Решение по делу № 2-438/2018 от 25.01.2018

Мотивированное решение составлено 27.03.2018

Дело № 2-438/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 22.03.2018

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мирдофатиховой З.Р.,

при секретаре Адамовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головачева Сергея Юрьевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области о доначислении и выплате государственной пенсии по инвалидности вследствие военной травмы,

УСТАНОВИЛ:

Головачев С.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области о доначислении и выплате государственной пенсии по инвалидности вследствие военной травмы.

В обоснование иска указывает, что в связи с установлением инвалидности 30.08.2017 он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области с заявлением о назначении государственной пенсии по военной травме. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие инвалидности <данные изъяты>). В течение трех с половиной месяцев специалистом проводилась проверка представленных документов, в том числе для подтверждения трудовой стажа, с направлением запросов в другой регион. В результате 27.11.2017 ему установлена социальная пенсия в размере 4 208 рублей 01 копейка на основании ст. 9 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом не учтено, что им поданы документы для оформления пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, размер которой оставляет: <данные изъяты> – 175% размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 116-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то есть 10.131 рублей 43 копейки. После повторного обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области 11.12.2017 в его выплатное дело № внесены изменения, и размер пенсии был изменен (Справка <данные изъяты>). Однако, за предшествующие периоды – с августа по декабрь 2017 года перерасчет и доплата причитающейся ему пенсии осуществлены не были. Считает назначение и выплата ему пенсии за август – ноябрь 2017 года в меньшем размере незаконным и необоснованным. Ответчик обязан был назначить ему государственную пенсию по боевой травме в порядке Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с момента обращения за её назначением. Однако решением ответчика ему безосновательно назначена социальная пенсия, чем нарушено его право на получение пенсии. 12.01.2018 он обратился к ответчику с жалобой на действия сотрудника, оформлявшего его пенсионное дело, до настоящего времени ответ в его адрес не поступил, ошибки, допущенные в оформлении пенсионного дела, не устранены. В результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей сотрудниками УПФР он с августа до декабря 2017 года был лишен пенсионного обеспечения полностью. В декабре 2017 года на его счет поступили денежные средства в меньшей сумме – 26 539 рублей 72 копейки, вместо гарантированных 70 682 рубля 85 копеек. Ему пришлось неоднократно посещать ответчика, выполнять необоснованные требования по предоставлению не относящихся к назначению ему пенсии документов. Считает, что действиями ответчика ему причинены нравственные страдания.

Истец просит обязать ответчика произвести доначисление и выплату ему государственной пенсии по инвалидности вследствие военной травмы за периоды с августа по 11 декабря 2017 года. Взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика разницу в выплаченной пенсии в размере 15 075 рублей 13 копеек, взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель Зайцева Т.Г. поддержали исковые требования в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам и основаниям, суду дополнили, что истец рассчитывал на следующие выплаты: 10 131 рублей 43 копейки + 4 005 рублей 14 копеек ежемесячно, то есть за период с августа по декабрь сумма составила бы – 70 682 рублей 85 копеек. Согласно выписке по лицевому счету ответчик перечислил за указанный период 55 607 рублей 72 копейки, то есть разница составила 15 075 рублей 13 копеек.

