Решение по делу № 2-29/2021 от 11.08.2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2021 года с. Богучаны

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Филиппов А.О.

при секретаре Селивановой Д.В.,

при участием истца Селиванова А.В. и его представителя адвоката Петрович Н.В..

представителя ответчика Кузина С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селиванова ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о признании права на включение в специальный стаж на получение досрочной страховой пенсии по старости его работы в должности главного кондуктора грузовых поездов с 17.08.1991 -23.05.2000, обязать назначить пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

Селиванов А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о признании права на включение в специальный стаж на получение досрочной страховой пенсии по старости его работы в должности главного кондуктора грузовых поездов с 17.08.1991 -23.05.2000, обязать назначить пенсию со дня обращения.

В исковой заявлении и в судном заседании указал, что 06.12.2019 г. обратился с заявлением № 967083/2019 в Пенсионный фонд РФ, для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Уведомлениями от 27.12.2019г. № ТХ-12004/19, от 05.03.2020г. № АМ-1928/20, от 27.07.2020г. № AM 6045/20 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Истцу было неправомерно отказано ввиду отсутствия специального стажа. ПФ РФ незаконно исключил из специального стажа, и не принял к зачету на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы Истца главным кондуктором грузовых поездов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при это он выполняя обязанности кондуктора грузовых поездов, составлял вагоны, занимался расцепкой вагонов. Он не осуществлял руководящую работу над другими кондукторами так как им и другими кондукторами на стации руководит дежурный по станции.

Представитель ответчика ФИО5 с исковыми требованиями не согласился, указав, что тождество профессий нельзя подтверждать в судебном заседании свидетельскими показаниями, в связи с чем, в иске необходимо отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны и свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 5 части 1 статьи 30 названного закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене…

Частью 2 статья 33 названного закона установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с положениями частей 2, 3, 4 ст. 30 названного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "г" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, предусмотрена профессия "кондуктор грузовых поездов".

До указанного Списка время выполнявшихся до 1 января 1992 работ засчитывалось в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, которым право на досрочную пенсию по старости также предоставлено кондукторам грузовых поездов.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Госкомстата СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 декабря 1983 года N 283/24-82, в разделе "Железнодорожный транспорт и метрополитен" выпуска 56 параграф 7 дает характеристику работы в должности "кондуктор грузовых поездов". При этом в примечании к данному параграфу указано, что "кондуктор главный грузовых поездов", руководящий маневровой работой или осуществляющий руководство кондукторской бригадой, тарифицируется на один разряд выше против предусмотренного для кондуктора, обслуживающего соответствующий поезд.

В силу п. 8 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 5/8, если в списке от 22.08.1956 включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены "кондукторы грузовых поездов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, т.е. не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов.

В п. 9 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", разъяснено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Судом установлено, что истец с 17.08.1991 г. по 23.05.2000г. Истец работал в должности главного кондуктора поездов 5 разряда станции Чунояр Красноярской железной дороги. 01.11.1997г. установлен 7 квалификационный разряд тарифной сетки главного кондуктора грузовых поездов железнодорожной станции Чунояр Красноярской железной дороги.

С 24.05.2000г. по 24.04.2006г. - составитель поездов железнодорожной станции Чунояр Красноярской железной дороги (Приказ № 42/ок от 30.05.2000).

Факт работы Истца на указанных должностях, подтверждается его трудовой книжкой, а также Справкой от 06.07.2020г. № 869, выданной Красноярским центром организации работы железнодорожных станций Филиала ОАО РЖД.

Для назначения льготной пенсии истец обратился в пенсионный фонд 06.12.2019 года

Для возможного досрочного назначении пенсии в должности главного кондуктора грузовых поездов Пенсионным фондом принят стаж с 17.08.1991 – 31.12.1991 года, с формулировкой, что с 01.01.1992 года должность главный кондуктор грузовых поездов не предусмотрена списком профессий непосредственно осуществляющих организацию перевозок утвержденным постановлением правительства РФ от 24.04.1992 №272.

