Решение по делу № 2а-591/2021 от 14.05.2021

Дело №2а-591/2021

22RS0008-01-2021-000916-46

     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года                                                               г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего             С.В. Шкляр

при секретаре                               Е.С. Сычевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю к Васильеву Александру Юрьевичу о взыскании недоимки, пени по земельному налогу,

                    УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к Васильеву А.Ю. о взыскании недоимки, пени по земельному налогу с одновременной подачей ходатайства о восстановлении пропущенного срока. Просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, указывая на то, что срок пропущен в связи с большой нагрузкой на отдел. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2018 год в сумме 48526,25 руб., пени в сумме 250,59 руб.

         В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Васильев А.Ю. в судебное заседание не явился, уведомлялся о месте и времени рассмотрения дела надлежаще.

В силу ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные материалы, суд принимает следующее решение.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 48 НК РФ Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ч. 5 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Васильев А.Ю. является плательщиком налогов. В его адрес было направлено налоговое уведомление № от 27.06.2019 года.

В связи с неоплатой налога за 2018 год в установленный срок (до 02.12.2019), налоговый орган начислил налогоплательщику пени и направил в адрес Васильева А.Ю. налоговое требование N 104604 по состоянию на 27 декабря 2019 года, сроком уплаты до 04.02.2020 года.

В связи с отсутствием сведений об исполнении налогоплательщиком требования налогового органа, административный истец обратился в судебный участок №1 г.Заринска Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Васильева А.Ю. задолженности по налогам. 02 июля 2020 года вынесенный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка №1 г. Заринска.

12.05.2021 года МИФНС России №4 по Алтайскому краю обратилась в Заринский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени.

Таким образом, налоговый орган обратился в Заринский городской суд за пределами шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения- 12.05.2021 г. в Заринский городской суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней с Васильева А.Ю. налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Довод ходатайства о том, что срок пропущен в связи с высокой рабочей нагрузкой, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст.290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                              Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам и сборам в отношении Васильева А.Ю. отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю к Васильеву А.Ю. о взыскании недоимки, пени по земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского городского суда               С.В.Шкляр