В судебном заседании представитель ответчика Табанова И.Е. не признала исковые требования, суду пояснила, что решением УПФР от 07.11.2017 № о назначении страховой пенсии Головачеву С.Ю. назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 4 208,01 руб. в месяц, начиная с 17.07.2017. Выплата пенсии произведена в следующем порядке: Сумма 14 660,16 руб. (пенсия за июль с 27.07.2017 по 31.07.2017 в сумме 2 036 руб.13 коп. + сумма пенсии за август-октябрь 2017 года в размере 12 624 руб. 03 коп.) перечислена платежным поручением № от 23.11.2017 на лицевой счет Головачева С.Ю. в СБ РФ. Сумма 4 208 руб. 01 коп. (пенсия за ноябрь 2017 года) перечислена платежным поручением № от 23.11.2017 на лицевой счет Головачева С.Ю. в СБ РФ. Сумма 4 208 руб. 01 коп. (пенсия за декабрь 2017 года) перечислена платежным поручением № от 01.12.2017 на лицевой счет Головачева С.Ю. в СБ РФ. Согласно удостоверению от 06.11.2003, выданного военным комиссариатом Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Головачев С.Ю. являлся ветераном боевых действий. В соответствии со статьями 3, 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», Головачев С.Ю., как ветеран боевых действий, с 01 января 2005 года являлся получателем ежемесячной денежной выплаты. В соответствии со ст.23.1 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» Головачеву С.Ю. осуществлено перечисление ежемесячной денежной выплаты как ветерану боевых действий: платежным поручением № от 25.08.2017 в сумме 1731,77 руб. (ЕДВ за сентябрь 2017 года) в ФГУП «Почта России»; платежным поручением № от 26.09.2017 в сумме 1731,77 руб. (ЕДВ за октябрь 2017 года) в ФГУП «Почта России». Указанная сумма не была получена Головачевым С.Ю., денежные средства возвращены в УПФР; платежным поручением № от 26.10.2017 в сумме 3463,54 руб. (ЕДВ за октябрь и ноябрь 2017 года) в ФГУП «Почта России». Указанная сумма не была получена Головачевым С.Ю., денежные средства возвращены в УПФР; платежным поручением № от 01.12.2017 в сумме 5195,31 руб. (ЕДВ за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года) на лицевой счет Головачева С.Ю. в СБ РФ. 11 декабря 2017 года Головачев С.Ю. обратился в УПФР с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению, и с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, предоставив удостоверение <данные изъяты> с правом на льготы и преимущества, установленные законодательством для инвалидов Отечественной войны. Право на пенсию по инвалидности возникает с момента установления инвалидности, то есть с определенного числа месяца. Однако указанная пенсия может быть назначена только при условии предоставления гражданином заявления, то есть, предусмотрена обязанность заявителя о предоставлении заявления. Таким образом, законодатель связывает момент установления пенсии не только с возникновением права на неё, но и вводит обязательное дополнительное условие – обращение гражданина с заявлением о её назначении. При этом Закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не содержит положений о возможности выплаты пенсии за период, в котором гражданин имел право на пенсию, но не обращался за её назначением, независимо от причин такого не обращения. Решением УПФР от 22.12.2017 № Головачеву С.Ю. с 11.12.2017 назначена пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от 15.12.2011 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в размере 10 131 руб.43 коп. в месяц. Платежным поручением № от 09.01.2017 Головачеву С.Ю. перечислена сумма 14 144 руб.07 коп., как пенсия по инвалидности ветерану войны в сумме 10 131,43 руб. за январь 2018 года + пенсия по инвалидности ветерану войны с 11.12.2017 в сумме 6 863,23 руб. минус 2 850,59 руб., как страховая пенсия по инвалидности с 11.12.2017 по 31.12.2017. 12.01.2018 в УПФР поступила жалоба Головачева С.Ю. о несогласии с размером назначенной пенсии. УПФР жалоба рассмотрена как обращение гражданина в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» УПФР произведено устранение данной ошибки путем вынесения Решения об обнаружении ошибки, допущенной при назначении пенсии с 01.08.2017 по государственному пенсионному обеспечению по ч.2 ст.8 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Таким образом, с 01.08.2017 Головачеву С.Ю. была установлена государственная социальная пенсия как инвалиду вследствие военной травмы, в размере – 175% социальной пенсии (ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), что составило 10 131, 43 руб. (размер социальной пенсии с применением уральского коэффициента 1,15 с 01.04.2017 составил – 5 789 руб. 39 коп.): 5789,39 * 175% = 10 131,43 руб. Сумма 25 604,46 руб. как доплата пенсии по госпенсионному обеспечению по инвалидности за период с 01.08.2017 по 31.12.2017 перечислена платежным поручением № от 14.02.2018 на лицевой счет Головачева С.Ю. в СБ РФ. В феврале 2018 года также произведены следующие перечисления: 14.02.2018 пенсия по инвалидности за февраль 2018 года в сумме 10 131,43 руб. перечислена платежным поручением № от 14.02.2018 года на лицевой счет Головачева С.Ю. в СБ РФ; 02.03.2018 пенсия по инвалидности за март 2018 года в сумме 10 131,43 руб. перечислена платежным поручением № от 02.03.2018 на лицевой счет Головачева С.Ю. в СБ РФ. Решением УПФР от 22.12.2017 №, с 11.12.2017 Головачеву С.Ю., в соответствии с частью 4 ст.23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» Головачеву С.Ю. назначена ежемесячная денежная выплата в размере 5 054,11 руб., включая сумму 1 048,97 руб. в силу положений ст.6,2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственно социальной помощи». Поскольку Головачев С.Ю. получает набор социальных услуг в натуральном виде, то в денежном выражении он не осуществляется, поэтому Головачеву С.Ю. производится выплата ЕДВ в сумме 4 005,14 руб. в месяц как инвалиду войны. Осуществлено перечисление ежемесячной денежной выплаты как инвалиду войны: платежным поручением № от 09.01.2018 в сумме 5 545,16 руб. (ЕДВ за январь 2018 года в сумме 4 005,14 руб. и доплата ЕДВ за декабрь в сумме 1540,02 руб.) на лицевой счет Головачева С.Ю. в СБ РФ; платежным поручением № от 02.02.2018 в сумме 4 105,27 руб. (ЕДВ за февраль 2018 года) на лицевой счет Головачева С.Ю. в СБ РФ; платежным поручением № от 02.03.2018 в сумме 4 105,27 руб. (ЕДВ за март 2018 года) на лицевой счет Головачева С.Ю. в СБ РФ. 09 февраля 2018 года Управлением ПФР Головачеву С.Ю. направлен ответ о произведенных начислениях пенсии и об удовлетворении его обращения (реестр отправки корреспонденции прилагается). Таким образом, обращение Головачева С.Ю. рассмотрено своевременно, в пределах месячного срока, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии со статьями 151, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации на отношения в области пенсионного законодательства по вопросам назначения и выплаты пенсий законодательство о моральном вреде не распространяется. Закон не обязывает суд возмещать все расходы по оплате услуг представителя, это право гражданина оплачивать услуги по соглашению. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 21.01.2016 №1 пункт 21 следует, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения); требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ); требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 111 указанного кодекса). Таким образом, считает, что отсутствуют основания для взыскания с УПФР расходов на оплату юридических услуг.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2, п. 2 ч. 5 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Пунктом 1 статьи 23 Закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что пенсия, предусмотренная указанным законом независимо от её вида, назначается с 01 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем возникновение права на неё.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин назначается в зависимости от причины инвалидности. При наступлении инвалидности вследствие военной травмы <данные изъяты> – 175 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Закона.

