутствуют.

Представитель с/т «Краснодарсельмаш – 1», извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, в деле имеется заявление о том, что исковые требования они признают в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Так, в соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правом на бесплатное предоставление земельного участка обладают члены садоводческих товариществ, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой создано данное товарищество, до 20 апреля 1998 года.

Судом установлено, что на основании распоряжения исполнительного комитета Краснодарского городского Совета депутатов от 31 августа 1987 года № 787/г «О распределении земельных участков под коллективные сады» Советскому району города Краснодара было распределено 330 га под коллективные сады предприятий и организаций города из земель пригородных хозяйств.

Решением исполнительного комитета Советского района Совета народных депутатов от 30 октября 1987 года № 492/20 пр. 26 «О формировании садоводческих товариществ и закреплении земельных участков за организациями и предприятиями Советского района» п/о «Краснодарсельмаш» были предоставлены садовые участки на землях ОПХ «Рассвет».

30 июня 1988 года исполнительным комитетом Краснодарского районного (городского) Совета народных депутатов п/о заводу «Краснодарсельмаш» был выдан государственный акт на право пользования землей А-1 № 398894, предоставленной для коллективного садоводства.

Решением исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов от 6 декабря 1991 года № 416/1 пр. 24 были сформированы садоводческие товарищества и предоставлены земельные участки организациям и предприятиям Советского района, входящих в состав садоводческого товарищества п/о «Краснодарсельмаш».

На основании постановления администрации города Краснодара от 14 октября 1993 года № 587 все садовые участки п/о Краснодарсельмаш-1 были закреплены и переданы в собственность согласно приложенным спискам.

В ходе судебного заседания установлено, что Друщенко Э.А. является членом СНТ «Краснодарсельмаш – 1» с 30 октября 1987 года, за ней закреплен земельный участок № по <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола № 16 общего собрания членов СНТ «Краснодарсельмаш – 1» от 30 октября 1987 года. Однако, при сборе документации для оформления права собственности на спорный земельный участок истицей было выяснено, что участок пропущен в списке членов с/т «Сельмаш – 1», которым предоставлены бесплатно в собственность садовые участки, являющемся приложением к постановлению администрации города Краснодара от 14 октября 1993 года № 587.

Данный факт также подтверждается архивными справками архивного отдела администрации муниципального образования город Краснодар от 31 августа 2012 года № 315, согласно которой в постановлении от 14 октября 1995 года № 587 «Краснодарсельмаш – 1» сведения по участку № № отсутствуют, и от 27 февраля 2013 года № 415, согласно которой в распоряжении от 21 апреля 1999 года № 101 по с/т «Краснодарсельмаш – 1» сведения о Друщенко Э.А. и адрес <адрес> отсутствуют.

Истец обращалась в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 400 кв.м., для садоводства по <адрес> в СНТ «Краснодарсельмаш – 1», однако ей в этом было отказано по тем основаниям, что СНТ «Краснодарсельмаш- 1» создано 25 февраля 2003 года, то есть после 20 апреля 1998 года. Рекомендовано для получения постановления о предоставления земельного участка обратится в ИФНС с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (СНТ Краснодарсельмаш-1) зарегистрированном до 1 июля 2002 года.

Письмом ИФНС России № 5 по г. Краснодару от 28 июня 2013 года № 10-64/15243 было сообщено, что в ЕГРЮЛ не представляется возможным изменить дату образования юридического лица СНТ «Краснодарсельмаш – 1» с 25 февраля 2003 года на 1987 год, так как данный вид регистрации «создание юридического лица» не предусматривает даты отличной от даты внесения записи в реестр юридических лиц, поскольку первичный устав и регистрационное удостоверение утеряны.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Граница земельного участка на местности закреплена искусственными ограждениями - забором. Местоположение спорного участка согласовано со смежными землепользователями. В деле имеются заявления смежных землепользователей: <данные изъяты> из которых следует, что участок № по <адрес>, площадью 400 кв.м., находится в пользовании Друщенко Э.А. с 1987 года, спорных вопросов по границам участка нет.

Земельный участок используется истцом по целевому назначению - для садоводства. Однако, в связи с отсутствием документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок, отсутствует возможность осуществления кадастрового учета.

Как следует из п. 2 ст. 28 и п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 69 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При оценке представленных доказательств судом делается вывод, что для соблюдения прав истца следует признать за ним право на спорный земельный участок.

При вынесении решения по настоящему делу суд исходит из требований его законности и обоснованности, запрета выхода за пределы заявленных исковых требований, обязанности оценки доказательств в совокупности с учетом их относимости и допустимости.

На основании ст. ст. 11.1, 5, 28, 36 ЗК РФ, ст. 131 ГК РФ и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Друщенко Э.А. право собственности на земельный участок, общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Вступившее в законную силу решения суда является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельного участка, общей площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на имя Друщенко Э.А..

    Вступившее в законную силу решения суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, общей площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: