Решение по делу № 2-5491/2018 от 06.09.2018

        Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.10.2018 года    г. Сергиев Посад

    Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

с участием прокурора Ковалевой О.А., представителя Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району Калмыковой Л.Д.,

при секретаре Алымове П.С.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности освободить и сдать жилое помещение, предоставить соответствующие документы,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности освободить и сдать жилое помещение, предоставить соответствующие документы.

Требования мотивированы тем, что квартира по адресу: <адрес> является федеральной собственностью и относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации. 27.06.2006 года на указанную квартиру со ФИО4 заключен договор найма служебного жилого помещения №. Согласно п. 5 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО2 – жена, ФИО3 – сын. Настоящий договор заключен на период прохождения военной службы в войсковой части 44026, договор вступает в силу с момента его заключения. Приказом начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – первого заместителя Министра обороны Российской Федерации по личному состава от 17.10.2015 года № майор ФИО4, состоящий в распоряжении начальника 48 Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации, бывший начальник службы артиллерийского вооружения научно-исследовательского центра (войсковой части 44026) 48 Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации, досрочно уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья (подпункт «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе»). Исключен из списков личного состава 48 Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации с 09.12.2015 года. На основании рапорта от 14.10.2009 года согласно п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 год № 76-ФЗ и ст. ст. 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации майор Смирнов П.А., составом семьи из трех человек принят на учет в качестве нуждающегося в обеспечении постоянным жилым помещением по последнему перед увольнением месту службы в г. Сергиев Посад. Впоследствии в качестве формы обеспечения постоянным жильем Смирнов П.А. и члены его семьи изъявили желание получить субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений). Действующее законодательство предусматривает сохранение права пользования служебным жилым помещением за военнослужащим, уволенным по льготному основанию и состоящим на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания, до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания по установленным законом нормам жилищного обеспечения. 06.08.2015 года Смирнов П.А. и Смирнова Н.Ю., действующие от своего имени и как законные представители несовершеннолетнего Смирнова Д.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставили нотариально заверенное Обязательство серии <данные изъяты>, которым обязались в течение четырех месяцев после получения в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, сняться с регистрационного учета из занимаемой служебного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, освободить и сдать в надлежащем состоянии квартирным органам Минобороны России, не предоставлять занимаемое служебное жилое помещение для проживания другим лицам, не приватизировать и не совершать иных действий, которые могут повлечь отчуждение служебного жилого помещения. 06.08.2015 года 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Смирнов П.А. заключили Соглашение о сдаче служебного жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, открытый гражданином для этих целей. Условиями перечисления жилищной субсидии Смирнову П.А. являлись: сдача гражданином и членами его семьи жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации по адресу: <адрес>; снятие с регистрационного учета по адресу: <адрес>; предоставление в уполномоченный орган договора (ордера), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансово-лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметками о сдаче ключей в управляющую компанию.

Решением 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны российской Федерации от 03.09.2015 года № ФИО4 на состав семьи из трех человек (с учетом супруги – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сына – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 4 751 554 рубля 50 копеек. Указанная субсидия предоставлена в порядке и по нормам действующего законодательства. Ответчики согласились с предоставлением субсидии и, следовательно, после получения денежных средств на банковский счет Смирнова П.А. утратили право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, обязаны его освободить и сдать установленным порядком, сняться с регистрационного учета. Ответчики до настоящего времени данное ими обязательство об освобождении спорного жилого помещения не исполнили. Соответствующие документы, свидетельствующие об освобождении служебного жилого помещения в уполномоченный орган, не представили. Ответчикам неоднократно сообщалось о необходимости в добровольном порядке освободить и сдать служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу, о чем свидетельствуют письмо 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации исх. № от 06.02.2017 г. и письмо начальника ФГБУ «48 ЦНИИ» Минобороны России исх. № от 22.02.2018 года. Данные требования остались без внимания. Министерство обороны Российской Федерации просит суд признать ответчиков ФИО4, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ответчиков из служебного жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, обязать ответчиков освободить и сдать служебное жилое помещения по адресу: <адрес>, в четырнадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ответчиков представить в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации – 1-й отдел ФГКУ «ЗРУЖО» Минобороны России документы, подтверждающие фактическое освобождение служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Тармосина Е.М. исковые требования поддержала, считает их законными, обоснованными и просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Смирнов П.А., Смирнова Н.Ю., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Смирнова Д.П. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, не ходатайствовали перед судом об отложении рассмотрения дела, заявление о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили. Суд, руководствуясь с. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел причины неявки ответчиков в судебное заседание неуважительными и нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району по доверенности Калмыкова Л.Д. в своем заключении в порядке статьи 47 ГПК РФ полагала возможным исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить. Отметила, что по смыслу ст. 64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей, в том числе обеспечение жилищных прав детей, возлагается на их родителей, в связи с чем считает, что ответчики обязаны предпринять все необходимые меры для соблюдения прав и законных интересов своего несовершеннолетнего сына.

Представители третьих лиц ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, предоставлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают, считают их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица УМВД России по Сергиево-Посадскому муниципальному району Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, выслушав заключение прокурора Ковалевой О.А. полагавшей, что исковые требования Министерства обороны Российской Федерации о выселении ответчиков являются обоснованными и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам наймам специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является федеральной собственностью и относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации.

27 июня 2006 г. между войсковой частью 44026 в лице командира войсковой части 44026 и ФИО4 был заключен договор найма служебного жилого помещения №. Согласно п. 1 Договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во временное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 1-й комнаты в отдельной квартире, общей площадью 39,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно п. 5 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Смирнова Н.Ю. – жена, Смирнов Д.П. – сын. Договор заключается на время прохождения службы. Согласно п.п. «к» ч. 6 Договора в случае увольнения с военной службы за исключением случаев, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», наниматель обязан сдать жилое помещение органам военного управления.

На основании приказа начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – первого заместителя Министра обороны Российской Федерации по личному состава от 17 октября 2015 г. № майор ФИО4, состоящий в распоряжении начальника 48 Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации, бывший начальник службы артиллерийского вооружения научно-исследовательского центра (войсковой части 44026) 48 Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации, досрочно уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья (подпункт «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе»). Исключен из списков личного состава 48 Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации с 09 декабря 2015 г.

Согласно Решению 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны российской Федерации от 03 сентября 2015 г. № ФИО4, на состав семьи из трех человек (с учетом супруги – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сына – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 4 751 554 рубля 50 копеек.

Согласно нотариально заверенному обязательству серии <данные изъяты>, Смирнов П.А., Смирнова Н.Ю., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Смирнова Д.П. обязались в течение четырех месяцев после получения в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, сняться с регистрационного учета из занимаемой служебного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, освободить и сдать в надлежащем состоянии квартирным органам Минобороны России, не предоставлять занимаемое служебное жилое помещение для проживания другим лицам, не приватизировать и не совершать иных действий, которые могут повлечь отчуждение служебного жилого помещения.

Согласно представленной выписке из домовой книги от 07 августа 2018 г. № дома №, расположенного по <адрес>, в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Смирнов П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Смирнова Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Смирнов Д.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчики Смирнов П.А., Смирнова Н.Ю., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Смирнова Д.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в судебном заседании не оспаривали, что в настоящее время занимают спорное служебное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Поскольку в настоящей период времени связь с Министерством обороны Российской Федерации у ответчика Смирнова П.А. утрачена, подлежит прекращению право пользования ответчиками спорной квартирой, имеющей статус служебной. Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не установлено.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 настоящего кодекса).

Как видно из материалов дела, спорное жилое помещение предоставлено было Смирнову П.А. как служебное, на период трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации. На настоящий период времени ответчик уволен с военной службы, ввиду чего он утратил и право пользоваться спорным жилым помещением, имеющим статус служебного.

Сведений об изменении правового режима жилого помещения в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений, либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, суду не предоставлено. Решения о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, ответчикам на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцать лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов, т.е. право пользования служебным жилым помещением несовершеннолетнего ребенка производно от прав пользования жилым помещением родителей.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета – подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным удовлетворить требования истца и установить срок в течение которого решение суда в части понуждения ответчиков освободить и сдать жилое помещение, предоставить соответствующие документы должно быть исполнено – 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности освободить и сдать жилое помещение, предоставить соответствующие документы удовлетворить.

Признать ФИО4, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО4, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Снять ФИО4, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение 7 дней со дня получения копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья    подпись    О.О. Соболева