Согласно справке от 04.12.2017 № Головачеву С.Ю. на 04.12.2017 установлены следующие выплаты: страховая пенсия по инвалидности с 17.07.2017 по 31.07.2018 в размере 4 208 руб. 01 коп., ежемесячная денежная выплата с 01.01.2005 бессрочно в размере 1 731 руб. 77 коп. (л.д. 5).

Как следует из справки серии № Головачеву С.Ю. 17.07.2017 установлена <данные изъяты> вследствие военной травмы (л.д. 8).

30.08.2017 Головачев С.Ю. обратился в УПФР в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по инвалидности вследствие военной травмы (л.д. 6).

Таким образом, Головачеву С.Ю. со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии по инвалидности вследствие военной травмы назначается государственная пенсия по инвалидности вследствие военной травмы с 01.08.2017.

Согласно справке от 17.01.2018 № Головачеву С.Ю. на 17.01.2018 установлены следующие выплаты: государственная пенсия по инвалидности с 11.12.2017 по 31.07.2018 в размере 10 131 руб. 43 коп., ежемесячная денежная выплата с 11.12.2017 по 31.07.2018 в размере 4 005 руб. 14 коп. (л.д. 9).

08.02.2018 ответчик принял решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) Головачеву С.Ю. пенсии по инвалидности вследствие военной травмы и распоряжение о перерасчете Головачеву С.Ю. размера пенсии по инвалидности вследствие военной травмы.

Согласно выписке по счету с августа по декабрь Головачеву С.Ю. 22.02.2018 выплачено 25 604 руб. 46 коп. в качестве доплаты к пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности.

При этом, Головачеву С.Ю. с августа по декабрь 2017 года выплачена пенсия по инвалидности в размере 25 052 руб. 69 коп. (4 208,01 х 5 + 4 012,64).

Всего Головачеву С.В. выплачено пенсии по инвалидности вследствие военной травмы в сумме за период с августа по декабрь 2017 года в размере 50 657 руб. 15 коп. (25 604 руб. 46 коп. + 25 052 руб. 69 коп.), что соответствует размеру пенсии по инвалидности вследствие военной травмы за август-декабрь 2017 года = 10 131 руб. 43 коп. х 5 месяцев.

Кроме того, Головачеву С.Ю. выплачена ежемесячная денежная выплата за сентябрь-октябрь в сумме по 1 731,77 руб., за октябрь-ноябрь 2017 года в сумме 3 463,54 руб., за октябрь-декабрь 2017 года в сумме 5 195,31 руб.

Всего выплачено ежемесячной денежной выплаты за период с сентября по декабрь 2017 года в размере 12 122 рубля 39 копеек.

С 11.12.2017 с момента назначения ежемесячной денежной выплаты в размере 4 005 руб. 14 коп. Головачеву С.Ю. выплачивается ежемесячная денежная выплата в указанном размере.

Таким образом, у ответчика отсутствует задолженность перед Головачевым С.Ю. по выплате пенсии по инвалидности вследствие военной травмы.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснило, что требования граждан о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению. Данное указание мотивировано тем, что нарушение пенсионных прав затрагивает имущественные права, а возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности законом не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Головачева С.Ю. в полном объеме.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Головачева С.Ю., суд обосновывает свои выводы представленными сторонами доказательствами, которые оценены судом в соответствии с ч.ч.3,5 ст.67, ч.ч.1,2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и приняты во внимание как относимые и допустимые доказательства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Головачева Сергея Юрьевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области о доначислении и выплате государственной пенсии по инвалидности вследствие военной травмы – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

РЎСѓРґСЊСЏ                 Р—.Р . Мирдофатихова.