Справкой №915 от13.07.2020 года РДЖ, уточняющей особый характер работы, подтвердил льготный характер работы истца в период с 17.0.1991 – 23.05.200 года в качестве главного кондуктора грузовых поездов.

Согласно письма №1236 от 28.08.2020 АОА РДЖ совместно с истцом осуществлял аналогичную трудовую деятельность ФИО6 в связи с чем просят учитывать должностные инструкции главного кондуктора грузовых поездов, в том числе в отношении истца поскольку должностных инструкций на Селиванова А.В. не сохранилось.

Из должностной инструкции от 20.07.1998 года главного кондуктора грузовых поездов ФИО6. следует, что главный кондуктор грузовых поездов совместно с локомотивной бригадой обеспечивают осуществление и организацию перевозок, обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Свидетель ФИО6 пояснил, что работал в должности ученика главного кондуктора, затем стал главным кондуктором в 1992 году в РЖД, с 2000 произошла реорганизация, перевели на должность составителей поездов. Числился официально на должности главного кондуктора, различий между главным кондуктором и обычным кондуктором нет, на станции были только главные кондукторы. В его обязанности входило прицеплять и отцеплять вагоны, им давали план, на основании которого переставляли вагоны. Работали посменно по 12 часов, через 12 часов заступал другой главный кондуктор. Главного кондуктора, который руководил их работой, не было. Истец Селиванов работал с ним до 2000 года, пока не реорганизовали. Селиванов был также как и он главным кондуктором, выполнял те же обязанности.

Свидетель ФИО7 пояснила, работает в РЖД ст. Чунояр с 1989 по настоящее время. С 1991 года работала дежурной, Селиванов работал составителем поездов, составитель поездов выполнял ее команды. Селиванов и ФИО6 когда занимались составлением вагонов. Должности - главного кондуктора, который бы сидел в кабинете и руководил обычными кондукторами никогда не было.

Свидетель ФИО8 пояснила, что с 1993 года работала на станции Чунояр. в должности приемосдатчика груза и багажа. Селиванов работал составителем поездов.

ДД.ММ.ГГГГ года Селиванов достиг 50 летнего возраста

По сведениям Пенсионного фонда на 31.12.2019 года страховой стаж в календарном исчислении составил 26 лет 07 месяцев 04 дня; в местности приравненной к условиям Крайнего Севра составил 24 года 10 месяце 08 дней; льготный стаж 07 лет 05 месяцев 06 дней (в полуторном размере 08 лет 11 месяцев 28 дней).

Согласно постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.12.1983 N 283/24-82 (ред. от 11.11.2008) "Об утверждении раздела "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56" - должность главного кондуктора грузовых поездов не выделена отдельно и в отношении нее не даны тарифно-квалификационные характеристики работ, следовательно, работы по данной должности являются идентичными работам кондуктора грузовых поездов.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в период работы Селиванова А.В., в том числе с 01.01.1992 по 23.05.2000 года (8 лет 4 месяца 22 дня) в должности главного кондуктора грузовых поездов, подлежит включению в специальный стаж, и как следствие, поскольку с учетом этого периода работы на момент достижения истцом 50 летнего возраста - 27.12.2019 его специальный стаж в качестве рабочего локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, составил более 12 лет 6 месяцев, что является основанием для назначения песни по старости на льготных основаниях.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Селиванова ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.

Признать за Селивановым ФИО10 право на зачет в стаж при досрочном назначении страховой пенсии по старости, период его работы в должности главный кондуктор грузовых поездов железнодорожной станции Чунояр Красноярской железной дороги ОАО «РЖД» с 01.01.1992 по 23.05.2000 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) назначить Селиванову ФИО10 досрочную страховую пенсию по старости с 27.12.2019 года, то есть с момента достижения возраста 50 лет.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:                         Филиппов А.О.